簡析建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用

張麗芳

（河北奧呈建筑工程有限公司，河北石家莊，050800）

引言

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)之一，做好工程造價(jià)控制在建筑工程管理中尤為重要。加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理可以避免浪費(fèi)，降低建設(shè)成本支出?？茖W(xué)合理的建筑工程預(yù)算，有助于施工企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)施工中的不足，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面上進(jìn)行工程造價(jià)控制。因此，研究、分析建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用十分必要。

1 工程預(yù)算概述

1.1 工程預(yù)算的定義

所謂工程預(yù)算，是指在項(xiàng)目建設(shè)過程中，在國家有關(guān)法律、法規(guī)的指導(dǎo)下，按照工程實(shí)際步驟和操作程序，對資金進(jìn)行準(zhǔn)確的評估。工程預(yù)算對整個(gè)工程項(xiàng)目的順利開展起著至關(guān)重要的作用。

1.2 工程預(yù)算的意義

工程預(yù)算直接影響著整個(gè)工程能否順利開展，具有非常重要的意義。歸結(jié)起來，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，只有做好工程預(yù)算，才能保證工程財(cái)務(wù)核算的科學(xué)性與合理性；其次，只有做好工程預(yù)算，才能對材料、人工等進(jìn)行充分的分配與布置；最后，只有做好工程預(yù)算，才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的順利有序開展.

2 建筑工程造價(jià)控制的特點(diǎn)

加強(qiáng)工程造價(jià)控制就是要合理有效地控制工程中所投入的資產(chǎn)，有效控制工程收益，使資金不浪費(fèi)。隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，工程造價(jià)也越來越重要，同時(shí)也出現(xiàn)了一些問題，針對問題就要采取一定措施來解決。下面具體介紹建筑工程造價(jià)控制的特點(diǎn)。每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目是一個(gè)巨大的項(xiàng)目，資金和資源消耗巨大，每一個(gè)工程項(xiàng)目涉及的金額數(shù)目較大，屬于大額度的工程項(xiàng)目，工程造價(jià)較高，影響著各個(gè)工程項(xiàng)目的重大經(jīng)濟(jì)利益。每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模、用途不一樣比如居民樓房、建設(shè)工廠等，導(dǎo)致每個(gè)工程項(xiàng)目的裝飾、結(jié)構(gòu)等會有較大的差異。這就造成了工程造價(jià)上的差異，因此，每個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)不同，具有單個(gè)性的特點(diǎn)。每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)周期長，中間存在自然和社會的不可控因素，例如惡劣的天氣、人員變動(dòng)、物價(jià)的漲跌等，會導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)變動(dòng)。在整個(gè)工程周期內(nèi)，工程造價(jià)存在動(dòng)態(tài)性，整個(gè)建設(shè)周期處于不確定性狀態(tài)，最后竣工之后進(jìn)行整理之后才能確定建設(shè)工程的造價(jià)。每個(gè)建設(shè)工程并不是一個(gè)單獨(dú)的整體工程，而是由每個(gè)單一的工程組成的，這些單一的單項(xiàng)工程是相互獨(dú)立的，可以各自發(fā)揮作用。單項(xiàng)工程又可以由獨(dú)立的單位工程組成，具有豐富的層次性。單位工程造價(jià)還可以細(xì)分為分部T程造價(jià)和分項(xiàng)工程造價(jià)。每個(gè)建設(shè)工程規(guī)模大，因此需要分成不同階段，工程造價(jià)控制在每一階段都是必要的，為每一階段做好預(yù)算：

3 建筑工程預(yù)算的特點(diǎn)

建筑工程預(yù)算在建筑工程中有著基礎(chǔ)性的作用，尤其是在建筑工程造價(jià)控制方面，同樣，既有優(yōu)點(diǎn)，又存在不足。下面就建筑工程預(yù)算特點(diǎn)展開討論。建筑工程預(yù)算是進(jìn)行一系列研究的依據(jù)，在開展建筑基本可行性研究和編寫可行性報(bào)告書時(shí)，要以建筑工程預(yù)算為依據(jù)。在進(jìn)行可行性研究時(shí)，要依據(jù)建筑 T．程預(yù)算，就分析技術(shù)的可行性，建筑后期的收益，建筑資金的投放等方面進(jìn)行分析和研究。在編寫可行性報(bào)告時(shí)，也要依據(jù)建筑工程的相關(guān)的預(yù)算，進(jìn)行可行性報(bào)告的編寫，就投資必要性，主要根據(jù)市場調(diào)查及預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，技術(shù)可行性、財(cái)務(wù)可行性、組織可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、社會可行性、風(fēng)險(xiǎn)因素及對策等方面進(jìn)行討論，才能做到建筑項(xiàng)目的完整性。基本建設(shè)計(jì)劃是確定計(jì)劃期內(nèi)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的規(guī)模方向、內(nèi)容、進(jìn)度和效果的計(jì)劃。并以此作為編制基本建設(shè)計(jì)劃的重要的界限，必須保證所涉及的金額未超過最大金額的界限，保證項(xiàng)目的基本建設(shè)投資不超過這個(gè)最大上限的金額。

4 建筑工程造價(jià)控制中工程預(yù)算的具體應(yīng)用

4.1 在工程造價(jià)控制工作中引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)

考慮到當(dāng)前形式下我國工程造價(jià)管理制度體系尚未完善，未能形成科學(xué)化管理模式,導(dǎo)致一些現(xiàn)有資料資源得不到有效應(yīng)用，阻礙工程造價(jià)管理工作進(jìn)展，同時(shí)工程預(yù)算其余相關(guān)工作的準(zhǔn)確度也有待于提升。信息化逐漸發(fā)展,設(shè)置規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺，能夠保證現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息資源得到有效應(yīng)用，在提升工程預(yù)算精準(zhǔn)性基礎(chǔ)之上，對工程造價(jià)采用恰當(dāng)手段嚴(yán)格控制,進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 強(qiáng)化相關(guān)內(nèi)容的審核掌控力度

若想在預(yù)算階段實(shí)現(xiàn)高效化的審核與監(jiān)管，需要做到以下幾點(diǎn):首先,要依據(jù)實(shí)際工程標(biāo)準(zhǔn)要求，建立一套較為完善的審核、監(jiān)管體系機(jī)制,明確各個(gè)工作職位權(quán)責(zé)，使責(zé)任制度透明化,以此種方式保證審核與監(jiān)管工作順利有效開展;其次，借用以往審核與監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步辨別預(yù)算中可能存在的虛假信息，并對其復(fù)查，保證預(yù)算資金精準(zhǔn)度;最后，針對審核與監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)采取科學(xué)合理方式進(jìn)行解決，保證工程預(yù)算值的精準(zhǔn)度。

4.3 提升相關(guān)管理人員的專業(yè)技術(shù)水平、能力以及綜合素質(zhì)

建筑企業(yè)有必要開展相關(guān)的技術(shù)能力培訓(xùn)工作，全面提升監(jiān)督管理人員的各方面素質(zhì)，為工作人員多創(chuàng)造發(fā)揮潛在能力的空間，增強(qiáng)工作人員參與到培訓(xùn)工作中的積極性，培養(yǎng)工作人員的工作熱情與高度責(zé)任心，使工作人員能夠做到愛崗敬業(yè),為工作人員創(chuàng)設(shè)有利工作氛圍，保證監(jiān)督管理工作高效化。另外，建立健全科學(xué)合理的監(jiān)督管理體系制度，設(shè)定獎(jiǎng)懲制度，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，提升工作的主動(dòng)積極性，使工作人員的潛在能力最大程度的被激發(fā)出來，從而保證工程造價(jià)管理工作的合理有序開展。

4.4 對施工前設(shè)計(jì)階段的各個(gè)部分資金成本合理控制

建筑項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)共分為兩個(gè)階段，第一階段為規(guī)劃具體的施工流程,接著制定科學(xué)合理的施工計(jì)劃，只有這樣才能夠保證施工工作有條不紊的進(jìn)行，在規(guī)定計(jì)劃周期內(nèi)合理控制施工資金成本以及按照施工標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，高質(zhì)量完成建筑工程施工工作。第二階段為在建筑施工具體設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，要嚴(yán)格設(shè)計(jì)還施工各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容，做到精細(xì)化，進(jìn)而完成對施工材料、施工使用設(shè)備、勞動(dòng)力雇傭費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)工作，合理控制施工資金成本。具體需要做到以下兩點(diǎn):其一,在施工環(huán)節(jié)中，若未出現(xiàn)不能解決的技術(shù)難點(diǎn)，就要盡量避免對計(jì)劃施工圖紙進(jìn)行變動(dòng)，以免影響工程預(yù)算成本，保證預(yù)算成本精準(zhǔn)度;其二，要保證施工圖紙質(zhì)量,也就是在施工技術(shù)使用、施工成本運(yùn)用等內(nèi)容全面考慮，這一項(xiàng)工作在多數(shù)情況下都是設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)的，因此可以通過制定有效的競爭機(jī)制體系來進(jìn)一步提升具體施工圖紙質(zhì)量，將工程預(yù)算的精準(zhǔn)度提升到一個(gè)新的層面。

5 結(jié)束語

總而言之，工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中具有多方面的潛在價(jià)值，一方面其是達(dá)到有效控制目標(biāo)成本的基礎(chǔ)，另一方面是保證施工預(yù)算工作順利進(jìn)行的必要前提,工程預(yù)算在工程造價(jià)中發(fā)揮其積極作用基礎(chǔ)之上，若想保證工程預(yù)算的合理性、精準(zhǔn)性，就要引進(jìn)創(chuàng)新性的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段,從而才能夠?qū)崿F(xiàn)提升企業(yè)競爭實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)效益的最終理想目標(biāo)。

[1]郭茹燕.建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2014,29:143-144.

[2]潘博.建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用分析[J].科技與企業(yè),2013,14:77.

[3]李文海.簡析建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用[J].社會科學(xué):文摘版:00137-00137.

[4]李瑞婷.簡析建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用[J].工業(yè),2017(1):00153-00153.

[5]李艷, 高春艷.建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用分析[J].科技與企業(yè), 2013(14):77-77.