以紀檢監(jiān)督夯實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之實踐

張?zhí)焘?/p>

（紹興日報社 浙江紹興 312000）

2016年2月，中共中央辦公廳提出了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，在這一倡導(dǎo)下，紹興日報社積極落實相關(guān)精神要旨，制定工作方案，明確目標責(zé)任，組織深入貫徹，扎實開展相關(guān)工作。“十九大”召開后，紹興日報社深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“十九大”精神，為更好地推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進一步夯實基層黨建工作，提升黨員身份意識和黨性覺悟，筑牢基層黨組織先鋒堡壘，明確了以黨建工作與紀檢監(jiān)督相結(jié)合的工作方針，落實全面從嚴治黨，推進具體工作的開展。

一、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)作用

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作體現(xiàn)了作為黨員的政治責(zé)任，在落實從嚴治黨方面具有非常重要的作用?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育即學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員，其中“學(xué)”是重要前提、“做”是關(guān)鍵，“學(xué)”起到了引導(dǎo)的作用，“做”則體現(xiàn)了執(zhí)行力。紹興日報社通過建立黨建重要工作立項監(jiān)督制度，對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作中黨支部及黨員的“學(xué)”“做”情況進行專項督查，以紀律約束提升黨性修養(yǎng)，凈化了清風(fēng)正氣的報業(yè)發(fā)展環(huán)境，催化了黨員干部率先垂范爭先創(chuàng)優(yōu)的激情。

二、紀檢監(jiān)督推進“兩學(xué)一做”的根本手段

在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作中，要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督的作用，紀檢部門和相關(guān)紀檢干部不僅要認真履行執(zhí)紀監(jiān)督的責(zé)任，還要堅持“正人先正己，學(xué)做我先行”這一根本原則，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)思踐悟習(xí)近平總書記的重要講話，在實際工作中結(jié)合十九大精神，推動學(xué)習(xí)教育真正落到實處，發(fā)揮作用。為了強化紀檢督查力度，各在職黨支部要進一完善基層黨組織構(gòu)架，增設(shè)或兼任紀檢委員，實現(xiàn)紀檢工作全覆蓋。同時確定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育立項監(jiān)督方案，以查促改，以學(xué)促行，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

（一）明確職責(zé)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平重要講話精神

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話精神，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，通過自學(xué)、集中輔導(dǎo)學(xué)等方式扎實學(xué)習(xí)十九大精神。同時，結(jié)合部門工作實際，明確個人職能定位，做好今后一個時期的工作統(tǒng)籌。

建立紀檢例會制度，結(jié)合《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，就如何發(fā)揮好報社黨支部紀檢委員作用提出具體要求，要求各級紀檢干部通過嚴督嚴管提升黨員的自律意識，將《條例》作為干事做人的標準和底線。

（二）挺紀立規(guī)作表率推進全面從嚴治黨工作

作為黨建工作責(zé)任部門和責(zé)任人，必須挺紀立規(guī)做先鋒表率，機關(guān)紀委委員、黨支部紀檢委員對于監(jiān)督執(zhí)紀包含的內(nèi)容，必須無條件地身體力行高標準做到。與此同時，對各類黨內(nèi)法規(guī)和黨章內(nèi)容要深植于頭腦之中，明確在全面從嚴治黨當(dāng)中自己的職責(zé)。

三、“兩學(xué)一做”下黨務(wù)與紀檢監(jiān)察工作的開展

（一）掌握“兩學(xué)一做”要義，發(fā)揮學(xué)習(xí)主動性

1、為從嚴治黨明確新方向

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對于加強黨的思想政治建設(shè)而言，是全面實現(xiàn)從嚴治黨延伸至基層的一個重要舉措，從中凸顯了黨對于作風(fēng)建設(shè)的關(guān)注。展開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重點在于基層，也就是所謂的“學(xué)”在基層，“做”在基層，“實踐”在基層，將從嚴治黨與黨組織相結(jié)合，創(chuàng)建政治生態(tài)，從而真正實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育。各級紀檢干部在學(xué)習(xí)上要先人一步，行動上要勇做表率，這與從嚴治黨向基層延伸效果關(guān)系非常緊密。作為一名黨務(wù)工作者，特別是承擔(dān)著紀檢監(jiān)察職責(zé)的黨務(wù)干部，需要深入學(xué)習(xí)十九大精神，樹立嚴格的標準要求自身，為基層人員發(fā)揮表率作用。

2、為黨員教育管理工作提出新要求

黨組織中黨員發(fā)揮了“細胞”的作用，如果黨員不強，則會直接關(guān)系到黨組織的壯大與發(fā)展。展開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是所有黨員都要完成的政治任務(wù)。通過全面、有效的思想教育，以十九大精神武裝，強化“周一夜學(xué)”和“三會一課”制度的執(zhí)行，將習(xí)近平總書記提出的精神轉(zhuǎn)化為每一名黨員的政治素養(yǎng)要求，全面提高黨員干部的大局意識，政治意識以及核心意識等。

黨務(wù)工作者作為全面從嚴治黨的中堅力量，在其工作與發(fā)展過程中，務(wù)必要樹立更為嚴格的標準與要求，采用可行的措施加強自身的主觀能動性，通過以學(xué)促做，以監(jiān)督學(xué)習(xí)促教育實踐工作扎實落地，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的最終效果提供推動力。

（二）掌握“兩學(xué)一做”要領(lǐng)，做到知行合一

1、從政治、信念方面發(fā)揮表率作用

在(三國·蜀)諸葛亮《兵要》中，有“人之忠也，猶魚之有淵”這一說法，習(xí)近平總書記也曾經(jīng)引用這句話。作為一名黨務(wù)工作者，需要意識到個人的重要性，最為關(guān)鍵的就是從思想方面保證對黨的絕對忠誠，堅定中國特色社會主義信念。堅持黨的十九大會議精神，并且將其作為工作的指導(dǎo)思想，健全機制，推動基礎(chǔ)黨建規(guī)范化。通過年度重點工作立項督查實施方案，按照具體要求，安排督察組以月為單位針對各黨支部推進情況實施監(jiān)督，從而全面提高報社基層黨建規(guī)范化程度。

2、從紀律、規(guī)矩方面發(fā)揮表率作用

黨務(wù)工作者特別是身負紀檢職責(zé)的黨務(wù)工作者，須以“要求別人做到的自己先做到”為標準，充分發(fā)揮模范帶頭作用，深入學(xué)習(xí)十九大精神以及黨規(guī)黨章。在實際工作中做到學(xué)習(xí)、思考、實踐與領(lǐng)悟。對于監(jiān)察執(zhí)紀中要秉公執(zhí)紀，不能以權(quán)謀私，要將紀律、規(guī)矩作為工作的原則，將言行舉止與承擔(dān)的責(zé)任相聯(lián)系，與工作形象相聯(lián)系。比如在實際工作中嚴格落實了問題的整改，確保補齊短板。對“兩學(xué)一做”推行情況進行通報，通過回頭看的方式，了解之前問題的整改現(xiàn)狀，做到時刻監(jiān)督，在提高“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育效果的同時，為其他工作的落實發(fā)揮表率作用。

3、從道德、品行方面發(fā)揮表率作用

紀檢監(jiān)察干部的工作主要是對黨員與干部進行監(jiān)督，所以其行為舉止會對廣大人民群眾心中黨與紀檢監(jiān)察機關(guān)的威信造成影響。鑒于此，作為一名身負紀檢監(jiān)察職責(zé)的工作人員，需要在實際工作的過程中堅持守虛守靜。以黨章和黨員標準要求自己，做到“吾日三省吾身”，在工作的過程中形成健康的生活習(xí)慣，堅決抵制腐敗思想，為紀檢監(jiān)察干部樹立良好的形象。

4、從奉獻與作為方面發(fā)揮表率作用

黨的十九大對紀檢監(jiān)察工作提出了嚴格的要求，并且對新常態(tài)下反腐敗工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了新的安排。在監(jiān)督執(zhí)紀過程中，黨員需要做到秉公執(zhí)法，抵御誘惑，面對工作中存在的阻力能夠始終堅持原則。要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于奉獻，具備責(zé)任意識和作為意識，使用創(chuàng)新觀念分析當(dāng)前局勢，解決問題，在實際工作中貫徹落實十九大會議精神，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作開創(chuàng)一個新局面。

（三）掌握“兩學(xué)一做”關(guān)鍵點，發(fā)揮表率作用

1、加大教育力度，奠定思想基礎(chǔ)

在執(zhí)紀工作的過程中，需要以黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列講話精神當(dāng)做核心內(nèi)容，為黨員干部提高黨性修養(yǎng)、加強宗旨意識提供支持，能夠在十九大精神的引導(dǎo)下嚴格要求自身。加大黨員干部教育管理力度，建立健全報社各層級的談心談話制度；規(guī)范建立約談檔案，針對黨員干部存在的苗頭性問題以及傾向性問題要及時批評教育。

2、優(yōu)化相關(guān)制度，避免濫用權(quán)力

制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度責(zé)任清單，大力推進權(quán)力清單制度，避免權(quán)力濫用。加強內(nèi)部工作流程控制，并且深入落實廉政風(fēng)險防控制度，針對關(guān)鍵領(lǐng)域以及重要人物要加大關(guān)注，最大程度避免腐敗行為。對監(jiān)督制度進行優(yōu)化，建立“四位一體”格局，深入落實管理公開、決策公開、服務(wù)公開以及結(jié)果公開，保證權(quán)力的公開性。

3、整治不正之風(fēng)，監(jiān)督違紀行為

在監(jiān)督執(zhí)紀過程中，相關(guān)工作人員需要以堅韌的沖勁整治“四風(fēng)”，一方面，使用鐵的紀律，對存在的頂風(fēng)違紀現(xiàn)象進行治理，另一方面，要加大力度整治不正之風(fēng)，針對不收手以及不知止這一類行為，需要嚴格查處、盡快查辦，嚴格執(zhí)紀。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，針對存在的問題線索要分類處理，不斷擴大談話的覆蓋面，整理線索，將削減存量。將紀律、規(guī)矩作為執(zhí)紀的依據(jù)，使“紅臉出汗”作為工作常態(tài)，遏制不正之風(fēng)。將查辦案件治本這一項功能發(fā)揮出來，優(yōu)化“一案雙報告”以及“一案雙查”兩個制度，針對存在的腐敗案件、違紀行為，需要同時追究當(dāng)事人以及部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅持做到每月督查、公開通報、限期整改、紀檢約束，提高支部主動黨建自覺性、支部戰(zhàn)斗堡壘的牢度、支部有效管理能力、支部創(chuàng)先爭優(yōu)動力。

綜上所述，通過以“兩學(xué)一做”為內(nèi)容的立項監(jiān)督工作，為相關(guān)工作的落實明確了方向，通過模范帶頭作用的發(fā)揮，做好改革穩(wěn)定發(fā)展，為今后報社工作的落實奠定了基礎(chǔ)，也提供了精神方面的支持。