■ 李煒 貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提高了人們的生活水平,城市化進(jìn)程的加快使得當(dāng)前建筑和人口密度不斷增大,同時(shí)也增加了火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)以及危害性。在此背景下消防安全的重要性就顯得至關(guān)重要,為保證民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,政府有關(guān)部門加大了消防安全的宣傳和檢查工作,在強(qiáng)化民眾消防安全意識的同時(shí)極大地降低了火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。然而不可忽視的是,隨著消防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,當(dāng)前市場環(huán)境下一些假冒偽劣的消防產(chǎn)品也隨之出現(xiàn),極大地危害了公共消防安全工以及民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為此,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保障消防產(chǎn)品的質(zhì)量以及消防工作的順利開展。
不同于一般的市場產(chǎn)品,消防產(chǎn)品需要進(jìn)行火災(zāi)模擬,該產(chǎn)品的檢驗(yàn)是在發(fā)生火災(zāi)的情形下進(jìn)行的,常規(guī)方式無法通過產(chǎn)品的外觀以及所用的材料進(jìn)行產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)。加之消防產(chǎn)品大多為一次性用品,使用壽命較短,為了對消防產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測,一定會(huì)造成相當(dāng)大的損耗,而不通過這種方式又無法發(fā)現(xiàn)消防產(chǎn)品的質(zhì)量問題,這就為消防產(chǎn)品的監(jiān)測和辨別工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
例如消防水帶、滅火器、防火卷簾門等消防產(chǎn)品更加無法通過外觀進(jìn)行檢測,非專業(yè)人士無法正確的辨別真?zhèn)?,這極大的提高了消防產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)工作的難度,不利于完善的質(zhì)量鑒別制度的建立。
追求經(jīng)濟(jì)效益是所有消防產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的目的,但在市場條件下卻存在著為過度追求利益而生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的商家,在價(jià)格不變的情況下就只有縮減成本和偷工減料來提高生產(chǎn)效益了。通常在生產(chǎn)過程中采用外觀類似但質(zhì)量低劣和不合格的原料進(jìn)行生產(chǎn)。例如:個(gè)別違法商家在生產(chǎn)室內(nèi)消火栓的過程中采用塑料或廉價(jià)的鋁制材料取代原有的黃銅來制作螺母和閥桿等部件,嚴(yán)重影響了正常的市場秩序。
隨著近年來社會(huì)的發(fā)展以及人們物質(zhì)生活水平的提升,消防安全設(shè)施不斷普及,消防產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)愈發(fā)興盛,同時(shí)也帶來了消防產(chǎn)品行業(yè)競爭激烈的問題,除了正規(guī)的消防產(chǎn)品生產(chǎn)廠家之外,小型的作坊級別的加工點(diǎn)也開始生產(chǎn)消防產(chǎn)品,銷售價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常的市場產(chǎn)品價(jià)格,極大的影響了正常的消防產(chǎn)品銷售,特別是對于一些生產(chǎn)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格的運(yùn)營狀況處于困境的生產(chǎn)廠家造成了巨大的打擊??梢哉f,低價(jià)營銷模式極大的影響力消防產(chǎn)品的生產(chǎn)市場,并造成了相對不良的影響。
消防產(chǎn)品的選購?fù)殡S著大型建筑工程項(xiàng)目,這些大型的工程建筑項(xiàng)目單位在選購消防產(chǎn)品時(shí)首先考慮的就是成本和價(jià)格因素,由于財(cái)政預(yù)算有限在選配時(shí)往往存在著購買低價(jià)格而產(chǎn)品質(zhì)量合格的僥幸心理,為了完成工程項(xiàng)目將主要精力集中到了產(chǎn)品的采購價(jià)格上,而忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量。這在無形之中會(huì)為假冒偽劣產(chǎn)品的銷售提供便利,不利于消防產(chǎn)品市場的健康發(fā)展。
質(zhì)量監(jiān)督部門作為消防產(chǎn)品市場秩序的維護(hù)者和管理者,需要加大對當(dāng)前市場中的質(zhì)量不合格產(chǎn)品的打擊力度,定期組織對消防產(chǎn)品質(zhì)量的篩查,對于生產(chǎn)假冒偽劣等不合格產(chǎn)品的商家予以強(qiáng)力的打擊,為其他商家進(jìn)行警示,避免類似情形的出現(xiàn),同時(shí)做好和工商部門的溝通交流工作,制定出完善的監(jiān)管方案和計(jì)劃,提高監(jiān)測管理力度,為消防產(chǎn)品市場營造出一個(gè)相對公平的環(huán)境和氛圍。
為保證消防產(chǎn)品的質(zhì)量合格,就需要質(zhì)檢人員定期的對消防產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查,嚴(yán)格按照規(guī)定和流程進(jìn)行操作,將抽樣檢查的消防產(chǎn)品數(shù)量保持在一定范圍內(nèi),保證抽樣檢查的有效性和真實(shí)性。相對于消防產(chǎn)品這類使用壽命較短消耗較大的產(chǎn)品,抽樣檢查可以說是最為有效的檢查方式。對于不合格產(chǎn)品要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行整批次的封存和沒收,在調(diào)查結(jié)果確定后,對生產(chǎn)廠家和銷售的商家進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰或者吊銷其營業(yè)資格,將明知假貨依然購買和使用的工程單位列入誠信黑名單,限制其項(xiàng)目的開發(fā)和審批。
沒有買賣就沒有造假,對于消防產(chǎn)品中存在假冒偽劣產(chǎn)品的問題,業(yè)內(nèi)的組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)注重對民眾消防安全意識的宣傳以及消防產(chǎn)品的使用說明和產(chǎn)品質(zhì)量的重要性,同時(shí)為民眾強(qiáng)調(diào)假冒偽劣以及不合格的消防產(chǎn)品所帶來的危害,積極開展相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng),例如板報(bào)設(shè)置、網(wǎng)頁新聞以及公益廣告等形式宣傳安全消防意識的活動(dòng),強(qiáng)化民眾的安全消防意識以及健康正確的消費(fèi)觀念。
可以說不法商家生產(chǎn)和銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品的行為極大地危害了民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全并影響了正常的消防產(chǎn)品市場秩序,對此質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理并加以罰金和思想教育,令其認(rèn)識到生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的危害性,對于其他商家起到警示的作用。對此,公安消防部門要積極、主動(dòng)的與工商行政部門、質(zhì)檢部門溝通、合作,劃分權(quán)限、明確職責(zé)。打造信息交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息、資源共享,從而使協(xié)作辦案的效率大幅度提高。各部門在互相協(xié)調(diào)、積極配合,從而加強(qiáng)對消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理,最終建立一個(gè)各部門協(xié)同作戰(zhàn)的管理監(jiān)督機(jī)制。
社會(huì)的發(fā)展以及安全意識的深入極大地推動(dòng)了消防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,消防基礎(chǔ)設(shè)施也隨之不斷完善,極大地促進(jìn)了消防產(chǎn)品的生產(chǎn)以及同行業(yè)之間的競爭,對于消防產(chǎn)品質(zhì)量存在的檢驗(yàn)監(jiān)管不完善以及不法商家造假盈利和購買者忽視產(chǎn)品質(zhì)量的問題,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品監(jiān)管的力度,嚴(yán)肅處理不法商家的生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的行為,提高對消防安全意識的宣傳,確保民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。