甲方在建筑工程預算造價管理的幾點建議

倪仁杰

摘要：甲方在建筑工程的預算造價管理的作用非常突出。所以要高度重視預算工作。但是目前有的建筑企業(yè)在預算造價管理方面有著比較明顯的缺陷和不足。本文圍繞預算造價管理這個主題，從問題出發(fā)，梳理出實際存在的提出問題，并以解決問題為出發(fā)點，對如何加強預算管理提出了一些建議性的措施和意見，以供參考。

關鍵詞：建筑工程；預算造價管理；精準化

引言：

建筑工程中，預算造價管理是一個重要的環(huán)節(jié)，對整個建筑工程起到關鍵性的作用。而甲方證實這個管理環(huán)節(jié)的主要實施者，肩負著管理預算造價的重任，那么甲方應該如何進行預算造價管理。應堅持問題導向原則，在了解問題之后，再采取相應的措施來解決問題。

一、甲方在建筑工程預算造價管理存在的缺陷

在我國，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐持續(xù)加快，在建筑工程領域中傳統(tǒng)的預算造價管理已經(jīng)和現(xiàn)代的社會發(fā)展形勢不能完全適應了，一些內在的問題也越來越表面化。具體表現(xiàn)在以下兩個方面的內容：

1、預算造價缺乏整體性規(guī)劃

建筑工業(yè)本身就具有系統(tǒng)性和整體性，在對其預算造價進行管理之前，要進行全方面的謀劃，制定工作規(guī)劃方案。強調規(guī)劃的整體性是指必須從整個工程角度出發(fā)，來設計每個環(huán)節(jié)，對預算造價進行系統(tǒng)的管理。在進行預算造價管理時，不能用靜止的心態(tài)來看待，要用變化的角度對工程預算進行分析。但是目前，在很多建筑工程中，缺乏相應的規(guī)劃，尤其是預算造價管理這一方面，仍然嚴重傳統(tǒng)的管理方式，沒有對整個工程的預算管理進行有效規(guī)劃，甚至有的工程圖省事方便，僅僅做了簡單的預算，然后就開始施工，開始趕工期，前期的準備工作都沒有做好，這樣對建筑工程的整體水平將會起到負面的影響。

2、預算造價體系不規(guī)范

由于在建筑工程中的，預算造價管理這一項是非常嚴密的，而且要求精準，不能馬虎大意，所以對其工作的標準化、科學化有著非常高的要求，這要求建筑工程的負責人要對此高度重視，建立良好的工作機制，以及造價體系，從而推進工作的規(guī)范化進程。但是在實際工程建設過程中，缺乏合理的預算造價體系在很多建筑工程中是比較常見的現(xiàn)象。因為預算造價的體系不夠規(guī)范，以至于甲方在其中蒙受了很多經(jīng)濟上的損失，并且嚴重影響了建設的工期，給整個工程都帶來了較大的隱患和負擔。

二、對甲方進行預算造價管理的建議和措施

建筑工程造價預算管理是新形勢下完善內部管理、節(jié)約成本、完善管理方式、提升經(jīng)濟效益的有效手段和措施，有必要探求建筑工程造價預算管理運用模式，將重心轉移到以資金管理和成本費用的軌道上來。

1、全盤考慮建筑工程成本的精準化

甲方在進行預算造價管理時候，要堅持精準化的原則，除了在整體上對建筑成本進行綜合的分析和預測后，還要對工程造價各個方面環(huán)節(jié)的內容都要認真計算。建筑工程一般情況下是分為三個大階段，即開工階段、施工階段和完工階段。每個階段都要用到很多資源，在某種程度上可以說，建筑工程也是用建筑的形式充分利用資源的過程。這就要求甲方制定全面、系統(tǒng)的計劃，對方方面面的資源進行認真的測算。建筑工程上常用到的資源有人力、設備、材料、能源、設施。在估算時具體可以包括初步項目成本估算、技術設計后的成本估算（預算）和詳細設計的成本估算（最終估算）等幾種不同精度的項目成本估算。尤其是對項目建設全過程的成本估算共更要精準，對開工階段編制預算、施工階段落實預算、工程竣工階段編制決算多有全盤的考慮，精確地估算項目總成本，并分攤到各個分項的具體實施階段中，用造價預算為依據(jù)開展科學的成本管理活動。使用總預算確定的方法、進行預算分解和調整的方法、預算投入時間安排的方法及詳細預算的方法，也可以利用計算機軟件提高成本精細化管理工作的高效性及準確性。

2、項目建設技術的細節(jié)化

預算造價除了要堅持全面化、系統(tǒng)化之外，也要注重細節(jié)化的內容，對細節(jié)進行更好地管理。在整個工程過程中，每個階段都有各自的細節(jié)內容，所以在進行預算時，就要將各個環(huán)節(jié)中的每個細節(jié)都要考慮到，而且這些細節(jié)并不是孤立的，而是相互之間密切聯(lián)系的，在預算系統(tǒng)性總的原則的基礎上，將預算中涉及到的每個小的細節(jié)進行系統(tǒng)式整合。譬如在港口建筑工程實施過程中，除了要正確理解工程的概算定額，還要充分運用概算定額，對土石方開挖填筑、混凝土技術選取、錨噴支護工程的概預算定額以及其他技術的成本等進行比較，分析概算定額，得出定額幅度差的數(shù)據(jù)、超挖超填的額外成本和施工附加量的費用等。通過對項目建設的細化得出工程各階段相應的造價需求，在合理的定額工作內容要求和范圍內，實現(xiàn)建筑工程準備的投資預測和控制。

3、專業(yè)化分析工程技術材料

造價預算是一項綜合性的工作，需要造價人員對技術資料進行整理、分析及總結，從專業(yè)角度上綜合借鑒以往的建筑工程項目經(jīng)驗，從而提高造價編制的準確性。首先對相關資料和信息的收集和整理。在建設過程中，會需要用到各種材料，而且有的材料是不容易在短時間內就能夠找到的，這些材料如果不全、或者很零散的話，會嚴重耽誤工程的進行，所以，對于甲方來說，要未雨綢繆，事先做到收集整理工程建設需用材料的功課。無論是組織還是個人，都必須重視技術資料的積累與整理分析。尤其是各種造價技術基礎資料，包括機械的消耗量及價格、工程技術籌資利率和技術創(chuàng)利等，要由市場和實際需求來決定，而這些都需要在工程技術材料中體現(xiàn)，并且在工程預算定位中，還要進行專業(yè)化分析和專業(yè)化管理。專業(yè)化的分析和管理，有助于將預算更好地加以實施，而且能夠持續(xù)不斷推進工程的順利建設。另外，應及時分析當前建筑市場的實時動態(tài)，分析影響建筑工程造價的各項因素，有效的規(guī)避價格風險，并提高整理和分析資料的能力。

結論：

建筑工程預算造價管理對于建設工程來說的意義是非常大的，能夠節(jié)約成本，充分利用資源，實現(xiàn)建筑資源的優(yōu)化配置，而且能夠使得工程建設能夠有條不紊地進行，避免出現(xiàn)因為資源、資金短缺而影響工程進行的現(xiàn)象。甲方要站在全局的角度，全面地進行規(guī)劃，同時還要考慮到方方面面的細節(jié)，確保預算造價管理收到實效。

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