試論通信工程的成本控制

楊珍好 中國移動通信集團廣西有限公司南寧分公司

1.通信工程成本控制現(xiàn)存問題

目前，通信工程成本控制的問題主要分為直接成為控制、間接成本控制以及不可預見成本。前者主要表現(xiàn)在工程錯使用的材料上，通信工程所使用的材料費用占據(jù)了整個通信工程項目的十分之六到十分之八間，可見影響重大。因此，對材料進行有效的成本控制意義重大，這種成本的不必要浪費主要表現(xiàn)在現(xiàn)場路由復測不準而造成的材料浪費，剩余過多，或者是因為工程施工人員對于材料的施工工藝不合理而造成的，又或者是通信工程管理的人員對相關材料的用量跟蹤不到位、把關不嚴而造成的浪費。間接成本控制，具體是指在通信工程現(xiàn)場的流程管理問題，比如工序繁瑣、方案混亂、執(zhí)行力不足、工期不合理等問題而造成的資源浪費。而不可預見成本控制，主要指的是在通信工程的生產(chǎn)過程中，除了生產(chǎn)、質量、工期之外的成本，比如擾民費、安全事故損失費、補貼經(jīng)費、相關的罰款等費用。這些通信工程的相關成本控制，具體又分為以下：

1.1 成本控制的意識比較低

在通信工程建設施工中，很多人員的成本控制意識都比較低，未重視到企業(yè)的相關成本問題，缺乏憂患意識，未能意識到當代市場的競爭激烈度，工作積極性欠缺，導致通信工程施工周期延長，成本增加，影響到企業(yè)整體的低成本戰(zhàn)略。而且，通信工程企業(yè)本身的成本管理意識也不強，缺乏一定的成本控制能力，成本管理弱化，流于形式，造成很多不必要的損失。

1.2 當代市場競爭不規(guī)范

目前，通信工程都是實行招標制的，由于市場競爭激烈，因此常常都是低價中標，但是在市場上未建立起良好的誠信體系，出現(xiàn)一些漏洞，缺乏很多規(guī)范性的行為標準規(guī)定，導致地方保護、弄虛作假、商業(yè)賄賂等問題的頻頻出現(xiàn)，這在一定程度上也加劇了通信工程企業(yè)間的惡性競爭。

1.3 測算工作不合格

通信工程大多都是追求短、平、快，通信工程企業(yè)在進行投標報價的時候，大多只是根據(jù)國家的定額以及圖紙來進行粗劣的計算，未結合實際具體的施工、技術方案，以及對施工的環(huán)境、場地、材料、文化等進行綜合的因素的考慮，大多都是憑借個人的經(jīng)驗，只是根據(jù)設計圖紙來大概計算，難免在成本費用上預估和實際發(fā)生差誤。而且，在通信工程的管理過程中，也未明確對施工的方案進行經(jīng)濟、技術性的評估。在實際工程施工中，又受到多方面的影響，比如工程進度、人員技術、物資等，造成目標成本無法進行準確的測算，會發(fā)生成本核算不及時，或者超出實際成本等情況。有的企業(yè)為了能在一定的周期完成工程，還會大量投入人力物力財力，造成通信工程成本大幅度上升。

2.通信工程的成本控制途徑

2.1 做好通信工程的成本預測

首先，在工程施工前，要做好成本的預測，用過科學化的方式，對每個施工階段都進行一個成本目標的預算，并且時刻跟進，。通過預測進一步幫助企業(yè)降低成本, 選擇最優(yōu)的施工方案。成本的預測主要包括工、料、機的費用，以及一些突發(fā)的費用，要進一步預測相關的輔助費、臨時設施費、轉移費等，預估成本失控的風險，以及做好相關的對策準備，加強管理，盡可能的降低消耗。通過對這些費用的預測,能夠有效確定工、料、機以及間接費的成本控制標準, 是成本控制的前提基礎。

2.2 強調項目的中間控制

中間控制，也叫做動態(tài)控制，在此過程中成本控制是非常重要的，我們應該將通信工程的總成本目標進行細化, 落實到每一個環(huán)節(jié)中去，形成一個良性的循環(huán)，科學化地去逐步實行。這樣也能使得參與工程施工的人員從一開始施工就能提高成本控制的意識，加強主要成本管理。在此過程中，各班組都有著成本控制的責任和權利, 管理者可以對此進行定期的檢查，做好獎罰工作，才能有效實現(xiàn)預期效果。

2.3 加強投標以及調價索賠工作

投標階段也會影響到通信工程的成本，為了更好地加強成本控制，在進行投標時，要審慎、細心，要檢查其可靠性以及可行性，評估相關項目的風險，保證其科學性合理性，對于那些需要墊資的、信譽度不高的項目更是要多加注意。同時，還要加強通信工程的調價索賠工作，應該培訓一群經(jīng)驗豐富，有一定談判和應變能力的人員，找到索賠點，還要做好與業(yè)主的索賠談判和溝通工作，避免后期糾紛，有效降低效益風險。

2.4 做好工作施工中的成本控制

通信工程的施工方案，要和責任成本相掛鉤，在具體的通信工程中，應該要對材料、人工、設備都進行全面化的控制。工程的材料費用，要綜合工程的工序、形象、進度等來綜合考慮，采用簽發(fā)限額領料卡的制度，從而實現(xiàn)零庫存，以及大大降低搬運次數(shù)的目的。同時，在人工費用的上，我們可以采用計劃配置的方法，從而降低“窩工”的發(fā)生率。另外，我們還要建立健全相關的通信工程安全質量控制體系，加強安全風險的控制，降低安全事故的發(fā)生率，這也能降低因安全問題帶來的成本失控，造成經(jīng)濟效益的損失。

2.5 加強材料成本管理

通常工程的材料費超過了整個工程的費用十分之六，因此加強材料費用的管理，是整個通信工程成本控制的關鍵。一般來說，通信工程建設中，所用到的設備都是專用設備，可以選擇的供應商也比較少，而且每個供應商也只考慮到自身的經(jīng)濟利益，有可能會對其競爭的相關設備進行設置一定的技術壁壘，這樣便造成市場上不能形成有效競爭的環(huán)節(jié)，通信工程無法降低采購的價格。

2.6 重視技術跟進工作

在通信工程建設前，相關企業(yè)應該對相關的施工人員進行有效的培訓，包括成本控制意識的培訓、專業(yè)技術的培訓等，使他們能夠熟練地掌握施工技術，減少因為操作不當造成失誤而多支出費用的問題出現(xiàn)。通信工程企業(yè)在進行施工前，要和接管單位簽訂明確且有施工技術標準并且要嚴格執(zhí)行的合同，標準化操作，防止窩工、返工的問題出現(xiàn)。而且，對于通信工程的工期也要合理安排，不能過急或太慢，要根據(jù)實際的工序要求來對人力資源進行分配，統(tǒng)籌化管理。另外，技術和成本也應該加強聯(lián)系，技術人員要及時與成本控制人員進行溝通，才能及時地掌握通信工程的工時、材料消耗以及費用開支的狀況等。做好相關的記錄，再仔細地進行審核，保管好數(shù)據(jù)信息的憑證，這樣成本管理才能有據(jù)可循。