特朗普后半任期的“關(guān)鍵之戰(zhàn)”

陳沁涵

2018年11月6日，美國(guó)將舉行中期選舉，美國(guó)選民熱情空前高漲，加州、得克薩斯州等許多州表示其注冊(cè)選民的數(shù)量較往年大幅增加。美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日頻繁參加競(jìng)選活動(dòng)，為共和黨拉票。

所謂“中期選舉”，是指美國(guó)在每四年總統(tǒng)大選期間所舉行的國(guó)會(huì)和地方州市的選舉，由于時(shí)間上剛好位于兩次大選中間，因此取名中期選舉。中期選舉通常是對(duì)現(xiàn)任總統(tǒng)政績(jī)的一次檢驗(yàn)，也是選民向政府反映意見的絕佳機(jī)會(huì)。此次選舉將決定哪個(gè)政黨掌控國(guó)會(huì)，被視為影響特朗普后半任期的“關(guān)鍵之戰(zhàn)”。

權(quán)威民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普調(diào)查顯示，這次美國(guó)人投票的積極性將是1994年以來最高，有58%的選民表示一定會(huì)投票，而55%的選民表示他們對(duì)這次的選舉更為激動(dòng)。

目前共和黨在兩院局勢(shì)占優(yōu)

中期選舉的焦點(diǎn)主要在于兩黨對(duì)國(guó)會(huì)兩院的爭(zhēng)奪上。目前，特朗普所在的共和黨在國(guó)會(huì)兩院均占據(jù)多數(shù)黨的優(yōu)勢(shì)地位。參議院中共和黨占51席，民主黨占49席；眾議院中共和黨占236席，民主黨占193席，還有6個(gè)空位。此次中期選舉，眾議院所有435名眾議員都要改選。

與眾議院不同，為保持議會(huì)的穩(wěn)定性，參議院則是每?jī)赡旮倪x三分之一的成員，因此今年參議院只有35個(gè)席位會(huì)進(jìn)行改選。不論是參議院還是眾議院，哪個(gè)政黨獲得多數(shù)席位則意味著占據(jù)掌控權(quán)。

據(jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》分析，從改選格局上來看，共和黨在參議院改選中占優(yōu)。參議院改選的35席中的26席目前屬于民主黨和無黨派人士，而共和黨只有9個(gè)席位需要防守。這意味著民主黨若想要掌控參議院，則必須在成功守住自己26席的情況下，再從共和黨手里奪回2席?？梢娒裰鼽h翻盤的難度比較大，但也并非沒有可能。

中期選舉史上執(zhí)政黨往往堪憂

從民意來看，民主黨略占上風(fēng)。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）10月初的最新調(diào)查顯示，54%的選民傾向于民主黨候選人，41%的選民傾向于共和黨候選人。這是自2006年以來，中期選舉中民主黨支持率優(yōu)勢(shì)最大的一次。

據(jù)美國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)皮尤研究中心的調(diào)查顯示，近60%的選民表示，對(duì)特朗普的看法將會(huì)影響他們的投票。其中有55%的人對(duì)特朗普的工作表示不滿，而38%的人表示滿意。

從美國(guó)中期選舉的歷史來看，在任總統(tǒng)所在的政黨往往面對(duì)比較嚴(yán)峻的選情。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，從羅斯福政府開始，執(zhí)政黨大多數(shù)情況下都在中期選舉中失去大量國(guó)會(huì)席位，因?yàn)檫x民會(huì)把對(duì)政府的不滿歸罪于執(zhí)政黨，繼而通過選票去懲罰其糟糕的表現(xiàn)。

“骨肉分離”政策觸怒移民群體

大多數(shù)選民還會(huì)基于他們關(guān)心的議題投出手中的選票。

據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道，本次中期選舉中，美國(guó)人普遍關(guān)心的議題主要有經(jīng)濟(jì)、移民、女性權(quán)利和最高法院大法官的任命。

特朗普在為共和黨拉票的演講中，多次提及美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平高，以及失業(yè)率創(chuàng)歷史新低。盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在增長(zhǎng)，工薪階層家庭可能還沒有真正看到好處。根據(jù)美國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)皮尤研究中心9月份的報(bào)告，當(dāng)選民被問及他們認(rèn)為哪個(gè)政黨更擅長(zhǎng)處理經(jīng)濟(jì)問題時(shí)，共和黨和民主黨的支持率相差無幾。而在移民問題上，特朗普今年4月對(duì)非法移民實(shí)行“骨肉分離”政策，遭受了社會(huì)各界的批評(píng)和指責(zé)，雖然他在6月叫停了這一政策，但是依舊觸發(fā)了移民群體的憤怒。

大法官任命為選舉添變數(shù)

在眾多議題中，很多選民尤其關(guān)注的是，丑聞纏身的布雷特·卡瓦諾被任命為最高法院大法官一事。

皮尤研究中心的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，76%的美國(guó)選民認(rèn)為，在考慮11月6日如何投票時(shí)，最高法院大法官的任命是一個(gè)“非常重要”的問題。眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖南?！づ迓逦鹘o她的同事們的信中寫道，“共和黨向最高法院確認(rèn)布雷特·卡瓦諾的決定傷害了我們國(guó)家正義的靈魂。我們不能痛苦，必須組織起來，必須投票?！?/p>

據(jù)CNN報(bào)道，民主黨人認(rèn)為，那些對(duì)卡瓦諾涉嫌性侵而倍感憤怒的女性會(huì)反對(duì)共和黨，將選票投給民主黨，女性選民的力量不可忽視。不過，參議院共和黨以50票支持通過卡瓦諾的提名，被看作是共和黨在中期選舉所取得的一次重要政治勝利。參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾表示，“我們的選民基礎(chǔ)目前非?；馃幔覀兘K于找到了能讓共和黨支持者們空前團(tuán)結(jié)的一個(gè)因素，而這是對(duì)方（民主黨）送給我們的”。

中國(guó)社科院美國(guó)研究所副研究員劉衛(wèi)東認(rèn)為，對(duì)于共和黨來說，通過大法官的任命并不代表黨內(nèi)真的非常團(tuán)結(jié)，一方面是因?yàn)樘乩势盏倪x民基礎(chǔ)很穩(wěn)定，那些共和黨議員候選人為了贏得更多選票，不得不拉近與特朗普的距離。另一方面，在證據(jù)不足的情況下，共和黨傾向于把針對(duì)大法官的指控視作民主黨的栽贓，對(duì)手的刺激促使共和黨人團(tuán)結(jié)在特朗普身邊。

若民主黨獲勝總統(tǒng)是否會(huì)被彈劾

此次中期選舉有三種可能的結(jié)果：共和黨掌權(quán)國(guó)會(huì)兩院、民主黨奪取眾議院而共和黨守住參議院、民主黨奪回參眾兩院。

據(jù)BBC分析，如果中期選舉民主黨獲得眾議院多數(shù)席位，眾議院極有可能對(duì)特朗普啟動(dòng)彈劾程序。參議院會(huì)如何表決、是否定罪，將取決于當(dāng)時(shí)的政治氣候和公開的罪行證據(jù)。美國(guó)憲法規(guī)定的彈劾總統(tǒng)的門檻實(shí)際上不是很高，如果總統(tǒng)犯下“叛國(guó)、受賄、重罪或者輕罪”四種情況之一，則可以被彈劾。前《華盛頓郵報(bào)》記者、“水門事件”主要調(diào)查者之一卡爾·伯恩斯坦指出，特朗普的政治丑聞比“水門事件”更嚴(yán)重，當(dāng)前美國(guó)政治的生態(tài)也比“水門事件”時(shí)期更惡劣。

《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站9月報(bào)道，特朗普已經(jīng)意識(shí)到，他有可能會(huì)被憤怒的民主黨人趕下臺(tái)，但他認(rèn)為，在中期選舉失利后被彈劾反而有利于自己在2020年大選中獲勝。一旦被彈劾，特朗普將嘗試扮演受害者角色，指責(zé)民主黨人對(duì)他進(jìn)行不公平的攻擊。

據(jù)CNN報(bào)道，特朗普不僅不懼怕被彈劾，還在利用彈劾威脅動(dòng)員選民在中期選舉中為共和黨投票。特朗普在9月的一場(chǎng)競(jìng)選活動(dòng)中說，“如果這（彈劾）真的發(fā)生了，那么這就是你們的錯(cuò)，因?yàn)槟銈儧]有去投票”。

劉衛(wèi)東表示，現(xiàn)在各種民調(diào)結(jié)果和預(yù)測(cè)模型顯示，民主黨在眾議院翻盤、共和黨掌控參議院的概率更高一些。但從2016年美國(guó)總統(tǒng)大選開始，很多選舉預(yù)測(cè)都是錯(cuò)誤的。根據(jù)現(xiàn)有信息來看，彈劾特朗普的可能性不大。眾議院決定是否彈劾，參議院決定是否有罪。如果民主黨掌控眾議院，將有權(quán)利發(fā)起彈劾程序，但是民主黨人是否都愿意彈劾特朗普，這還是個(gè)疑問。