新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作如何創(chuàng)新

邱正榮

國有企業(yè)黨建工作在保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行、推動(dòng)企業(yè)深化改革和全面發(fā)展、保持企業(yè)和社會穩(wěn)定等方面具有十分重要的作用。進(jìn)入新時(shí)代，加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的重要性更加凸顯，既要正視當(dāng)前黨建工作存在的問題，又要以敏銳的思維創(chuàng)新黨建工作，促進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，要用黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國企黨建工作的新思想來指導(dǎo)企業(yè)的黨建思想政治工作。

把握好國有企業(yè)黨建工作的方向性

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，關(guān)系公有制主體地位的鞏固，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力。所以，各基層黨組織要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，不斷加強(qiáng)對黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列講話和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)，擺正企業(yè)黨組織在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理及和諧穩(wěn)定中的位置，積極主動(dòng)地推動(dòng)本單位各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)和圓滿完成。

正確把握國企改革發(fā)展的方向性是黨建工作的首要目標(biāo)。我國國有企業(yè)既是經(jīng)濟(jì)組織，也是政治組織和社會組織，在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系，明確黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)的貫徹執(zhí)行，確保國有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，確保國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任的有效落實(shí)。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。企業(yè)黨委、紀(jì)委分別落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，不斷推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。此外，黨的政治生活要堅(jiān)持民主集中制這個(gè)基本原則，這有利于黨內(nèi)民主監(jiān)督作用的充分發(fā)揮，確保決策的科學(xué)性，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為。

企業(yè)文化是企業(yè)的向心力、凝聚力，企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展不可或缺的條件。通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，把企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分，從戰(zhàn)略高度進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，可以實(shí)現(xiàn)對企業(yè)文化建設(shè)的全面管理，使經(jīng)濟(jì)工作和思想文化工作結(jié)合在一起，推動(dòng)形成適合企業(yè)發(fā)展的特色企業(yè)文化。在市場競爭機(jī)制下，優(yōu)秀的企業(yè)文化能促進(jìn)員工主觀能動(dòng)性發(fā)揮，形成企業(yè)自身的新價(jià)值體系，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。

國有企業(yè)黨建工作面臨三大問題

部分國有企業(yè)黨建工作機(jī)制不健全?！叭谌胫行?、進(jìn)入管理”是黨建工作的基本準(zhǔn)則，然而在實(shí)際工作中仍然存在搞小團(tuán)體、拉幫派、虛化黨組織職能作用等問題。有的國有企業(yè)著重于經(jīng)營生產(chǎn)，對于黨建工作的具體認(rèn)識比較膚淺，以為黨建工作應(yīng)該從屬于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，黨建工作的原則就是無條件支持科研、生產(chǎn)、經(jīng)營工作；有的國有企業(yè)黨組織把企業(yè)文化建設(shè)與黨建工作混在一起，對于本身的職責(zé)所在以及工作目標(biāo)不夠明確，對于黨建工作規(guī)劃的重視程度不夠，理解不深；少數(shù)黨支部的地位和作用被“弱化”，個(gè)別基層單位對黨建工作重視不夠，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，不能充分發(fā)揮黨支部“橋頭堡”作用。

對黨建工作的重要性認(rèn)識不到位。國有企業(yè)在競爭中存在重生產(chǎn)、輕黨建的現(xiàn)象，片面認(rèn)為黨建是軟任務(wù)，不能正確把握黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的關(guān)系，不能很好地形成“同頻共振”。企業(yè)黨建工作的形式方法老套，缺乏活力，在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重要作用發(fā)揮不夠。部分黨員干部思想覺悟不高、黨性觀念淡薄、職責(zé)意識不強(qiáng)，黨員的先進(jìn)性作用發(fā)揮不夠，缺乏應(yīng)有的生機(jī)與活力，在廣大職工群眾中的輻射引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位。

部分國有企業(yè)黨建活動(dòng)形式落后。一方面，國有企業(yè)黨建活動(dòng)創(chuàng)新難度較大、創(chuàng)新成本高，加之黨務(wù)工作者自身素質(zhì)受限、隊(duì)伍不穩(wěn)等原因，致使部分國有企業(yè)基層黨組織安于現(xiàn)狀，創(chuàng)新黨建工作方法載體的動(dòng)力不足。另一方面，部分黨員干部將黨建活動(dòng)局限在傳統(tǒng)的運(yùn)行模式中，沒有將黨建工作融入生產(chǎn)實(shí)踐和員工生活，黨建工作思想不寬、形式單一，難以引起員工的共鳴。

努力創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作模式

創(chuàng)新黨建工作理念。國有企業(yè)的黨建工作重心在基層，活動(dòng)在基層，創(chuàng)新在基層。首先要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，并將其作為黨建工作開展的重中之重。要深刻把握“服務(wù)型黨組織建設(shè)”的內(nèi)在要求，把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革上來。著重解決職工所關(guān)心的問題，切實(shí)解決其后顧之憂，進(jìn)一步提高職工的工作積極性、創(chuàng)造性。

創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容。走黨建創(chuàng)新發(fā)展之路，要將創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容作為重點(diǎn)。黨建工作的開展要緊密圍繞國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，要全面推進(jìn)企業(yè)黨建工作融入企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的中心任務(wù)，創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作的服務(wù)形式，即黨組織要服務(wù)黨員，上級黨組織要服務(wù)下級黨組織，黨員和黨組織要服務(wù)廣大職工群眾。

完善國有企業(yè)黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。理順企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理層三者間的關(guān)系，履行前置程序，堅(jiān)持并完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的“一崗雙責(zé)”企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。黨建工作融入中心工作，將國有企業(yè)的黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合，在企業(yè)發(fā)展當(dāng)中尋找黨建工作的落腳點(diǎn)以及出發(fā)點(diǎn)；將黨建工作與企業(yè)的管理工作相結(jié)合，發(fā)揮黨組織、黨員干部的政治優(yōu)勢。充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督職能作用，對國有企業(yè)“三重一大”決策主動(dòng)參與，為國有資產(chǎn)保值增值履行監(jiān)督職能。堅(jiān)持黨管干部的原則，大力培養(yǎng)一支符合黨中央要求、與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，確保黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。

推進(jìn)黨建文化管理工程建設(shè)。黨建文化管理工程建設(shè)是企業(yè)治理的新理念，是黨的建設(shè)、文化、經(jīng)營管理“三駕馬車”圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的深度融合。黨建引領(lǐng)文化、文化提升管理，有助于企業(yè)提升“硬實(shí)力”，增強(qiáng)“軟實(shí)力”。深化企業(yè)內(nèi)部治理，促進(jìn)制度、機(jī)制、流程等方面不斷完善，向著穩(wěn)產(chǎn)增效、轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，發(fā)展是硬道理。國有企業(yè)要以科學(xué)的理論指導(dǎo)黨建工作，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)新力，克服黨建工作中的不足，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下更好地促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。（作者系零八一電子集團(tuán)有限公司綜合保障部部長）（責(zé)編：范吳瑕）