對(duì)6個(gè)國(guó)外城市街道規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則的解析—“如何規(guī)劃步行友好的城市街道開(kāi)放空間？”

方家 劉珺 王德 于長(zhǎng)明

從傳統(tǒng)步行到汽車(chē)盛行，再到城市現(xiàn)代步行主義[1]回歸，城市發(fā)展經(jīng)歷了人本主義思想和環(huán)保意識(shí)的洗禮，恢復(fù)步行空間的人性化訴求越發(fā)強(qiáng)烈。“街道景觀作為重要的公共領(lǐng)域，也是城市文化和生活展開(kāi)的舞臺(tái)”[2]。歐美國(guó)家已陸續(xù)建立“步行城市”（walkable city）藍(lán)圖，以改善步行友好的街道開(kāi)放空間品質(zhì)為手段，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力為目的，產(chǎn)生了一系列的規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則。

近年來(lái)，中國(guó)也掀起了步行化建設(shè)的熱潮。已有《城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（下文中簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)導(dǎo)則”）[3]，深圳、上海等城市的步行系統(tǒng)總體規(guī)劃，江蘇省[4]、上海、深圳等省市當(dāng)?shù)氐牟叫?、自行?chē)交通設(shè)計(jì)導(dǎo)則或道路設(shè)計(jì)指引。傳統(tǒng)規(guī)劃對(duì)步行空間的指引多出自交通學(xué)科[5-6]范疇，在該領(lǐng)域鮮有系統(tǒng)性理論和方法用于直接指導(dǎo)空間規(guī)劃設(shè)計(jì)[7]。雖然，中國(guó)也出現(xiàn)了關(guān)于慢行與城市空間[8-9]關(guān)系的研究，并應(yīng)用在城市步行友好評(píng)價(jià)[10-11]中；也出現(xiàn)了從人本視角測(cè)度街道品質(zhì)的研究[12]。但從行人對(duì)城市開(kāi)放空間的需求角度進(jìn)行街道規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)研究缺少。近年來(lái)中國(guó)也有學(xué)者對(duì)國(guó)外相關(guān)規(guī)劃理念與設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行解析[13-14]，但對(duì)步行友好理念如何具體落實(shí)在空間規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的研究缺少。因此，本研究從解讀6個(gè)國(guó)外城市街道規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則（下文簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)外導(dǎo)則”）出發(fā)，以“導(dǎo)則中的哪些內(nèi)容用于保障和打造街道的步行友好特性？”為準(zhǔn)則，將內(nèi)容進(jìn)行提取、歸納，針對(duì)中國(guó)相應(yīng)導(dǎo)則的編制特點(diǎn)進(jìn)行了解讀和重組，并對(duì)中國(guó)相關(guān)導(dǎo)則的編制提出了建議，旨在為中國(guó)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)的編制提供參考。

1 導(dǎo)則的目標(biāo)、內(nèi)容與要點(diǎn)

1.1 相關(guān)導(dǎo)則的目標(biāo)

“國(guó)外導(dǎo)則”（表1）以滿足使用者步行與騎行需求為核心，將街道空間與設(shè)施作為需求依托對(duì)象。有別于“中國(guó)導(dǎo)則”的目標(biāo)：“加強(qiáng)城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)改善居民出行環(huán)境，保障出行安全，推動(dòng)綠色出行”，“國(guó)外導(dǎo)則”除關(guān)注作為交通系統(tǒng)重要組成部分—街道空間自身的服務(wù)效率之外，更加重視街道空間在提升城市[15]和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力[16]、改善城市生態(tài)系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施水平[17]、提高居民生活質(zhì)量[18]中的作用。規(guī)劃的編制機(jī)構(gòu)雖以交通部為主導(dǎo)，但多與區(qū)域委員會(huì)、規(guī)劃、環(huán)境部門(mén)[19-21]聯(lián)合制定，為強(qiáng)化慢行空間對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用奠定了基礎(chǔ)。

1.2 內(nèi)容概況

提取出步行友好規(guī)劃設(shè)計(jì)特征的“國(guó)外導(dǎo)則”內(nèi)容，分為需求調(diào)查與評(píng)估、空間規(guī)劃設(shè)計(jì)重點(diǎn)、案例指引與實(shí)施3部分。需求調(diào)查與評(píng)估部分出現(xiàn)在規(guī)劃流程初始，是發(fā)現(xiàn)街道使用者需求、空間與設(shè)施現(xiàn)存問(wèn)題的重要手段與制定規(guī)劃的依據(jù)。導(dǎo)則的通識(shí)性?xún)?nèi)容包括：將街道作為交通規(guī)劃的一部分，用于保證通行效率的基礎(chǔ)內(nèi)容；穩(wěn)固生態(tài)安全、構(gòu)建可持續(xù)排水系統(tǒng)的生態(tài)安全內(nèi)容；建立文化標(biāo)識(shí)性的社會(huì)屬性?xún)?nèi)容；從使用者對(duì)環(huán)境的步行友好需求出發(fā)，豐富公眾生活、提升居民健康水平的功能性?xún)?nèi)容。用于保障和打造街道的步行友好特性，主要有3個(gè)標(biāo)示性?xún)?nèi)容：需求調(diào)查與空間設(shè)施現(xiàn)狀評(píng)估；打造步行友好型街道的空間規(guī)劃設(shè)計(jì)重點(diǎn)；步行友好空間與設(shè)施的案例指引與實(shí)施。

1.3 導(dǎo)則的編制流程特點(diǎn)

1.3.1 需求調(diào)查作為重要環(huán)節(jié)

“國(guó)外導(dǎo)則”中通常將需求調(diào)查作為導(dǎo)則內(nèi)容的一部分，一般出現(xiàn)在規(guī)劃主題確立之前，是規(guī)劃方針、策略、措施確立的依據(jù)。前文分析的5個(gè)導(dǎo)則中，均有需求調(diào)查的內(nèi)容和形式，多采用召開(kāi)社區(qū)會(huì)議、使用者需求問(wèn)卷調(diào)查、公眾意見(jiàn)征詢(xún)、利益相關(guān)者討論溝通和現(xiàn)狀調(diào)查等方式進(jìn)行。在整個(gè)規(guī)劃環(huán)節(jié)中，各參與方定期的會(huì)議溝通和一定數(shù)量的問(wèn)卷發(fā)放是常用的方法。

表1 國(guó)外相關(guān)導(dǎo)則名稱(chēng)與目標(biāo)Tab. 1 Names and goals of relevant foreign guidelines

亞特蘭大步行導(dǎo)則中的需求調(diào)查與分析部分在需求評(píng)價(jià)、供需匹配、重點(diǎn)區(qū)段識(shí)別方面具有代表性。例如：從供需視角對(duì)慢行道現(xiàn)狀服務(wù)進(jìn)行了分析，集中在可達(dá)性、公平性和接近性上，通過(guò)對(duì)居住或工作在一個(gè)交通時(shí)區(qū)內(nèi)的居民對(duì)慢行道的使用占比以及現(xiàn)存慢行道在相應(yīng)時(shí)區(qū)內(nèi)的數(shù)量占比的統(tǒng)計(jì)，來(lái)評(píng)價(jià)慢行道的可達(dá)性與公平性。通過(guò)慢行道離居民的居住地或者工作地步行或騎行時(shí)間是否在5min之內(nèi)的占比，評(píng)價(jià)慢行道與居住地和工作地的接近性（圖1）。通過(guò)圖表對(duì)慢行道服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)后，整合現(xiàn)有社區(qū)可步行能力的評(píng)估、步道分布的公平性測(cè)度，疊合需求與步行道分布現(xiàn)狀，識(shí)別出供需失衡地區(qū)（圖2），最終識(shí)別供給空缺區(qū)域的步道（圖3）。將當(dāng)前空間供給未與需求匹配的部分在道路分布圖中顯現(xiàn)出來(lái)，為規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)段的確立提供選擇依據(jù)。

印度導(dǎo)則使用較大篇幅介紹行人和活動(dòng)的需求調(diào)查，利用將行人軌跡與停留點(diǎn)標(biāo)記在平面圖中（mapping）的方法，得出行人路徑與行動(dòng)模式（movement pattern）與機(jī)動(dòng)車(chē)交通軌跡可能的沖突點(diǎn)和區(qū)域。此外，導(dǎo)則中還對(duì)沿街商販與顧客的現(xiàn)狀空間使用情況進(jìn)行了排查，關(guān)注流動(dòng)攤販這一特定群體使用空間的日常規(guī)律和訴求，根據(jù)攤販的空間使用特性提供安置方案。

1.3.2 通過(guò)現(xiàn)狀評(píng)估與分析確定規(guī)劃重點(diǎn)

“國(guó)外導(dǎo)則”中的現(xiàn)狀評(píng)估部分，一般包括相關(guān)規(guī)劃與實(shí)施機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)分析、街道現(xiàn)狀評(píng)估以及需求與現(xiàn)狀比對(duì)分析3類(lèi)，這些均是明確工作重點(diǎn)的高效方法。

在編制前期，導(dǎo)則中說(shuō)明了與其相關(guān)的其他規(guī)劃內(nèi)容與可能涉及的實(shí)施機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)，以確?？蓪?shí)施性。例如，芝加哥完全街道規(guī)劃指南中，在編制前期，對(duì)政策、相似類(lèi)型規(guī)劃、相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和街道導(dǎo)則與規(guī)劃、實(shí)施組織機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)均進(jìn)行了解析（表2）。文本分9部分，對(duì)實(shí)施導(dǎo)則工作組的相關(guān)職能進(jìn)行了詳細(xì)界定，這些工作機(jī)構(gòu)應(yīng)具備審查街道規(guī)劃程序、確定流程、為未來(lái)政策提供反饋與修訂意見(jiàn)等職能。例如：監(jiān)察委員會(huì)明確工作組組成與協(xié)議；住房和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部負(fù)責(zé)將導(dǎo)則整合進(jìn)入總體規(guī)劃。對(duì)于此導(dǎo)則與其他類(lèi)型規(guī)劃的協(xié)調(diào)方面，文本特別提出應(yīng)與《可持續(xù)都市設(shè)施導(dǎo)則與策略》（SUIGP）具備同樣的項(xiàng)目發(fā)展流程以及決策設(shè)計(jì)過(guò)程；與SUIGP并行制定與實(shí)施，才能更好地支持慢行系統(tǒng)的良性發(fā)展。

1 代表性居民慢行道需求調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果Survey results of typical resident demands for slow lanes

2 慢行道與潛在需求分析Slow lanes and potential demands

3 經(jīng)需求分析后得出的慢行道連接盲段Slow lane link gaps based on demand analysis

表2 相關(guān)政策與規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃解析Tab. 2 Related policies, plans, and infrastructure planning

導(dǎo)則中對(duì)現(xiàn)狀的評(píng)估使用定性與定量相結(jié)合的方法，對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)表對(duì)規(guī)劃對(duì)象的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果是制定規(guī)劃方向與工作重點(diǎn)的依據(jù)。阿布扎比城市街道設(shè)計(jì)手冊(cè)中，使用“規(guī)劃設(shè)計(jì)檢驗(yàn)一覽表”針對(duì)連接性、安全性、空間設(shè)計(jì)人性化、人行道、自行車(chē)行道、機(jī)動(dòng)車(chē)道、換乘、文脈、地域與氣候9個(gè)方面衍生出的多個(gè)問(wèn)題，對(duì)街道的現(xiàn)狀情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。代表性問(wèn)題有：“當(dāng)前的設(shè)計(jì)是否具備多樣性？”“兒童是否有獨(dú)立使用的安全空間？”“是否有足夠的自行車(chē)存儲(chǔ)空間？”。

亞特蘭大區(qū)域自行車(chē)與步行規(guī)劃中，將使用需求、安全性、公平性、活動(dòng)中心、換乘點(diǎn)、步行與騎行友好性6類(lèi)分析圖進(jìn)行疊加（圖4），在“區(qū)域交通模式”部分對(duì)現(xiàn)狀道路情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，識(shí)別出區(qū)域核心，將其劃定為新一輪規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域。

1.3.3 提供具體的策略、措施與案例指引以保障規(guī)劃的可實(shí)施性

“國(guó)外導(dǎo)則”基本在提出規(guī)劃目標(biāo)后，會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的策略、圖文并茂的案例指引與具體措施，直至設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，用以確保可實(shí)施性?！秱惗?017街道設(shè)計(jì)指南工具箱》導(dǎo)則共6大部分，除現(xiàn)狀分析與規(guī)劃目標(biāo)之外，大部分內(nèi)容都為貫徹和保障規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)施提供了可操作的范式，包括：相應(yīng)策略、配套的可實(shí)施措施和空間設(shè)計(jì)?？臻g設(shè)計(jì)以設(shè)計(jì)要素與配套材料說(shuō)明為內(nèi)容，以范例指引為主要表現(xiàn)形式，占據(jù)了總導(dǎo)則篇幅80%左右。主要內(nèi)容包括：鋪面、換乘點(diǎn)、道路交匯處、路緣以及配套設(shè)施，如街道家具色彩、垃圾桶、郵箱；街道環(huán)境整治要點(diǎn)：綠化、干濕適宜度、袖珍公園；道路安全性與功能性提升要素：交通標(biāo)識(shí)、街道名指示牌、路障、節(jié)事活動(dòng)設(shè)施、監(jiān)控儀；交叉口：人行天橋與地下過(guò)道等，并針對(duì)具體改造效果進(jìn)行比對(duì)說(shuō)明（圖5）。

2 步行友好的規(guī)劃策略

2.1 基于街道類(lèi)型區(qū)分的規(guī)劃策略

針對(duì)不同的步行道路等級(jí)，道路截面設(shè)計(jì)和過(guò)街設(shè)施布局等規(guī)劃策略也有區(qū)別。芝加哥導(dǎo)則中使用“設(shè)計(jì)樹(shù)”將不同街道結(jié)合所在區(qū)域劃分成不同類(lèi)型，并提供了相應(yīng)類(lèi)型中的規(guī)劃模式（圖6）。

舊金山導(dǎo)則根據(jù)針對(duì)位于商業(yè)、居住、工業(yè)和特殊用地區(qū)域的不同類(lèi)型街道，提出了針對(duì)性的改造措施。阿布扎比導(dǎo)則中列出了不同區(qū)域中，街道規(guī)劃設(shè)計(jì)的范式（圖7）。

2.2 回應(yīng)地方性的規(guī)劃策略

針對(duì)城鎮(zhèn)化階段、文脈、機(jī)動(dòng)化水平、氣候、地理特征等方面引發(fā)的步行環(huán)境的差異，導(dǎo)則中一般采用地方性對(duì)策應(yīng)對(duì)。例如，基于郊區(qū)街道特點(diǎn)，舊金山專(zhuān)門(mén)制定了郊區(qū)改造措施；倫敦將該城市的傳統(tǒng)印記與符號(hào)，融入到了街道家具的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)中。阿布扎比通過(guò)構(gòu)建安全、舒適和連續(xù)的遮蔭路線來(lái)應(yīng)對(duì)干熱氣候；以最小的公共投入創(chuàng)造富有吸引力的步行環(huán)境，主要特色在于利用阿拉伯建筑的傳統(tǒng)特色風(fēng)道，將遮擋物結(jié)合建筑物設(shè)計(jì)，使風(fēng)流向行人密集的區(qū)域。新德里相關(guān)導(dǎo)則中提出攤販空間布置的3種方式：與行人島相結(jié)合的攤販空間、近交叉口路緣石拓寬作為攤販空間及將中央綠化帶作為攤販空間。這些空間的選址，可減少居民的購(gòu)物出行距離，同時(shí)為低收入群體提供了生存空間。在為本地居民提供物美價(jià)廉日用品的同時(shí)，也通過(guò)展現(xiàn)日常生活場(chǎng)景，體現(xiàn)地方特色。

3 步行友好的設(shè)計(jì)措施要點(diǎn)

3.1 環(huán)境設(shè)計(jì)要素布局

3.1.1 步行功能多樣性

重視步行功能的多樣性可以使步行空間利用更加集約，有效通行寬度增加。如印度城市街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則中的綠化空間具有多種形式[22]：①綠化空間與機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)、座椅和市政設(shè)施結(jié)合布置（圖8-1）；②綠化空間將步行道空間分成兩個(gè)部分，布置桌椅等街道家具（圖8-2）；③對(duì)兩條車(chē)行道之間的中央綠化帶進(jìn)行了設(shè)計(jì)，結(jié)合綠化隔離、自行車(chē)道、街道家具、市政設(shè)施進(jìn)行布置（圖8-3）。

3.1.2 機(jī)動(dòng)車(chē)與行人共贏措施

4 現(xiàn)狀中的關(guān)鍵空間要素疊合分析Overlay of key spatial elements in current situation

5 進(jìn)行改造前后的案例比對(duì)說(shuō)明Comparison of cases before and after renovation

6 不同分區(qū)中相應(yīng)街道的規(guī)劃設(shè)計(jì)模式Planning and design patterns of streets in different zones

將人行道抬高，拓寬人行橫道視閾的同時(shí)，能迫使機(jī)動(dòng)車(chē)降速；因此，在小巷出入口、居住區(qū)道與主要車(chē)道的連接處設(shè)置人行道，可較大程度地保障行人安全。為滿足行人活動(dòng)高強(qiáng)度和沿街停車(chē)的大量需求，可將路緣石擴(kuò)寬增加空間，同時(shí)，拓展空間當(dāng)結(jié)合座椅、攤販設(shè)施布置，提高其利用率。此外，采用公交車(chē)港灣式停車(chē)，以及安全島與街道景觀、公用設(shè)施、暴雨管理、自行車(chē)道和停車(chē)結(jié)合布置的方式，能使空間集約化和人性化。若需降低車(chē)速、減少車(chē)流量、同時(shí)提高周邊居民生活質(zhì)量，可采取穩(wěn)靜化措施。行人過(guò)街安全島可與街道景觀、公用設(shè)施、暴雨管理措施、自行車(chē)道和停車(chē)結(jié)合布置，并為弱勢(shì)群體提供過(guò)街途中的休息空間。

7 不同土地利用背景下的街道模式Street patterns in different land use contexts

8 綠化空間多種形式Multiple forms of greening space

3.2 通用細(xì)部設(shè)計(jì)措施

3.2.1 通用設(shè)計(jì)細(xì)部的組成要素

“國(guó)外導(dǎo)則”中的“設(shè)計(jì)工具箱”，基于“以人為本、步行優(yōu)先”的理念，對(duì)街道環(huán)境細(xì)部設(shè)計(jì)提供了詳細(xì)而系統(tǒng)的示例，可操作性強(qiáng)。以舊金山步行環(huán)境細(xì)部說(shuō)明（圖9）為例，設(shè)計(jì)步行環(huán)境的通用設(shè)計(jì)措施包括道路橫斷面上停車(chē)、公交站點(diǎn)、綠植、街道家具、照明鋪裝、無(wú)障礙設(shè)施、雨洪管理設(shè)施的綜合設(shè)置。

3.2.2 步行設(shè)施的空間相容性

大部分設(shè)施的空間相容性體現(xiàn)在綠化空間和建筑前區(qū)中。綠化空間與暴雨管理結(jié)合配置最為合適，綠化區(qū)的路面橫向空間可與有選擇性的滲水路面鋪裝結(jié)合；豎向系統(tǒng)宜與道路排水設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)，結(jié)合雨水利用、季節(jié)性洪澇方案設(shè)置統(tǒng)一考慮。建筑前區(qū)中的街道家居區(qū)域、路緣區(qū)與拓寬區(qū)，可與行道樹(shù)結(jié)合，將其設(shè)置為多功能綠化空間。

4 對(duì)中國(guó)編制相關(guān)導(dǎo)則的啟示和展望

4.1 將需求調(diào)查納入規(guī)劃規(guī)定環(huán)節(jié)

需求調(diào)查是有針對(duì)性地滿足使用者需求的重要環(huán)節(jié)，調(diào)查結(jié)論是制定導(dǎo)則的關(guān)鍵依據(jù)。雖然在“中國(guó)導(dǎo)則”中，已提及可使用“公共生活—公共空間調(diào)研方法”進(jìn)行需求調(diào)查，但僅限于方法介紹層面，并沒(méi)有具體的需求調(diào)查環(huán)節(jié)與內(nèi)容。在“國(guó)外導(dǎo)則”中，需求調(diào)查已是重要組成部分。例如，猶他州導(dǎo)則中提出：采取直接排序方法或偏好調(diào)查法，可更好地讓行人表達(dá)訴求，這些方法應(yīng)當(dāng)合理地應(yīng)用在增加的公眾參與環(huán)節(jié)中。阿布扎比和新德里街道設(shè)計(jì)手冊(cè)都提出了從不同類(lèi)型的交通工具使用者角度，如何有針對(duì)性地進(jìn)行街道元素選取和設(shè)計(jì)。在資金有限的前提下，應(yīng)根據(jù)步行者需求與環(huán)境偏好的關(guān)鍵程度，考慮場(chǎng)地改造方式與措施的優(yōu)先級(jí)。

中國(guó)居民的日常出行需求，正受到不斷涌現(xiàn)的新型出行方式的影響，需求調(diào)查更加迫切。例如，除常規(guī)的行人戶外行為路線、社區(qū)生活規(guī)律調(diào)查外，以共享單車(chē)、網(wǎng)約車(chē)為代表的要素造成的出行時(shí)空鏈多元化、自行車(chē)與汽車(chē)停放需求改變以及面向未來(lái)的自動(dòng)駕駛技術(shù)可能產(chǎn)生的出行行為的重大改變，均應(yīng)成為街道空間規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)。且應(yīng)該實(shí)時(shí)地將此類(lèi)影響納入規(guī)劃流程，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中產(chǎn)生應(yīng)對(duì)措施。

4.2 從環(huán)境特征角度出發(fā)進(jìn)行街道分類(lèi)與定位

“中國(guó)導(dǎo)則”中雖然對(duì)街道進(jìn)行了分區(qū)與分級(jí)，但多以交通效率、功能作為出發(fā)點(diǎn)，很少關(guān)注街道所在的區(qū)域與環(huán)境以及行人的使用感受?！皣?guó)外導(dǎo)則”從環(huán)境協(xié)調(diào)性、機(jī)動(dòng)性與可達(dá)性、用地特征出發(fā)，基于街道環(huán)境，對(duì)其分區(qū)分類(lèi)，衍生出相應(yīng)指標(biāo)與指引模板。將中國(guó)與國(guó)外的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，可找出其中的差異（表3）。

4.3 關(guān)注地域特征與集約性生態(tài)設(shè)施的環(huán)境營(yíng)造方法

中國(guó)濕熱地區(qū)的街道存在空間舒適度不足與文化特征缺失的雙重問(wèn)題，從阿布扎比導(dǎo)則中詳細(xì)討論的街道遮蔭和通風(fēng)中可得到啟示：為應(yīng)對(duì)地方性氣候形成的傳統(tǒng)街道形式，可提煉成為強(qiáng)化街道空間環(huán)境地域特征的關(guān)鍵要素。應(yīng)對(duì)嶺南地區(qū)濕熱氣候的騎街樓，是一個(gè)很典型的街道空間模式。可將其從“遮陽(yáng)擋雨”演變而來(lái)的文化環(huán)境特征，融入到提升環(huán)境文化標(biāo)志性措施中?！爸袊?guó)導(dǎo)則”中雖提及了交通穩(wěn)靜化措施和暴雨管理措施，但缺乏具體的策略與示例。例如，步行環(huán)境應(yīng)以低影響開(kāi)發(fā)（Low Impact Development）理念進(jìn)行設(shè)計(jì)，并落實(shí)到設(shè)施與細(xì)部上：路面優(yōu)先采用透水鋪裝，綠化帶采用下凹式草地形式，在空間節(jié)點(diǎn)布置雨水花園，并將其與雨水收集凈化手段相結(jié)合。

4.4 提升步行道功能多樣性和空間相容性

參照國(guó)外集約利用步行空間的原則，可將生活、生態(tài)設(shè)施與街道空間相結(jié)合。例如，建筑前區(qū)可布置街道家具、沿街?jǐn)傌湣⒖Х茸?、綠植；同時(shí)拓寬路緣石空間，提升區(qū)域兼容性，將其與生態(tài)設(shè)施、雨洪設(shè)施、停車(chē)配置相結(jié)合。綠化空間除提供遮蔭，調(diào)節(jié)氣候的功能之外，結(jié)合雨水使用，在豎向設(shè)計(jì)上與道路排水結(jié)合，有效調(diào)節(jié)季節(jié)性洪澇，緩解雨水管道壓力。

9 舊金山步行環(huán)境細(xì)部設(shè)計(jì)措施舉例Highlights of detailed design measures of pedestrian environment in San Francisco

表3 阿布扎比、印度、舊金山、中國(guó)相關(guān)導(dǎo)則的步行道路分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)Tab. 3 Standards for classification of pedestrian paths in guidelines of Abu Dhabi, India, San Francisco and China

致謝：

感謝上海西岸開(kāi)發(fā)（集團(tuán)）有限公司項(xiàng)目主管王昊陽(yáng)對(duì)研究前期工作的幫助，以及同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院羅子昕碩士研究生，在本研究過(guò)程中進(jìn)行的文獻(xiàn)搜集、翻譯、圖表繪制工作。

注釋?zhuān)?/p>

圖1～4由作者根據(jù)《Atlanta Bike-Pedestrian Plan》翻譯；圖5根據(jù)《London Streetscape Guidance 2017 Revision》翻譯；圖6根據(jù)《Chicago Complete Streets Guideines》翻 譯； 圖 7根 據(jù)《Abu Dhabi Urban Street Design Manual》翻譯；圖8、9引自參考文獻(xiàn)[22]；表1根據(jù)參考文獻(xiàn)《Better Streets, Better Cities: A Guide to Street Design in Urban India》《Atlanta Bike-Pedestrian Plan》《San Francisco Better Streets Plan》《Abu Dhabi Urban Street Design Manual》《London Streetscape Guidance》和《Chicago Complete Streets Guideines》翻譯整理；表2根據(jù)《Chicago Complete Streets Guideines》翻譯；表3根據(jù)參考文獻(xiàn)《Better Streets, Better Cities: A Guide to Street Design in Urban India》《San Francisco Better Streets Plan》《Abu Dhabi Urban Street Design Manual》翻譯整理和《城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》整理。