張建林
為進(jìn)一步深化“平安西江”協(xié)同建設(shè),推進(jìn)西江一體化管理,打造安全監(jiān)管命運(yùn)共同體,11月1至2日,廣東、廣西海事局在西江干線肇慶至梧州段水域開(kāi)展聯(lián)合巡航活動(dòng)。
廣東海事局局長(zhǎng)陳畢伍、廣西海事局局長(zhǎng)黃軍根帶隊(duì),以廣東封開(kāi)為起點(diǎn),廣西藤縣為終點(diǎn),巡航里程達(dá)82公里,沿途檢查重點(diǎn)水域、橋區(qū)水域的通航環(huán)境、通航秩序、橋梁防碰撞裝置和助導(dǎo)航設(shè)施,嚴(yán)厲打擊船舶違反航行規(guī)定、超載、超速、配員不足、故意關(guān)閉AIS、不守聽(tīng)VHF以及非法排污等行為。巡航中共出動(dòng)執(zhí)法人員55名,執(zhí)法船艇6艘,累計(jì)登輪檢查21艘次,檢查水工項(xiàng)目3個(gè),巡查過(guò)江線纜12處,巡查橋梁水域8處,碼頭水域5處,渡口4處,水上加油站3座,各類航標(biāo)130處;共登輪檢查船舶21艘,開(kāi)展電子巡查(AIS、VHF)33艘次;港建費(fèi)稽查11艘。共查處涉嫌違法船舶3艘次,均已要求現(xiàn)場(chǎng)糾正或通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
據(jù)悉,廣東海事局自去年啟動(dòng)“平安西江”共建工作以來(lái),“智慧西江、協(xié)同西江、綠色西江、文化西江和共享西江”的美好愿景取得了階段性的成果。安全發(fā)展目標(biāo)初見(jiàn)成效,西江轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),安全操作指南和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制進(jìn)一步健全,制定了《西江水域船舶安全航行指南》《船舶附屬艇安全管理指南》《西江流域風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》和《西江船舶污染物處置須知手冊(cè)》,初步建立了“一江觸發(fā)、六地聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)管理”協(xié)同治理機(jī)制。
粵桂雙方本著共建共治共享的理念,著眼于促進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和保護(hù)西江母親河的共同愿景,就深化“平安西江”建設(shè)開(kāi)展座談,并達(dá)成以下共識(shí):一是兩局將繼續(xù)加強(qiáng)共建活動(dòng)的對(duì)接,開(kāi)展形式多樣的聯(lián)合行動(dòng);二是建立相關(guān)協(xié)作機(jī)制和制度,推動(dòng)西江流域執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,提升西江協(xié)同監(jiān)管與服務(wù)水平;三是加強(qiáng)西江航行內(nèi)河非客船乘載非船員、特別是未成年人隨船生活專項(xiàng)治理工作的協(xié)作;四是加強(qiáng)海船進(jìn)江、河船出海的門(mén)戶管理;五是加強(qiáng)西江航行船卡口管理(廣西管控下行船、廣東管控上行船),建立卡口管理相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)卡口通過(guò)船舶的“首檢負(fù)責(zé)制”;六是加快智慧西江基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),引進(jìn)新技術(shù)和新產(chǎn)品,為建立資源共享、信息互通、監(jiān)管互認(rèn)的協(xié)同合作機(jī)制,推動(dòng)西江流域安全監(jiān)管轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)。
下一步,粵桂兩地海事部門(mén)將進(jìn)一步加強(qiáng)合作,在“平安西江”廣東段取得初步成效的基礎(chǔ)上,與廣西段的“平安西江”進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接,著力推進(jìn)“可視化西江”建設(shè),加強(qiáng)聯(lián)合巡航執(zhí)法,互通航行安全信息,通過(guò)“云計(jì)算”“大數(shù)據(jù)”“物聯(lián)網(wǎng)”及其他相關(guān)信息化手段,實(shí)時(shí)掌控西江船舶動(dòng)態(tài),構(gòu)建“一江觸發(fā)、全域聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)管理”的協(xié)調(diào)治理機(jī)制,全力推動(dòng)西江流域水上交通安全監(jiān)管邁上新臺(tái)階,努力把“平安西江”打造成平安交通建設(shè)綜合性示范項(xiàng)目。