推動(dòng)我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

劉蒙 趙曉光 張帆

摘要現(xiàn)如今隨著人們生活質(zhì)量的提高，對(duì)于健康產(chǎn)業(yè)的關(guān)注越來越高，健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為對(duì)健康進(jìn)行維護(hù)以及促進(jìn)而進(jìn)行的相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，所從事的項(xiàng)目主要包括產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提供服務(wù)和傳播信息等多項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)于當(dāng)下的中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。在文章中，筆者將從健康產(chǎn)業(yè)的定義出發(fā)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)如今整個(gè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，以及所存在的問題進(jìn)行分析，最后提出針對(duì)性的意見進(jìn)行解決。

關(guān)鍵詞健康產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 問題 對(duì)策

所謂的健康產(chǎn)業(yè)就是為了對(duì)社會(huì)群眾的健康進(jìn)行維護(hù)，并且提升健康水平所經(jīng)營(yíng)的一系列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及服務(wù)和信息傳播等活動(dòng)，現(xiàn)如今已經(jīng)發(fā)展到自成一個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的狀態(tài)。對(duì)健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行廣義上的定義是，和健康有直接或者間接聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈以及產(chǎn)業(yè)體系，在該體系當(dāng)中，主要包括對(duì)疾病的預(yù)防，以及維持健康，所生產(chǎn)制造的一系列保健品和相關(guān)的健康教育管理和食品等等，同時(shí)還有從事醫(yī)療救助以及醫(yī)療器械開發(fā)的相關(guān)行業(yè)。諸多行業(yè)共同進(jìn)行努力，為了實(shí)現(xiàn)健康的公平性和可及性，對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行促進(jìn)。

一、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義

在我國(guó)開展健康產(chǎn)業(yè)具有非常重要的意義。首先，健康產(chǎn)業(yè)能夠使國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平得到平穩(wěn)快速的發(fā)展。在社會(huì)生活當(dāng)中，健康是人力資本的主要組成成分，也是人力資本是否能夠?qū)⑵渲饔^能動(dòng)作用發(fā)揮完全的先決條件。因此在健康上進(jìn)行相關(guān)的投資以及事業(yè)的發(fā)展，不僅僅能夠?qū)θ藗兊纳|(zhì)量以及，日常生活質(zhì)量等進(jìn)行提升改善。還可以使社會(huì)中勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)得到提升，這屬于一種變相的生產(chǎn)性投資，也是我國(guó)最為主要的一種戰(zhàn)略性投資。在近些年來，發(fā)達(dá)國(guó)家人力資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的貢獻(xiàn)高達(dá)75%，但是在我國(guó)僅僅為35%，因此通過數(shù)據(jù)的對(duì)比，能夠說明人力資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)有很大的作用，并且在我國(guó)人力資本的提交還存在著很大的空間，也是在今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，要進(jìn)行重點(diǎn)加強(qiáng)的領(lǐng)域。

其次則是，擴(kuò)大內(nèi)需需要健康產(chǎn)業(yè)。健康產(chǎn)業(yè)得到快速的發(fā)展，使有效供給得到增加，有效需求也得到了增加，使社會(huì)總需求能夠得到快速的拉升。現(xiàn)今我國(guó)在醫(yī)療服務(wù)和保健方面的需求，總規(guī)模有64130多億元，但是這些都被我國(guó)的供給能力以及需求能力等抑制，在這其中屬于醫(yī)療服務(wù)的需求高達(dá)44130多億元，而屬于保健需求的則有2000多億元。通過對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究以及測(cè)算，可以得知，在醫(yī)院醫(yī)療保障方面的財(cái)政投入可以起到拉升八元社會(huì)消費(fèi)總額的作用。因此，為了能夠?qū)?nèi)需進(jìn)行擴(kuò)大，需要在相關(guān)的健康產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行足夠的發(fā)展以及重視。

最后，則是民生保障。對(duì)于民生問題來講，其中健康產(chǎn)業(yè)屬于非常重要的領(lǐng)域，也是最根本的領(lǐng)域。健康產(chǎn)業(yè)能夠使就業(yè)的領(lǐng)域得到擴(kuò)張，而就業(yè)又是民生進(jìn)行生活的根本?，F(xiàn)如今，在我國(guó)健康護(hù)理及基層衛(wèi)生和公共衛(wèi)生的相關(guān)工作崗位可以為社會(huì)提供非常多的就業(yè)崗位，是一種潛在的就業(yè)資源。而且健康產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，對(duì)于社會(huì)物價(jià)穩(wěn)定起到了非常關(guān)鍵的作用。物價(jià)得到穩(wěn)定，人們的日常生活才能夠安穩(wěn)。如果對(duì)健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力的發(fā)展，那么在這個(gè)過程當(dāng)中，將會(huì)進(jìn)行最大程度的藥品以及醫(yī)療器械的研發(fā)，使得群眾在進(jìn)行了相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)過程中，不會(huì)投入非常多的資金，就能夠得到非常好的服務(wù)，提升相關(guān)的健康服務(wù)質(zhì)量。

二、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)得到了不斷的發(fā)展，但是在發(fā)展過程當(dāng)中所顯露出的問題也非常多，在下文中主要對(duì)三點(diǎn)問題進(jìn)行論述。

（一）市場(chǎng)的規(guī)范化程度較低

市場(chǎng)規(guī)范化程度較低，主要表現(xiàn)在兩方面，第一方面是產(chǎn)品的質(zhì)量良莠不齊，第二方面是無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象非常普遍。首先是產(chǎn)品質(zhì)量的良莠不齊，因?yàn)樵谖覈?guó)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常迅速，在快速的發(fā)展過程當(dāng)中，健康產(chǎn)業(yè)各行業(yè)之間以及行業(yè)內(nèi)部，在發(fā)展中的許多環(huán)節(jié)上，都比較粗放。尤其是在，保健以及健康管理和高端體檢等行業(yè)當(dāng)中，所出現(xiàn)的分化狀況非常嚴(yán)重。同時(shí)在從事相關(guān)健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的，主體都是小企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)的過程當(dāng)中，其工藝設(shè)計(jì)流程非常簡(jiǎn)單，許多流程以及標(biāo)準(zhǔn)等不夠完善，使用的設(shè)備也非常簡(jiǎn)陋，所生產(chǎn)出的產(chǎn)品，且質(zhì)量難以得到有效的保證。甚至有些時(shí)候，在產(chǎn)品的銷售過程當(dāng)中，會(huì)出現(xiàn)以次充好，違規(guī)經(jīng)營(yíng)等多種現(xiàn)象，使健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，產(chǎn)品質(zhì)量得不到有效保證。其次是無序競(jìng)爭(zhēng)。在快速發(fā)展的過程當(dāng)中，各企業(yè)為了能夠在市場(chǎng)份額當(dāng)中占據(jù)更多，因此會(huì)將大部分的精力以及財(cái)力等投入的規(guī)模的擴(kuò)大以及利益的最大化上。

（二）政策的支持力度較低

首先是，公共政策的支持力度較低。同國(guó)外的健康產(chǎn)業(yè)相比，我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展屬于新興產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)對(duì)于健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)公共政策支持力度嚴(yán)重不足，使得我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的過程當(dāng)中，和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)先天性存在不足。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因，大多數(shù)都是因?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，向如今還未完全走人到政府以及學(xué)術(shù)界的事業(yè)當(dāng)中，沒能夠引起足夠的重視。而且，銷售兼健康產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展過程當(dāng)中所覆蓋的領(lǐng)域非常多，產(chǎn)業(yè)鏈條非常長(zhǎng)，對(duì)于健康產(chǎn)業(yè)的定義還并沒有統(tǒng)一的劃分，因此，在發(fā)展過程當(dāng)中還需要同區(qū)域發(fā)展以及時(shí)代發(fā)展相結(jié)合。在健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中，需要在發(fā)展過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷進(jìn)行觀察，總結(jié)，判斷，然后將財(cái)力，物力以及人力等，進(jìn)行集中的幫扶支持，這樣才能夠使其逐漸變?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的主要戰(zhàn)略。

（三）科技創(chuàng)新能力較弱

因?yàn)樵诮】诞a(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中，需要涉及到臨床醫(yī)學(xué)以及相關(guān)的生物科技和制造等多領(lǐng)域，在今后的發(fā)展過程當(dāng)中，還需要涉及到互聯(lián)網(wǎng)以及信息技術(shù)和生命高端科學(xué)等多項(xiàng)內(nèi)容。在這發(fā)展的過程當(dāng)中需要有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行支持，健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力是否足夠，很大程度上是由科技創(chuàng)新水平所決定的，現(xiàn)如今在我國(guó)健康領(lǐng)域當(dāng)中科研能力以及活動(dòng)的強(qiáng)度都比較低。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：創(chuàng)新載體非常少，相關(guān)的科研人員以及經(jīng)費(fèi)投入緊缺，科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率非常低。

三、對(duì)策

為了更好的促進(jìn)我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要做到以下幾點(diǎn)：

首先是整合社會(huì)各方面資源，對(duì)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行推動(dòng)。因?yàn)榻】诞a(chǎn)業(yè)與我們的日常生活息息相關(guān)，所以在發(fā)展過程當(dāng)中，政府以及相關(guān)的公共服務(wù)部門需要整合資源，對(duì)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供足夠的資金科研技術(shù)支持。其次則是抓住發(fā)展重點(diǎn)。將健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作確定，然后逐步分解進(jìn)行發(fā)展。對(duì)現(xiàn)如今人們?cè)卺t(yī)療健康事業(yè)方面所抱有的希望進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)然后，再大的目的下進(jìn)行分層次的發(fā)展，建立多元化多層次的醫(yī)療保障體系。

最后則是，將健康產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略部署。不同國(guó)家進(jìn)行健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有很大的不同，在發(fā)達(dá)國(guó)家，健康產(chǎn)業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提升具有非常大的推動(dòng)作用，已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)。在我國(guó)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯緩，因此在發(fā)現(xiàn)其具有，重大潛力的情況下，我們應(yīng)該將其作為新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行相關(guān)的部署，使其發(fā)展能夠更加快速平穩(wěn)。