鐵路物流市場監(jiān)測網(wǎng)絡設計研究

陳 誠

(中國鐵道科學研究院集團有限公司 運輸及經濟研究所，北京 100081)

長期以來，鐵路貨源結構以大宗貨物為主。2017年，煤、焦炭、石油、金屬礦石、非金屬礦石、磷礦石6類貨物鐵路運量占鐵路總發(fā)送量的74%。鐵路市場監(jiān)測對象也主要以大宗貨源為主。隨著快遞、家電、醫(yī)藥等白貨物流的快速發(fā)展，白貨的社會運量需求將逐步提高。國務院辦公廳《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018—2020年)》中指出，鐵路要努力提供更多滿足市場需求的鐵路貨運產品[1]。為了充分發(fā)揮鐵路在綜合交通體系中的骨干作用，提高鐵路運輸在社會運輸中的比例，鐵路有必要對包含白貨品類在內的全部鐵路適運貨源開展調查監(jiān)測[2]。

1 鐵路物流市場監(jiān)測現(xiàn)狀

鐵路既有市場監(jiān)測工作主要是對現(xiàn)有貨運信息系統(tǒng)中的大量運輸數(shù)據(jù)進行組織、分析和統(tǒng)計，形成運輸統(tǒng)計報表，同時由各站段、貨運中心的貨運營銷人員對鐵路既有客戶開展市場調查、日常監(jiān)測、年度專項摸底和營銷分析等工作。受鐵路運力緊張和貨源結構的影響，鐵路貨運重視生產組織，輕視市場營銷，重視大宗黑貨，輕視快運白貨，在市場監(jiān)測方面缺乏系統(tǒng)性，具體表現(xiàn)在以下方面。

（1）監(jiān)測對象較單一。目前鐵路對物流市場的監(jiān)測以大客戶為主，包括工業(yè)企業(yè)、商貿企業(yè)、鐵路專用線等客戶。缺乏對國家地區(qū)政府部門、行業(yè)協(xié)會、社會物流園區(qū)等對象的調研監(jiān)測，難以及時了解國家相關政策、地區(qū)交通物流規(guī)劃、貨源行業(yè)的產銷布局和其他運輸方式等方面的發(fā)展情況。

（2）監(jiān)測品類不全面。從監(jiān)測的品類來看，鐵路局集團公司普遍關注對運量收入影響較大的煤炭、石油、鋼鐵、礦石、糧食等大宗品類，對商品車、家電、飲食品、冷鏈、快遞等增長較快的白貨貨源重視不足。

（3）監(jiān)測內容有局限。主要關注監(jiān)測企業(yè)的鐵路運輸數(shù)據(jù)，包括企業(yè)的生產銷售情況、請車數(shù)、裝車數(shù)、貨運量、貨運收入等鐵路內部貨運數(shù)據(jù)。對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、產品結構、節(jié)點布局、物流需求掌握較少。

（4）監(jiān)測力量待加強。目前沒有專門負責市場監(jiān)測的組織管理機構，監(jiān)測人員大多是臨時抽調，兼職負責市場調查，團隊結構較為松散。工作人員對監(jiān)測工作投入的精力有限，難以保證監(jiān)測工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

（5）監(jiān)測手段需完善。缺乏專業(yè)化鐵路物流市場監(jiān)測系統(tǒng)和市場監(jiān)測信息化設備，依然大量采用基層貨運人員上門訪問、分發(fā)調查問卷、查找貨運報表等監(jiān)測方法，工作效率較低且數(shù)據(jù)準確度較低。

2 鐵路物流市場監(jiān)測網(wǎng)絡設計

鐵路物流市場既有的監(jiān)測能力和水平目前還不能滿足鐵路開拓物流市場的需要，制約了鐵路向現(xiàn)代物流轉型發(fā)展。為了提高鐵路的營銷能力和物流服務能力，應構建一套完整的物流市場監(jiān)測網(wǎng)絡體系，完善鐵路的物流市場監(jiān)測能力[3-4]。

2.1 監(jiān)測網(wǎng)絡設計思路

鐵路物流市場監(jiān)測網(wǎng)絡構建的思路如下：建立一支自上而下專業(yè)的營銷監(jiān)測隊伍，通過先進的信息技術手段獲取數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)分析手段深度挖掘市場規(guī)律，搭建鐵路物流市場監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺，對鐵路內部物流數(shù)據(jù)和外部政策規(guī)劃、目標行業(yè)市場、其他交通方式競爭力等信息開展有效監(jiān)測和分析，實現(xiàn)鐵路物流市場立體化、全方位的數(shù)據(jù)監(jiān)測，為鐵路掌握物流市場變化趨勢，確定增量方向、設計貨運產品、優(yōu)化運力資源配置和運價提供信息支撐。

2.2 監(jiān)測對象及內容

從鐵路外部和內部2個角度開展鐵路物流市場監(jiān)測，有效解決既有監(jiān)測對象單一、品類片面、內容局限的問題。

2.2.1 鐵路外部物流市場監(jiān)測

鐵路外部的物流市場監(jiān)測可分為宏觀、中觀、微觀3個層次。

（1）宏觀監(jiān)測。宏觀監(jiān)測以政府部門為主，分為國家和省市2個層面，國家層面主要監(jiān)測國務院辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會、交通運輸部、商務部、國家統(tǒng)計局等機構，掌握政府出臺的綜合交通、物流、節(jié)點布局相關內容，以及國家宏觀政策、經濟環(huán)境等；省市層面主要監(jiān)測地方發(fā)展和改革委員會、交通運輸廳、商務廳、國土資源廳等機構，掌握地方政府出臺的交通、物流、城市規(guī)劃相關內容。

（2）中觀監(jiān)測。中觀監(jiān)測以行業(yè)協(xié)會為主，分為物流行業(yè)協(xié)會和貨源行業(yè)協(xié)會。物流行業(yè)協(xié)會包括中國物流與采購聯(lián)合會，各省市物流協(xié)會，以及公路、港口和航空相關物流協(xié)會，及時掌握國家、區(qū)域物流的發(fā)展情況及趨勢，公路、港口和航空各種運輸方式的行業(yè)發(fā)展情況，特別是定期發(fā)布的運量、運價、成本等數(shù)據(jù)，作為鐵路合理調整運費的參考和依據(jù)。貨源行業(yè)協(xié)會主要包括煤炭、礦建等大宗行業(yè)協(xié)會及商品車、冷鏈等行業(yè)協(xié)會，掌握行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和發(fā)展情況[5]。

（3）微觀監(jiān)測。微觀監(jiān)測以企業(yè)為主，分為生產制造企業(yè)、物流企業(yè)和物流園區(qū)[6]。生產制造企業(yè)是鐵路物流服務的主要需求方，對鐵路物流服務的業(yè)務定位、產品設計、服務能力利用、績效考核等均有著重要的影響。針對重點品類生產制造企業(yè)中的鐵路既有客戶和潛在客戶，對其運輸、倉儲、流通加工、配送等物流服務要求，以及發(fā)運量、目的地、時效要求、發(fā)送間隔等物流服務要素進行監(jiān)測，輔助鐵路設計合適的物流標準化產品，滿足企業(yè)客戶的物流需求。物流企業(yè)指公路物流企業(yè)、水運物流企業(yè)、貨代公司等，這些物流企業(yè)不僅是鐵路物流服務的競爭對手，同時也是合作伙伴[7]。了解物流企業(yè)的運輸、裝卸、搬運、倉儲、配送等基礎物流服務及金融、信息等增值服務產品的供應水平和能力，不僅可以為鐵路發(fā)展相應服務提供借鑒和參考，還可以作為鐵路選擇合作伙伴時的考量因素。物流園區(qū)是具有多種服務功能的物流企業(yè)的集結點，通過物流園區(qū)的規(guī)模和水平了解社會物流企業(yè)的發(fā)展狀態(tài)。

2.2.2 鐵路內部物流市場監(jiān)測

鐵路內部的數(shù)據(jù)監(jiān)測，以市場對鐵路服務的反饋為基本考量點，選取鐵路運量為主要監(jiān)測對象。通過讀取貨票數(shù)據(jù)，統(tǒng)計鐵路貨物的發(fā)送情況，根據(jù)貨票的發(fā)到站和品類信息，挖掘各品類、各區(qū)域發(fā)送情況，以及區(qū)域間貨物流動情況，形成全國及各區(qū)域、各鐵路局集團公司鐵路運量變化、運量品類結構、不同品類發(fā)送到達分布及不同區(qū)域、不同物流基地間的運量等[8]。

2.3 監(jiān)測組織架構

為了補強鐵路物流市場監(jiān)測力量，研究設立鐵路內部監(jiān)測力量和外部監(jiān)測力量聯(lián)合的“3+1”型監(jiān)測組織。

（1）內部監(jiān)測力量。內部監(jiān)測力量由中國鐵路總公司、鐵路局集團公司、貨運中心或車務站段(以下簡稱“貨運站段”) 3級主體共同完成。中國鐵路總公司、鐵路局集團公司和貨運站段應分別成立物流市場監(jiān)測領導小組，根據(jù)職責開展物流市場監(jiān)測工作。中國鐵路總公司成立物流市場監(jiān)測領導小組，由貨運部、財務部、勞衛(wèi)部等部門組成，負責監(jiān)測工作總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實，制定相應辦法，指導全路物流市場監(jiān)測工作。各鐵路局集團公司分別成立物流市場監(jiān)測領導小組，由貨運營銷、運輸、調度、財務、企法、勞衛(wèi)等部門負責人為成員，負責制定鐵路局集團公司物流市場監(jiān)測實施及操作辦法等管理制度，指導站段開展物流市場監(jiān)測工作，制定監(jiān)測人員的編制規(guī)模，明確監(jiān)測人員的薪資待遇等。貨運站段成立物流市場監(jiān)測部門，開展具體的監(jiān)測工作。

（2）外部監(jiān)測力量。外部監(jiān)測力量是市場監(jiān)測的輔助力量，由科研單位、咨詢公司等組成，主要通過信息化、網(wǎng)絡化技術豐富監(jiān)測手段，提高監(jiān)測的智能化、自動化水平和數(shù)據(jù)分析能力。在外部數(shù)據(jù)的監(jiān)測方面，主要依靠外部監(jiān)測力量完成，如國家地區(qū)政策文件、行業(yè)統(tǒng)計信息、物流企業(yè)信息等。在內部數(shù)據(jù)監(jiān)測方面，鼓勵中國鐵路總公司、各鐵路局集團公司與科研單位、咨詢公司開展合作，充分發(fā)揮其技術優(yōu)勢和人員優(yōu)勢，補充鐵路數(shù)據(jù)處理分析方面的不足，進一步提高貨票數(shù)據(jù)挖掘的程度，深入掌握鐵路貨運的發(fā)展情況和變化規(guī)律，支撐貨運產品改進優(yōu)化。

2.4 監(jiān)測網(wǎng)絡布局方案

根據(jù)監(jiān)測對象內容和組織架構，梳理形成鐵路物流市場監(jiān)測網(wǎng)絡布局方案。以中國鐵路總公司、鐵路局集團公司級、貨運站段為主要維度對監(jiān)測內容進行劃分。中國鐵路總公司主要負責國家的政策文件和宏觀環(huán)境、全國物流市場和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀監(jiān)測，以及國家鐵路運量的分析；鐵路局集團公司主要負責地區(qū)的政策文件和宏觀環(huán)境、地區(qū)的物流市場和重點行業(yè)監(jiān)測，以及區(qū)域的鐵路運量分析；貨運站段主要負責監(jiān)測管內的重點物流企業(yè)、生產制造企業(yè)和物流園區(qū)?？蒲袉挝缓妥稍児靖鶕?jù)上述3級組織的監(jiān)測工作的具體需求，發(fā)揮協(xié)助支持作用。鐵路物流監(jiān)測網(wǎng)絡布局方案如圖1所示。

2.5 監(jiān)測方法創(chuàng)新

在市場監(jiān)測過程中，數(shù)據(jù)采集是至關重要的一個環(huán)節(jié)。由于監(jiān)測對象眾多，內容復雜，傳統(tǒng)的上門訪談、調查問卷、人工手動網(wǎng)絡搜索等手段已經不能滿足工作需求。因此，應利用智能化網(wǎng)絡信息抓取技術作為新形勢下鐵路物流市場監(jiān)測的主要手段。鐵路物流信息中適合于網(wǎng)絡信息技術抓取的信息可分為以下3類。

（1）國家、地方政府、行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布的政策、通知、報告等，如國家發(fā)展和改革委員會政策發(fā)布網(wǎng)站等。該類數(shù)據(jù)大多屬于文本類信息，可以利用爬蟲技術直接從政府行業(yè)網(wǎng)站的網(wǎng)頁獲取數(shù)據(jù)。設置讀取網(wǎng)頁的時間間隔，實現(xiàn)對網(wǎng)站內容的定時監(jiān)測，通過篩選技術將滿足需求的文本存檔，并及時向監(jiān)測者發(fā)出通知，減少人員頻繁登錄網(wǎng)站的工作量。

圖1?鐵路物流監(jiān)測網(wǎng)絡布局方案Fig.1 Railway logistics monitoring network layout scheme

（2）專業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)站發(fā)布的行業(yè)信息，如中經網(wǎng)數(shù)據(jù)庫等。該類信息來源于專業(yè)數(shù)據(jù)公司，可以綜合利用爬蟲技術和網(wǎng)絡信息挖掘技術獲得。爬蟲技術從數(shù)據(jù)網(wǎng)站中獲取行業(yè)數(shù)據(jù)，信息挖掘技術將數(shù)據(jù)加以分析總結形成行業(yè)的產銷分布等情況。

（3）公路物流公司的運量、運價信息，如中國物流與采購聯(lián)合會的公路物流運價指數(shù)網(wǎng)站等。該類數(shù)據(jù)屬于直觀的客觀數(shù)據(jù)，可直接用爬蟲技術獲取，利用信息挖掘技術分析得到數(shù)據(jù)的變化趨勢。長期追蹤公路行業(yè)的運量運價信息，建立公路與鐵路運量運價數(shù)據(jù)庫，反映公路與鐵路的量價變化關系。

3 監(jiān)測網(wǎng)絡建設對策

（1）建立基于板塊的市場監(jiān)測隊伍。高效的市場開發(fā)需要專業(yè)的市場需求調查隊伍。針對紛繁復雜的鐵路貨物品類，根據(jù)貨物理化性質和物流特性，參考國家統(tǒng)計局和中國鐵路總公司的貨物分類方法，結合鐵路局集團公司貨源結構，各鐵路局集團公司應建立基于板塊的市場監(jiān)測隊伍，隊伍成員由熟悉市場的專業(yè)力量構成[9]。監(jiān)測隊伍成員需保持相對穩(wěn)定，由貨運營銷部門歸口管理。監(jiān)測隊伍負責管內相應板塊的市場需求調查工作，定期與政府、行業(yè)機構、物流園區(qū)、重點企業(yè)等溝通對接，掌握板塊中各類貨物的市場形勢和物流需求變化情況。

（2）加強物流信息處理分析能力。數(shù)據(jù)監(jiān)測手段的多樣性豐富了數(shù)據(jù)內容，龐雜的信息會分散工作人員的注意力，影響人員的判斷力，因而應對不同來源的信息進行處理。利用大數(shù)據(jù)技術，對從政府、行業(yè)協(xié)會、物流企業(yè)等不同渠道的數(shù)據(jù)予以綜合分析，形成鐵路目標物流市場的畫像和晴雨表。加大對鐵路內部信息的分析力度，充分利用數(shù)據(jù)信息，分析鐵路在不同品類、不同區(qū)域、不同通道、不同去向、不同時段的運輸特點及增值服務的提供情況。通過目標市場運量與既有運量的對比分析，提出鐵路開拓市場、增運增收的突破口，最大化發(fā)揮信息的潛在價值。

（3）統(tǒng)籌推進物流監(jiān)測信息平臺建設。監(jiān)測信息的多樣性、復雜性要求利用信息平臺提高數(shù)據(jù)分析處理的速度，以及數(shù)據(jù)傳輸?shù)男?，并直觀給出管理人員期望的數(shù)據(jù)結果[10]。單靠人工匯總、郵件傳遞等方式無法滿足監(jiān)測工作的需求?？紤]到中國鐵路總公司、各鐵路局集團公司的監(jiān)測工作具有一定的相似性，建議由中國鐵路總公司負責統(tǒng)籌推進物流市場監(jiān)測平臺建設，減少各單位各自開發(fā)的重復工作。在目前系統(tǒng)研究的基礎上，進一步與中國鐵路總公司、鐵路局集團公司級、貨運站段對接，細化不同用戶的功能需求，并盡快推出原型系統(tǒng)，選定2個配合度高的鐵路局集團公司進行測試，根據(jù)現(xiàn)場使用情況優(yōu)化完善系統(tǒng)，之后在全路推廣應用。

（4）優(yōu)化面向市場需求的鐵路干線譜系化產品。按照“需求—能力—服務”的思路設計鐵路干線譜系化產品。①通過跟蹤監(jiān)測行業(yè)物流市場變化情況，明晰市場對鐵路的運輸需求；②對比競爭對手的服務產品，尋找鐵路干線運輸?shù)母偁巸?yōu)勢，結合鐵路內部貨流分布數(shù)據(jù)，明確鐵路的運輸優(yōu)勢方向及潛在增量方向；③充分考慮鐵路物流基地的建設情況，根據(jù)客戶需求，設計適用于不同種類貨物、不同運到時限、不同載運方式的鐵路貨運譜系化干線產品，以滿足不同行業(yè)、不同時效、不同服務水平的市場需求。

4 結束語

在“貨運增量行動”“公轉鐵”等政策背景下，鐵路運力呈現(xiàn)逐步緊張的局面。如何充分利用鐵路運能將是今后研究的重點課題之一。物流市場監(jiān)測是提高資源利用率、提高運輸效率的基礎性、前置性工作，貫穿市場營銷、產品設計、運營維護的始終。通過豐富監(jiān)測內容、優(yōu)化組織架構、擴充監(jiān)測手段、搭建功能完善的鐵路物流市場監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)鐵路內外物流數(shù)據(jù)的立體化、全方位的監(jiān)測，可以為鐵路摸清市場變化規(guī)律、優(yōu)化物流基地布局、創(chuàng)新物流產品設計、優(yōu)化貨源組織提供數(shù)據(jù)基礎[11]，有效支撐鐵路運能最大化利用，促進鐵路物流市場開發(fā)和物流業(yè)務開展，有力推動鐵路貨運增量行動。