如何推動新一輪高水平對外開放？中國已給出答案

文︱何亞非

中國擴大進口意味著中國作為世界主要市場的作用進一步加強，顯然有利于世界經(jīng)濟再平衡、推動世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，幫助遏制貿(mào)易保護主義勢頭，維護全球自由貿(mào)易體系。

舉辦中國國際進口博覽會，是中國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策，是中國主動向世界開放市場的重大舉措。這體現(xiàn)了中國支持多邊貿(mào)易體制、推動發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場，是中國推動建設開放型世界經(jīng)濟、支持經(jīng)濟全球化的實際行動。

國際貿(mào)易發(fā)展的創(chuàng)新之舉

舉辦中國國際進口博覽會意味著中國將積極推進供給側結構性改革，擴大進口，增強消費驅動經(jīng)濟發(fā)展動力，倒逼中國企業(yè)改造升級，進一步提升中國對外開放的總體水平。

習近平主席強調(diào)，中國開放大門永遠不會關上，只會越開越大。舉辦中國國際進口博覽會立意新、站位高，是國際貿(mào)易發(fā)展的創(chuàng)新之舉。同時也表明中國將更自信、更積極地向各國擴大市場開放，通過推動供給側結構性改革完善開放型經(jīng)濟，以中國進一步開放推動世界共同開放。

建設現(xiàn)代化開放型經(jīng)濟要把提高供給質量和水平作為大方向；擴大進口對改善國內(nèi)生產(chǎn)要素供給有積極作用，也有利于促進全球生產(chǎn)要素自由流動、資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)供銷對接；舉辦中國國際進口博覽會還可以提升中國企業(yè)創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代、培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，滿足人民對美好生活的向往和需要。

世界經(jīng)濟實踐表明，人均GDP達3000～5000美元時，人民消費結構將升級調(diào)整，對高質量消費品和服務需求快速攀升。2017年中國人均GDP逾8800美元，國內(nèi)消費日益增長，空間巨大。

中國改革開放40年有一條重要經(jīng)驗是，開放是經(jīng)濟發(fā)展成功的關鍵，經(jīng)濟開放發(fā)展為中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就、提高國際競爭力提供了正確、有效的路徑。中國從改革開放伊始推動“出口創(chuàng)匯”，到后來經(jīng)濟發(fā)展長期實行“出口導向”，再到如今舉辦中國國際進口博覽會主動擴大進口，深刻反映中國經(jīng)濟從主要開拓國際市場向與各國分享市場的巨大轉變，體現(xiàn)中國改革開放40年經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合實力的躍升。

推動世界經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展

中國擴大進口意味著中國作為世界主要市場的作用進一步加強，顯然有利于世界經(jīng)濟再平衡、推動世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，幫助遏制貿(mào)易保護主義勢頭，維護全球自由貿(mào)易體系。

中國不斷擴大進口也是世界經(jīng)濟再平衡的重要推動力。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2011至2016年，中國進口貨物/服務總額占全球進口市場份額從8.4%升至9.7%，同期美國、歐元區(qū)和日本進口份額下降0.4個百分點。

中國是世界大宗商品主要進口國，2017年進口原油、鐵礦砂、大豆分別達4.2億噸、10.75億噸、9554萬噸，分別增長5%、10.1%、13.9%，對穩(wěn)定大宗商品價格、拉動出口國經(jīng)濟復蘇發(fā)揮了重要作用。

中國國際進口博覽會有助于擴大高技術產(chǎn)品進口，推動世界經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展。中國的巨大需求將激勵各國創(chuàng)新和技術提高，也有利于推動中國自身創(chuàng)新，培育全球高技術產(chǎn)品分工協(xié)作的新格局。

習近平主席提出的“一帶一路”倡議在中國擴大進口和開放進程中，將給相關參與方和各地人民帶來更多實實在在的好處，更有吸引力和凝聚力。

中國對服務業(yè)和高科技產(chǎn)品的龐大需求為發(fā)達國家提供了空前的合作機遇。據(jù)美國商務部統(tǒng)計，2015年美貨物和服務貿(mào)易對華出口支持其國內(nèi)91萬工作崗位。中國人口規(guī)模和經(jīng)濟增長還為各國企業(yè)進入中國發(fā)展提供了空間。

推動全球經(jīng)濟增長和再平衡

中國積極擴大進口意味著中國作為新興市場經(jīng)濟體和主要發(fā)展中大國，在全球治理體系調(diào)整和改革中將發(fā)揮更加重要的作用。中國開放型經(jīng)濟的形成與發(fā)展拓寬了“全球伙伴關系網(wǎng)絡”的內(nèi)涵，以發(fā)展促和平、以發(fā)展推增長、以發(fā)展調(diào)結構，使全球伙伴關系更具經(jīng)濟活力，相互依賴更加緊密，成為全球治理體系從“西方治理”向“東西方共同治理”轉變并保持公正、公平、合理、包容性的基石。

中國擴大進口將提升發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體在全球化發(fā)展和全球治理調(diào)整中的發(fā)言權，體現(xiàn)了中國的大國責任擔當。中國積極推進“一帶一路”建設、發(fā)起亞洲基礎設施投資銀行和金磚國家開發(fā)銀行，帶動了有關國家的經(jīng)濟增長。中國倡導并推進貿(mào)易自由化，意圖通過擴大進口促進貿(mào)易平衡，與各國共享中國發(fā)展成果。

目前，世界經(jīng)濟下行壓力增大，國際貿(mào)易增長乏力需求低迷，中國擴大進口就是向世界輸出總需求，將有力推動全球經(jīng)濟增長和再平衡。中國作為發(fā)展中國家的代表，此舉再次凸顯發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展的重要性。

2018年前9個月中國對外貨物貿(mào)易情況

11月8日，參觀者在中國國際進口博覽會福特汽車展區(qū)體驗VR探險之旅。

推動全球自由貿(mào)易進一步向開放和互利方向邁進

中國舉辦中國國際進口博覽會將為主場外交提供新的機遇和舞臺，拓展中國外交的廣度和深度，消除誤解、增進互信，既推進大國關系的良性互動，又給予南南合作更多機會，促進世界利益共同體和人類命運共同體建設。中國擴大進口和開放有利于中美化解兩國貿(mào)易摩擦，繼續(xù)積極發(fā)展“和則兩利、斗則雙輸”的雙邊經(jīng)貿(mào)和其他關系。

中國舉辦首屆中國國際進口博覽會將為深化“一帶一路”各領域合作，為中國倡導建立人類命運共同體和全球合作伙伴關系網(wǎng)絡，提供了又一個十分重要的平臺。

從中國國際進口博覽會情況看，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的企業(yè)、政府、智庫和各行各業(yè)的精英都來了。因此，中國國際進口博覽會提供的不僅僅是做貿(mào)易、搞投資的各種機會，更是相互學習發(fā)展經(jīng)驗、交流治理體會的好場合。

在世界經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大、全球治理面臨巨大挑戰(zhàn)、國際體系遭遇民粹主義碾壓的國際大背景下，中國國際進口博覽會的創(chuàng)新之舉，給世界帶來了全新的希望。

對廣大發(fā)展中國家來說，中國國際進口博覽會是中國通過改革開放、融入全球化大潮，取得政治穩(wěn)定、社會和諧、經(jīng)濟發(fā)展奇跡的窗口。如何搭乘中國快速發(fā)展的“便車”、分享中國發(fā)展經(jīng)驗，從而推動自身發(fā)展，已經(jīng)成為南南合作的重要內(nèi)容。

中國進口博覽會幫助最不發(fā)達國家參展，就是想幫助他們參與全球價值鏈，成為其中一環(huán)，以加強各國的利益融合。