加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的路徑

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，萊蕪市煙草專賣局（公司）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署和上級(jí)工作要求，以高度的政治責(zé)任感和使命感，把基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置，始終把基層黨建工作記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，為全市系統(tǒng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，治國(guó)安邦，重在基層；管黨興黨，重在基礎(chǔ)。國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)張建民指出，要以加強(qiáng)政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們必須著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等突出問題，全面加強(qiáng)新時(shí)代基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，增添黨的建設(shè)新的偉大工程的生機(jī)活力，為行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基層基礎(chǔ)。具體工作中，筆者認(rèn)為應(yīng)突出抓好五個(gè)方面。

以強(qiáng)化理論武裝為根本

把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，不忘初心，牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。

尤其要加強(qiáng)對(duì)新黨員的教育、引導(dǎo)，使其明白“入黨為什么、為黨做什么”，不僅組織上入黨，更要思想上入黨。弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，按照推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化部署，突出融入日常、抓在經(jīng)常這個(gè)基本要求，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，突出常態(tài)長(zhǎng)效，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，不斷鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，以信仰牢固、信念堅(jiān)定，精神飽滿、永不懈怠，一往無前的奮斗姿態(tài)，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨盡職、為民服務(wù)作為根本政治擔(dān)當(dāng)。

以推進(jìn)組織全覆蓋為基礎(chǔ)

國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)張建民局長(zhǎng)指出，“堅(jiān)持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，以實(shí)實(shí)在在的改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。要堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨的基層組織就跟進(jìn)到哪里，立足黨員分布、工作重點(diǎn)、發(fā)展難點(diǎn)等實(shí)際，在黨員3人以上的基層站所等基層機(jī)構(gòu)建立健全黨支部（黨小組），把黨小組覆蓋到服務(wù)站、中隊(duì)、片區(qū)、線路。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，創(chuàng)新黨建工作信息化管理模式，充分利用山東省委“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)e支部建設(shè)，組織黨員實(shí)名認(rèn)證注冊(cè)，有序開展在線學(xué)習(xí)教育和有關(guān)系統(tǒng)應(yīng)用等工作，推動(dòng)黨的建設(shè)在線化、數(shù)據(jù)化。

探索推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部、黨小組建設(shè)，在職責(zé)任務(wù)、制度流程、主題活動(dòng)、信息化建設(shè)、陣地建設(shè)、綜合保障等方面積極實(shí)踐。嚴(yán)把“入口”、暢通“出口”，重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員，在業(yè)務(wù)工作關(guān)鍵崗位和骨干人員中發(fā)展黨員，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員，為推進(jìn)基層一線組織覆蓋創(chuàng)造條件。

以突出政治功能為核心

堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)黨員旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

以黨章為根本遵循，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度，尤其要嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，既“紅臉出汗”，又“加油鼓勁”，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，建立黨支部書記（委員）與黨員定期談話制度，健全落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，引導(dǎo)黨員干部明大德、守公德、嚴(yán)私德，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

以切實(shí)發(fā)揮作用為關(guān)鍵

黨的基層組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面，發(fā)揮著不可替代的戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)職工群眾的教育引導(dǎo)，宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方略，宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。要扎實(shí)做好思想政治工作，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把“表彰先進(jìn)”與“轉(zhuǎn)化落后”結(jié)合起來，把提高思想認(rèn)識(shí)水平與提高崗位履職水平結(jié)合起來，凝聚黨員和職工群眾積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，組織黨員對(duì)照“四個(gè)合格”，圍繞“做實(shí)、做真、做細(xì)、做精”，積極開展“轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)先鋒、爭(zhēng)一流”等主題活動(dòng)，做實(shí)“三亮三比三評(píng)”“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”及“我是黨員，向我看齊”“一個(gè)黨員一面旗”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在關(guān)鍵時(shí)刻站出來，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、帶頭攻堅(jiān)克難，帶動(dòng)職工群眾抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、重創(chuàng)新，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持“重在培育過程、重在典型示范”的原則，明確培育選樹標(biāo)準(zhǔn)，在各個(gè)工作領(lǐng)域積極培育選樹先進(jìn)黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員，使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿、趕有方向，示范帶動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作“同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核”，強(qiáng)化黨支部、黨小組服務(wù)發(fā)展的功能，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)作為黨建工作重點(diǎn)，圍繞業(yè)務(wù)工作開展需要抓思想、抓作風(fēng)，扎實(shí)推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。

以改進(jìn)作風(fēng)為保障

堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，督促基層黨組織認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。要扎實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，經(jīng)常性開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部責(zé)任感、緊迫感，克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒，防止前緊后松、虎頭蛇尾。要緊盯重要節(jié)點(diǎn)和“四風(fēng)”突出問題，緊盯隱形變異“四風(fēng)”，通過明察暗訪、專項(xiàng)檢查、回頭看等方式，積極開展監(jiān)督檢查，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做，堅(jiān)決防止違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。

要嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)，依托政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)、投訴電話等載體，廣泛傾聽群眾意見建議，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和集中的問題加強(qiáng)督導(dǎo)督辦，定期回訪檢查，從嚴(yán)查處濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、吃拿卡要、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等損害群眾利益的不正之風(fēng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。