艦船隨艦維修器材精細(xì)化管理研究

傅 健，阮旻智，易勇華

(1. 海軍工程大學(xué) 科研部，湖北 武漢 430033；2. 中國(guó)人民解放軍 91197 部隊(duì)，山東 青島 266405)

0 引 言

艦船裝備系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜、規(guī)模龐大，技術(shù)密集，裝備技術(shù)保障難度大。為滿足艦船執(zhí)行遠(yuǎn)海多樣化軍事任務(wù)需要，要求保持較高的戰(zhàn)備完好性，裝備保障時(shí)效性強(qiáng)[1]。隨著我國(guó)海軍各種新型號(hào)艦船裝備交付列裝，“十三五”期間，艦船編隊(duì)遂行跨海區(qū)訓(xùn)練、遠(yuǎn)海護(hù)航等任務(wù)將步入常態(tài)化，任務(wù)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，必須具備連續(xù)不間斷的持續(xù)保障能力，艇員級(jí)維修保障任務(wù)極其繁重。

隨艦器材是艦船在航期間裝備計(jì)劃修理、臨搶修和應(yīng)急搶修的保障性物資，是開展裝備維修保障的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保證，其管理水平將直接影響裝備維修保障能力[2]。作為裝備保障資源的重要組成部分，隨艦器材管理是裝備維修保障中的一個(gè)重要技術(shù)領(lǐng)域，也是世界各國(guó)海軍艦船裝備保障工作中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，基本依靠“粗放式”的管理模式，缺乏科學(xué)定量依據(jù)和精細(xì)化管理手段，目前沒有可供借鑒的成熟保障經(jīng)驗(yàn)[3]。若繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的隨艦器材管理模式已不能滿足遂行多樣化軍事任務(wù)需要，為進(jìn)一步提高隨艦器材管理與保障業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量效益，需要建立一套與現(xiàn)行管理體制相適應(yīng)、與保障業(yè)務(wù)工作流程相匹配的隨艦器材信息化管理體系，全面提升隨艦器材精細(xì)化管理水平。

1 精細(xì)化管理的定義及內(nèi)涵

精細(xì)化管理，是一種管理理念和文化，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上將其引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度減少管理所占資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)方法在于對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的分解細(xì)化和落實(shí)的過程，將復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化，簡(jiǎn)單的事情流程化，流程化事情定量化，定量的事情信息化[4]。

艦船隨艦器材管理業(yè)務(wù)工作主要包括：隨艦器材的申領(lǐng)補(bǔ)充、器材出庫/入庫管理、器材資產(chǎn)盤存、器材消耗需求預(yù)測(cè)、隨艦器材配置標(biāo)準(zhǔn)的編制與修訂等[5]。

根據(jù)上述理念，隨艦器材精細(xì)化管理的核心是精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是精益求精，注重工作質(zhì)量效益；準(zhǔn)是指準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)，信息與決策準(zhǔn)確無誤；細(xì)是流程細(xì)化、管理細(xì)化，重視細(xì)節(jié)；嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，嚴(yán)格控制偏差。開展隨艦器材精細(xì)化管理，需要及時(shí)安排隨艦器材申領(lǐng)補(bǔ)充需求分析，準(zhǔn)確收集并掌握器材消耗等相關(guān)信息，細(xì)化工作對(duì)象與職責(zé)分工，明確計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、監(jiān)督、控制的各個(gè)管理細(xì)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度，不斷追求隨艦器材保障的質(zhì)量效益，使復(fù)雜的保障活動(dòng)簡(jiǎn)單化、流程化，在此基礎(chǔ)上提升至定量化、信息化，最大限度地提高隨艦器材滿足率、利用率和使用效益。

2 艦船隨艦器材精細(xì)化管理需求分析

2.1 提高隨艦器材信息化管理水平的必要手段

作為一項(xiàng)復(fù)雜的軍事裝備，艦船裝備系統(tǒng)復(fù)雜、規(guī)模龐大、技術(shù)密集，隨艦器材數(shù)量規(guī)模隨艦船噸位的增加呈幾何級(jí)劇增，如美軍1艘大型水面艦船隨艦器材數(shù)量能夠達(dá)到數(shù)十萬件。必須在艦船設(shè)計(jì)上增設(shè)隨艦器材存放點(diǎn)，包括專用器材存放艙室、設(shè)備艙以及戰(zhàn)位，“器材倉庫上艦”是水面艦船未來的發(fā)展趨勢(shì)[6]。若延續(xù)以往傳統(tǒng)的隨艦器材管理模式，器材保障過程中所涉及的業(yè)務(wù)管理信息（如器材動(dòng)用申請(qǐng)、器材發(fā)放、器材出庫/入庫、器材消耗等）仍然采用文書登記的形式，隨艦器材信息化管理水平低，對(duì)于數(shù)量規(guī)模龐大的隨艦器材，以及在使用管理中產(chǎn)生的如此海量的信息，必須借助信息技術(shù)與生俱來的黏合劑和倍增器作用，運(yùn)用信息化手段為隨艦器材提供平臺(tái)支撐和信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全艦維修器材的統(tǒng)一管理，有效提高隨艦器材保障能力。

2.2 提高隨艦器材管理與保障效益的有效途徑

艦船隨艦器材管理與保障工作模式，難以滿足裝備任務(wù)保障時(shí)效性要求，主要表現(xiàn)在：1）隨艦器材在艦上的分布范圍廣，受艦上存儲(chǔ)空間的限制，部分器材存放位置相對(duì)分散，對(duì)于裝備故障維修所急需的器材，難以在第一時(shí)間準(zhǔn)確獲取，有時(shí)甚至出現(xiàn)“有器材卻找不到”的被動(dòng)局面，極大地增加了器材供應(yīng)時(shí)間，造成裝備維修作業(yè)擱置、施工進(jìn)度延誤；2）隨艦器材業(yè)務(wù)管理中需要填寫相關(guān)單據(jù)并逐級(jí)審批，工作效率較低；3）缺乏對(duì)隨艦器材進(jìn)行批次管理的有效手段，不利于器材庫存“先進(jìn)先出”和“輪換使用”機(jī)制，造成大量器材積壓，在存儲(chǔ)過程中損壞、失效，造成資源浪費(fèi)。對(duì)此，需要將隨艦器材基礎(chǔ)信息進(jìn)行統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)隨艦器材申領(lǐng)、動(dòng)用申請(qǐng)、出/入庫等業(yè)務(wù)工作信息化填報(bào)、在線審批，進(jìn)一步優(yōu)化管理業(yè)務(wù)流程，提高隨艦器材精細(xì)化管理工作效率與保障效益。

2.3 實(shí)現(xiàn)隨艦器材科學(xué)化保障的必然要求

在隨艦器材使用與管理工作中，會(huì)產(chǎn)生大量的保障信息。隨艦器材使用需求及消耗等很多內(nèi)在規(guī)律都隱藏在這些信息中，通過信息的積累，從分散、無序的數(shù)據(jù)中挖掘出器材使用及消耗的共性規(guī)律，形成可用于指導(dǎo)隨艦器材保障活動(dòng)的知識(shí)規(guī)則，對(duì)于全面提高隨艦器材科學(xué)化保障水平具有重要意義。因此，依托精細(xì)化管理理念和信息化手段整合信息資源，打通隨艦器材使用全過程管理的“信息鏈”，建立健全隨艦器材信息資源綜合利用的長(zhǎng)效機(jī)制，開展器材保障輔助決策關(guān)鍵技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)隨艦器材信息化管理的同時(shí)，準(zhǔn)確掌握器材消耗規(guī)律，科學(xué)預(yù)測(cè)裝備定檢標(biāo)校與壽命件更換需求，進(jìn)一步整合優(yōu)化隨艦器材資源，推進(jìn)隨艦器材信息化支撐和智能化輔助決策，是實(shí)現(xiàn)隨艦器材精細(xì)化管理和科學(xué)化保障的必然要求。

3 美軍艦船器材保障與管理的主要經(jīng)驗(yàn)做法

20世紀(jì)80年代之前，美軍基本依靠過度的采購和儲(chǔ)備來滿足器材保障需求。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后，對(duì)海軍后勤保障系統(tǒng)實(shí)施了全面改革，器材保障理念由“事先儲(chǔ)備、以防萬一”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬_化保障”，借助于各種現(xiàn)代物流和信息化管理手段，器材保障逐步摒棄過去的 “前沿存在、數(shù)量規(guī)模、被動(dòng)補(bǔ)給”的保障模式，更多地采用“定點(diǎn)投送、質(zhì)量效益、主動(dòng)配送”保障模式，全面提升器材保障精細(xì)化管理水平[7]。

尤其在艦員級(jí)維修保障能力建設(shè)方面，通過構(gòu)建完善的組織管理體系和運(yùn)行機(jī)制，以信息資源建設(shè)為核心，不斷加強(qiáng)艦員級(jí)維修與器材管理系統(tǒng)（3M系統(tǒng)）研發(fā)，輔助艦員開展裝備維修保障工作，這種做法已經(jīng)對(duì)美軍艦船裝備維修保障與管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。目前，基本實(shí)現(xiàn)了維修器材精確化保障能力。通過分析總結(jié)，可以得出美軍在開展艦員級(jí)維修器材精細(xì)化管理能力建設(shè)方面的主要經(jīng)驗(yàn)做法：

臨床上部分患者單獨(dú)使用氫溴酸西酞普蘭仍療效欠佳。作為新型非典型抗精神病藥物，奧氮平可通過作用于中腦邊緣系統(tǒng)在阻斷DA通絡(luò)，減少DA回收的同時(shí)促進(jìn)NE釋放，發(fā)揮抗抑郁作用，亦能改善患者軀體功能障礙，促進(jìn)記憶力的恢復(fù)[2]。本研究采用氫溴酸西酞普蘭聯(lián)合奧氮平治療作為觀察組，氫溴酸西酞普蘭單用方案作為對(duì)照組，結(jié)果顯示，觀察組HAMD評(píng)分方面改善程度顯著優(yōu)于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）；同時(shí)臨床治療總顯效率可達(dá)83.3%。

1）建立了1套與3M系統(tǒng)使用要求相適應(yīng)的組織管理體系。美軍3M系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)包括岸上和艦上2個(gè)層次，其成功的關(guān)鍵，一方面在于從岸上到艦上的各級(jí)3M系統(tǒng)管理者，都被賦予了明確的職責(zé)，并建立了一條順暢的反饋使用意見的渠道，各級(jí)業(yè)務(wù)部門如果需要修改或增加系統(tǒng)功能，可將需求通過艦種司令和艦隊(duì)司令提交艦船維修協(xié)調(diào)小組，然后由維修政策委員會(huì)批準(zhǔn)，不斷優(yōu)化完善3M系統(tǒng)功能；另一方面，在艦員級(jí)維修職責(zé)分工上，不僅在艦員級(jí)安排了維修軍官和軍士長(zhǎng)專職負(fù)責(zé)3M系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)與數(shù)據(jù)錄入，而且采用專兼職相結(jié)合的方式，明確了針對(duì)每項(xiàng)維修任務(wù)的器材保障人員，在與3M系統(tǒng)使用管理相協(xié)調(diào)的同時(shí)，也合理劃分了艦員級(jí)任務(wù)分工[8]。

2）細(xì)化了維修器材保障實(shí)施流程，實(shí)現(xiàn)了與3M系統(tǒng)無縫對(duì)接。美軍針對(duì)3M系統(tǒng)使用所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括維修器材管理的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、監(jiān)督、控制，備品備件信息的維護(hù)，維修器材消耗信息的收集、分析、處理和反饋，以及維修任務(wù)的管理等，明確了器材保障相關(guān)的機(jī)構(gòu)職責(zé)，形成1套完善的作業(yè)步驟和實(shí)施流程，實(shí)現(xiàn)了與3M系統(tǒng)維修管理的無縫對(duì)接，確保了隨艦維修器材保障工作的有效實(shí)施[9]。同時(shí)，通過質(zhì)量監(jiān)管及器材保障的獨(dú)立運(yùn)作，避免了維修作業(yè)及器材申領(lǐng)過程中既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，又當(dāng)“裁判員”的局面，對(duì)于規(guī)范器材使用過程，提升裝備維修質(zhì)量具有重要的借鑒意義。

3）注重最底層的裝備信息資源建設(shè)，為維修器材精細(xì)化管理工作機(jī)制及系統(tǒng)運(yùn)行提供了詳實(shí)可靠的數(shù)據(jù)環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)3 M系統(tǒng)的潛在功能，美軍各級(jí)指揮部門致力于開發(fā)與3M系統(tǒng)相配套的信息資源庫，并加強(qiáng)信息資源的應(yīng)用，維修數(shù)據(jù)系統(tǒng)可將中心岸基數(shù)據(jù)庫與艦船后勤保障信息數(shù)據(jù)庫有效鏈接，為美國(guó)海軍的所有維修和器材管理者提供維修和器材評(píng)估；新一代艦員級(jí)維修系統(tǒng)中嵌入了《艦上攜帶備品備件明細(xì)表》和《航空備品備件明細(xì)表》等信息資源，記錄了隨艦攜帶的備品備件名稱和數(shù)量、維修手冊(cè)種類等，為系統(tǒng)的運(yùn)行提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)[10]。

4）強(qiáng)調(diào)以信息為主導(dǎo)，輔助系統(tǒng)為支撐，有效提升隨艦器材精細(xì)化管理水平。美軍非常注重信息技術(shù)手段的應(yīng)用，根據(jù)實(shí)際需求，不斷完善3M系統(tǒng)功能的開發(fā)與設(shè)計(jì)，與此同時(shí)，非常注重與系統(tǒng)使用相匹配的裝備信息資源建設(shè)，強(qiáng)調(diào)以信息為主導(dǎo)，采用基于“系統(tǒng)”輔助艦員級(jí)開展隨艦器材管理的模式，通過3M系統(tǒng)，將艦員級(jí)維修的官方指導(dǎo)性文件、保障資源數(shù)據(jù)文件以及維修記錄、報(bào)告等基礎(chǔ)信息匯集在一起，實(shí)現(xiàn)了維修器材全過程管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化，有效地提升了艦員級(jí)維修器材精細(xì)化管理水平。

4 加強(qiáng)隨艦器材精細(xì)化管理的有效手段

為進(jìn)一步提高艦船隨艦器材精細(xì)化管理能力，必須以完善隨艦器材精細(xì)化管理體系及運(yùn)行機(jī)制為先導(dǎo)，以隨艦器材保障信息資源建設(shè)為支撐，以維修器材信息化管理輔助平臺(tái)為依托，滿足流程管理、信息支撐、業(yè)務(wù)報(bào)表輸出、輔助決策支持等功能需求，隨艦器材精細(xì)化管理體系總體框架如圖1所示。

4.1 建立健全隨艦器材管理組織體系與運(yùn)行機(jī)制

在現(xiàn)有的裝備維修保障體制下，充分借鑒美軍艦船隨艦器材精細(xì)化管理的成功經(jīng)驗(yàn)，完善艦員級(jí)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，細(xì)化各級(jí)組織機(jī)構(gòu)人員職責(zé)分工，優(yōu)化調(diào)整維修器材作業(yè)步驟與保障流程，逐步建立起與隨艦器材精細(xì)化管理相適應(yīng)的裝備維修保障管理體系與運(yùn)行機(jī)制。

隨艦器材精細(xì)化管理組織體系如圖2所示，主要包括“隨艦器材精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)—部門級(jí)組織管理—艦員級(jí)組織管理”三級(jí)管理體系。

其中，維修器材精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由分管裝備艦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職責(zé)人員組成，主要職責(zé)是完成計(jì)劃控制及質(zhì)量監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)工作。

部門級(jí)管理組織由分管部門領(lǐng)導(dǎo)、工程師及裝備技術(shù)骨干等人員組成。各部門根據(jù)實(shí)際需求設(shè)立部門級(jí)器材倉儲(chǔ)管理員，主要職責(zé)是完成本部門計(jì)劃控制、器材保障、器材管理等工作，包括：依據(jù)艦員級(jí)預(yù)防性維修需求制定器材保障計(jì)劃；對(duì)于關(guān)鍵裝備的器材保障工作計(jì)劃、保障方案應(yīng)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行；匯總本部門維修器材需求，組織部門維修器材、維修工裝等維修資源貯存、申領(lǐng)與發(fā)放；參與艦員級(jí)維修質(zhì)量驗(yàn)收。

艦員級(jí)管理組織由分管裝備技術(shù)骨干、技師等人員組成，主要職責(zé)是完成本級(jí)計(jì)劃控制與維修器材保障的組織工作。

維修小組由精通裝備/專業(yè)的工程師及其他技術(shù)骨干組成，主要職責(zé)是合理使用維修器材開展故障維修工作，提出維修器材需求并完成器材消耗信息記錄。

4.2 構(gòu)建完善的隨艦器材信息資源庫

構(gòu)建完善的隨艦器材信息資源庫是開展精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，對(duì)于艦船這樣一項(xiàng)復(fù)雜的軍事裝備，涉及的隨艦器材種類多、數(shù)據(jù)量龐大，使得信息資源庫的建設(shè)成為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，對(duì)此，需要統(tǒng)籌信息資源庫結(jié)構(gòu)并對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化配置，建立信息支撐環(huán)境和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源進(jìn)行轉(zhuǎn)換和繼承的基礎(chǔ)上，開展數(shù)據(jù)更新、整合、加載和部署，健全各級(jí)信息中心/節(jié)點(diǎn)資源庫體系，從而支撐信息的傳輸、存儲(chǔ)、共享、交換等順暢運(yùn)行。隨艦器材信息資源庫組成結(jié)構(gòu)如圖3所示，主要包括隨艦基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、器材保障業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)庫和交換數(shù)據(jù)庫。

其中，基礎(chǔ)信息主要包括器材名稱、編號(hào)/編碼、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、存儲(chǔ)要求等，這些信息相對(duì)固化，大多屬于靜態(tài)信息；器材保障業(yè)務(wù)信息主要包括隨艦器材動(dòng)用申請(qǐng)、器材需求上報(bào)、器材發(fā)放、器材出庫/入庫、器材電子賬等，這些信息大多屬于動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，會(huì)隨著日歷時(shí)間的積累而不斷完善豐富。

4.3 建立科學(xué)實(shí)用的隨艦器材信息管理平臺(tái)

開展隨艦器材信息管理平臺(tái)建設(shè)是提高精細(xì)化管理能力的有效手段。在全面獲取隨艦器材保障信息的基礎(chǔ)上，對(duì)信息進(jìn)行挖掘、綜合集成與融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)維修器材需求的準(zhǔn)確預(yù)判以及信息的綜合運(yùn)用。

信息管理平臺(tái)建設(shè)可采用定制、新研和集成改造相結(jié)合的方式，以滿足隨艦器材保障業(yè)務(wù)流程和輔助決策功能需求。充分繼承現(xiàn)有信息系統(tǒng)技術(shù)成果，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有成熟系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)對(duì)接與集成，并根據(jù)需要補(bǔ)充開發(fā)相關(guān)專用功能模塊。

系統(tǒng)平臺(tái)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)構(gòu)想如圖4所示：主要包括系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行的數(shù)據(jù)層、應(yīng)用服務(wù)層和客戶端。其中：數(shù)據(jù)層主要包含隨艦器材基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和隨艦器材保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，兩者之間在運(yùn)行過程中形成數(shù)據(jù)交換和共享；應(yīng)用服務(wù)層主要包括服務(wù)平臺(tái)和系統(tǒng)功能模塊，依托平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使客戶端與服務(wù)器進(jìn)行連接。

系統(tǒng)功能主要分為兩大類：1）隨艦器材業(yè)務(wù)管理，2）隨艦器材輔助決策分析。隨艦器材業(yè)務(wù)管理主要包括基礎(chǔ)信息管理、器材動(dòng)用申請(qǐng)管理、器材出庫管理、器材入庫管理、器材電子賬管理、器材補(bǔ)充需求管理、器材盤存管理等；隨艦器材輔助決策分析主要包括器材消耗信息統(tǒng)計(jì)分析、器材需求預(yù)測(cè)分析、隨艦器材配置優(yōu)化。

5 結(jié) 語

本文將精細(xì)化管理理念引入艦船隨艦器材管理，定義了隨艦器材精細(xì)化管理的內(nèi)涵及主要工作，總結(jié)了美軍在隨艦器材保障中的成功做法及經(jīng)驗(yàn)啟示，并結(jié)合隨艦器材管理特點(diǎn)及保障需求，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)隨艦器材精細(xì)化管理的有效手段。

1）以隨艦器材管理體系及運(yùn)行機(jī)制的建立為先導(dǎo)，必須建立1套與隨艦器材保障需求和業(yè)務(wù)工作要求相適應(yīng)的隨艦器材精細(xì)化組織管理體系。

2）以隨艦器材業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)為重點(diǎn)，優(yōu)化隨艦維修器材保障實(shí)施流程，實(shí)現(xiàn)與精細(xì)化、信息化管理手段相匹配。

3）以隨艦器材信息資源建設(shè)為支撐，建立完善的隨艦器材信息資源體系，為隨艦器材精細(xì)化管理提供詳實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支撐環(huán)境。

4）以信息為主導(dǎo)、信息化輔助平臺(tái)為依托，加強(qiáng)隨艦器材業(yè)務(wù)管理功能的開發(fā)設(shè)計(jì)，有效提升隨艦器材精細(xì)化管理水平。