公共政策視角下的中國人口老齡化問題研究

摘 要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與醫(yī)療條件逐漸改善的帶動(dòng)下，人們的生活水平也逐漸提升，這也會(huì)延長人們的壽命，由此出現(xiàn)人口老齡化現(xiàn)象。人口老齡化已經(jīng)成為了我國非常普遍的現(xiàn)象，這一問題仍然沒有得到解決，需要及時(shí)解決人口老齡化問題才能使我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，拉近與發(fā)達(dá)國家之間的距離。本文主要探究公共政策視角下中國人口老齡化問題，希望為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步提供更多的借鑒與幫助。

關(guān)鍵詞：公共政策；人口老齡化；原因

我國人口眾多，人口逐年增長，隨著醫(yī)療水平的逐漸提升，醫(yī)療條件的逐步改善，死亡率也逐漸降低，人口老齡化問題相對(duì)嚴(yán)重，收到計(jì)劃生育的影響，新生兒逐漸減少，但老人卻逐漸增多，人口老齡化這一問題得不到解決，會(huì)對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與逐步形成阻礙。為了解決人口老齡化問題，在公共政策視角下提出解決方法，爭取在短時(shí)間內(nèi)解決人口老齡化問題，為社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助。

一、人口老齡化對(duì)社會(huì)的影響

（一）對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響

人口老齡化是社會(huì)發(fā)展的必要狀況，但會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來極大影響。人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有著不良影響，大部分老年人都由家庭與社會(huì)供養(yǎng)，為年輕人帶來更大的壓力，社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)無法跟隨人口老齡化發(fā)展，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，人口老齡化問題相對(duì)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法滿足對(duì)老年人的撫養(yǎng)需求，我國現(xiàn)階段還不具備更好的經(jīng)濟(jì)條件，人口老齡化程度相對(duì)較高，面臨一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力。

（二）對(duì)社會(huì)穩(wěn)定性的影響

人口老齡化影響社會(huì)的穩(wěn)定性，我國資源緊張對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定有著一定阻礙，城市化進(jìn)程使更多農(nóng)戶有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，農(nóng)村老年人缺乏生產(chǎn)能力與生產(chǎn)技能，老年人的撫養(yǎng)金得不到保障，無法保證社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性。因此，人口老齡化問題需要及時(shí)被解決，使我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加迅速。

（三）對(duì)我國文化的影響

我國受到傳統(tǒng)文化的影響，在贍養(yǎng)老年人的觀念方面還存在一些問題，中國人更加注重孝道，尊老愛幼已經(jīng)成為了每個(gè)中國人的生活習(xí)慣，年輕人贍養(yǎng)老年人成為了必要事件。人口老齡化在養(yǎng)老方面更加重視文化與情感，受到家庭觀念贍養(yǎng)老年人思想的影響，大部分年輕人都用金錢來體現(xiàn)孝道，缺少與老年人之間的溝通與交流，人口老齡化與家庭經(jīng)濟(jì)有著直接聯(lián)系。

二、中國人口老齡化現(xiàn)象出現(xiàn)的原因

（一）受到計(jì)劃生育政策影響

我國計(jì)劃生育政策控制了每個(gè)家庭新生兒的出生率，更對(duì)每個(gè)家庭的狀況有了全新的改變，計(jì)劃生育政策出現(xiàn)以后醫(yī)療技術(shù)更加先進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高，大部分家庭都僅有一個(gè)孩子，家庭壓力相對(duì)較小，父母的壽命也在逐漸延長，人口老齡化問題越來越嚴(yán)重，計(jì)劃生育政策是人口老齡化現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因。

（二）醫(yī)療水平逐漸提升、醫(yī)療條件得到改善

我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，醫(yī)療水平也在逐漸提升，醫(yī)療設(shè)備齊全，醫(yī)療條件在逐漸改善，導(dǎo)致我國死亡率逐漸降低，每個(gè)人的存活率更高，人口老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。以現(xiàn)階段的醫(yī)療水平可以應(yīng)對(duì)大部分疾病，人們的存活率也在逐年提升，人們的壽命延長，人口老齡化問題自然出現(xiàn)。

（三）養(yǎng)老條件越來越好

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸提升，我國的養(yǎng)老條件逐漸改善，對(duì)于老年人的管理也越來越嚴(yán)格，大部分老年人都具有養(yǎng)老保險(xiǎn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)，這就更為老年人的晚年生活提供了保障。人們對(duì)于健康知識(shí)也有著更多的了解，更加注重自己的身體，大部分老年人都會(huì)定期檢查身體，身體不適就會(huì)到醫(yī)院治療，這也使我國人口老齡化更加嚴(yán)重。

二、公共政策視角下解決中國人口老齡化問題對(duì)策

（一）不依靠計(jì)劃生育政策，重新調(diào)整人口結(jié)構(gòu)

人口老齡化問題非常普遍，針對(duì)人口老齡化問題需要采用正確、有效的方法解決，通過公共政策解決問題。這樣才能有效地應(yīng)對(duì)人口老齡化問題對(duì)社會(huì)帶來的影響。公共政策視角下解決中國人口老齡化問題不能僅僅依靠計(jì)劃生育政策，還要重新調(diào)整人口結(jié)構(gòu)，計(jì)劃生育政策只適用于我國發(fā)展的某一時(shí)期，面對(duì)全新的人口年齡層次分配起不到更大的作用，計(jì)劃生育政策的實(shí)行對(duì)于我國人口發(fā)展有著極大的影響，只是依靠政策還無法解決人口老齡化問題，需要對(duì)公共政策重新調(diào)整，有效安排調(diào)整制度，將社會(huì)年齡結(jié)構(gòu)與現(xiàn)有政策制度相互協(xié)調(diào)。

（二）不依靠政策，合理安排制度

人口老齡化并不僅僅與老年人問題有關(guān)聯(lián)，甚至與社會(huì)政治與經(jīng)濟(jì)、政策都有著不同的聯(lián)系，需要將經(jīng)濟(jì)與文化、政策之間更好的協(xié)調(diào)，這就需要不斷調(diào)整其他方面的政策。需要逐漸調(diào)整人口年齡結(jié)構(gòu)，避免人口老齡化問題帶來的負(fù)面影響。不能只是依靠政策，還要合理安排制度，這可以最大程度上解決人口老齡化問題。

結(jié)束語：

綜上所述，我國人口老齡化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，為了解決這一問題需要在公共政策視角下提出解決問題的對(duì)策，但人口老齡化是一個(gè)國家發(fā)展的必經(jīng)之路，需要將其更好的控制，才能使我國經(jīng)濟(jì)有更好的發(fā)展，避免對(duì)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不良影響?，F(xiàn)階段我國人口老齡化問題相對(duì)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法滿足對(duì)老年人的撫養(yǎng)需求，我國現(xiàn)階段還不具備更好的經(jīng)濟(jì)條件。人口老齡化影響社會(huì)的穩(wěn)定性，我國資源緊張對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定有著一定阻礙。人口老齡化出現(xiàn)的主要原因在于受到計(jì)劃生育政策的影響、養(yǎng)老條件與醫(yī)療條件在逐漸改善，提升了老年人的存活率，延長老年人的壽命，大部分家庭都為獨(dú)生子女，老年人沒有太大的生活壓力，生存率相對(duì)較高。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張馨婷.公共政策視角下的中國人口老齡化研究[J].中國市場，2015，01（30）：109.

[2] 魯鈺瑩.公共政策視角下的中國人口老齡化問題探析[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2015，02（05）：146-147.

[3]魯鈺瑩.公共政策視角下的中國人口老齡化問題探析[J].人才資源開發(fā)，2015，03（04）：255-256.

作者簡介：

蘇明楊（1990-）男，漢族，河北省衡水人，本科。