構(gòu)建應(yīng)急管理心理干預(yù)體系

《中國黨政干部論壇》：在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生后，直接受害者（如死難者家屬、傷員、幸存者）和現(xiàn)場的目擊者，往往會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的心理危機(jī)，如何及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)，使之盡快擺脫困難，回復(fù)到危機(jī)之前的狀態(tài)，避免產(chǎn)生嚴(yán)重的心理創(chuàng)傷？

張強(qiáng)（河北省邢臺(tái)市委常委、副市長）：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展加快了信息傳播速度，突發(fā)社會(huì)公共事件影響的人群從突發(fā)事件的幸存者、救援人員、罹難者家屬等直接受突發(fā)事件影響的人員擴(kuò)大到社會(huì)公眾及其他間接受突發(fā)公共事件影響的人員。如何面對突發(fā)事件中的“看不見的傷痛”，即如何做好應(yīng)急心理干預(yù)，能否有效地處理危機(jī)事件后受災(zāi)群眾的心理危機(jī)問題，已經(jīng)成為衡量政府應(yīng)急管理水平的關(guān)鍵因素。構(gòu)建應(yīng)急管理心理干預(yù)體系、及時(shí)疏導(dǎo)群眾的心理問題尤為重要。

一是完善體制機(jī)制。在突發(fā)公共事件善后和恢復(fù)重建過程中，對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)是突發(fā)事件應(yīng)急心理干預(yù)過程中一項(xiàng)長期、艱巨的系統(tǒng)性工程。各級(jí)政府要完善相關(guān)體制機(jī)制，建立地方性的心理危機(jī)干預(yù)機(jī)構(gòu)。針對自身所處的地理位置或現(xiàn)實(shí)需要，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)和危害因素，優(yōu)化心理援助機(jī)制，及時(shí)把控，積極監(jiān)控。在突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)下設(shè)立專門應(yīng)急心理干預(yù)管理機(jī)構(gòu)，組建專業(yè)化的心理危機(jī)干預(yù)小組，分析心理干預(yù)需求以及協(xié)調(diào)心理干預(yù)服務(wù)內(nèi)容，監(jiān)控心理危機(jī)干預(yù)實(shí)施并提供后續(xù)專業(yè)支撐。

二是建立健全應(yīng)急心理干預(yù)預(yù)案體系。根據(jù)突發(fā)事件的類別，建立健全應(yīng)急心理干預(yù)預(yù)案體系，對特別重大事件、重大事件、較大事件、一般事件四級(jí)突發(fā)公共事件進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)及干預(yù)。細(xì)化具體措施，積極進(jìn)行培訓(xùn)和演練，在演練中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，根據(jù)演練的實(shí)際結(jié)果，對相應(yīng)的應(yīng)急心理干預(yù)預(yù)案進(jìn)行修正，使應(yīng)急心理干預(yù)預(yù)案更加科學(xué)、更加實(shí)用、更加高效。

三是建立推動(dòng)心理干預(yù)人才隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的心理危機(jī)干預(yù)人才隊(duì)伍對于完善應(yīng)急管理體系十分重要，要重視對應(yīng)急心理干預(yù)的認(rèn)證和培養(yǎng)。突發(fā)事件的應(yīng)急心理干預(yù)要注重專業(yè)性與科學(xué)性，進(jìn)一步提高和規(guī)范對心理咨詢師、心理治療師和精神科醫(yī)生等心理危機(jī)干預(yù)方面人才的準(zhǔn)入門檻，積極認(rèn)真進(jìn)行認(rèn)證工作的監(jiān)督和管理，提高隊(duì)伍的整體建設(shè)水平。廣泛挖掘社會(huì)資源，加強(qiáng)與高校、醫(yī)院、退伍軍人事務(wù)部等部門的合作，充實(shí)心理危機(jī)干預(yù)的后備力量，為專業(yè)人才提供良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為進(jìn)入一線的心理工作者提供專業(yè)督導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)的咨詢，為應(yīng)急心理干預(yù)隊(duì)伍提供完善保障。同時(shí)，可以通過大數(shù)據(jù)分析建立心理應(yīng)急人員數(shù)據(jù)庫，定期對專業(yè)能力、綜合素質(zhì)進(jìn)行考察，制定臨床心理工作人員和組織管理人員的定期培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高隊(duì)伍的應(yīng)對能力和專業(yè)化水平。

四是普及心理危機(jī)干預(yù)知識(shí)，提高公眾參與水平。加強(qiáng)對群眾心理危機(jī)干預(yù)知識(shí)的宣傳和教育，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，在官方微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)等發(fā)布相關(guān)權(quán)威專家認(rèn)可的心理危機(jī)知識(shí)。一方面可以緩解公共危機(jī)在群眾中產(chǎn)生的負(fù)能量，消除恐懼心理，另一方面可以鼓勵(lì)更多人積極參與到救援工作中。