文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建研究

摘 要：文博事業(yè)公共服務(wù)是政府公共文化服務(wù)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要途徑。在新形勢(shì)下，文博事業(yè)在公共文化傳播過(guò)程中有著不可代替的作用。因此，為了進(jìn)一步傳播社會(huì)公共文化，強(qiáng)化公共文化服務(wù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)的作用有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文以南昌八一起義紀(jì)念館的公共文化服務(wù)現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，分析當(dāng)前文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建所面臨的問(wèn)題，從建立文博事業(yè)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、政府積極貫徹落實(shí)文博事業(yè)公共文化服務(wù)、完善文博事業(yè)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施及引導(dǎo)公民積極參與文博公共文化服務(wù)等方面，完善文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，以支撐我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：文博事業(yè)；公共文化服務(wù)體系；南昌八一起義紀(jì)念館

1 南昌八一起義紀(jì)念館公共文化服務(wù)現(xiàn)狀

南昌八一起義紀(jì)念館地址位于南昌市，始建于1956年，正式向公眾公開(kāi)開(kāi)放于1959年，是為紀(jì)念南昌起義而特別建設(shè)的紅色專題紀(jì)念館。其下屬有五處舊址：總指揮部、賀龍指揮部、葉挺指揮部、朱德軍官教育團(tuán)、朱德舊居，在1961年被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，該館目前由江西省文化廳和南昌市文化廣電新聞出版局雙重管理。南昌八一起義紀(jì)念館的建筑面積大約有18920平方米，展廳面積6600平方米，文化管理人員約有60人，紀(jì)念館面向公眾開(kāi)放展品約409件，并包含了很多珍貴文件。南昌八一起義紀(jì)念館自公開(kāi)開(kāi)放以來(lái)，一直承擔(dān)著重要的公共文化服務(wù)功能，并一直秉承高度的文化傳播職責(zé)，創(chuàng)新文化服務(wù)傳播模式。

2008年，南昌八一起義紀(jì)念館為了進(jìn)一步深化紀(jì)念館的文化服務(wù)功能，承諾向社會(huì)公眾永久免費(fèi)開(kāi)放參觀。在此形勢(shì)下，南昌八一起義紀(jì)念館提出了“免費(fèi)不免票，服務(wù)不打折”的文化服務(wù)理念，向公眾提供免費(fèi)的文化講解服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)“以史育人”的文化服務(wù)目標(biāo)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，南昌八一起義紀(jì)念館自對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，一共接待了游客約三千余萬(wàn)人次，僅在2016年就已經(jīng)接待了游客185萬(wàn)人次。近年來(lái)，南昌八一起義紀(jì)念館來(lái)積極投入文化景觀的建設(shè)，增設(shè)了全景大型雕塑，還有一些多媒體場(chǎng)景，引入VR體驗(yàn)服務(wù)，以更好的展現(xiàn)南昌起義的歷史面貌，銘刻歷史。然而，現(xiàn)階段南昌八一起義紀(jì)念館的文化服務(wù)功能雖然較為齊全，但還沒(méi)有形成完善的公共文化服務(wù)體系，其文化傳播和服務(wù)價(jià)值還有待挖掘。

2 文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建問(wèn)題

2.1 文博事業(yè)公共服務(wù)管理混亂

文博事業(yè)公共服務(wù)功能的發(fā)揮，與其服務(wù)管理狀況有著莫大的關(guān)系，其管理水平的高低直接影響著文博事業(yè)公共服務(wù)的深化，這也是文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建普遍面臨的問(wèn)題。南昌八一起義紀(jì)念館受文化體系的限制，從事公共文化服務(wù)的專職工作人員“外行”的表現(xiàn)十分明顯。如南昌八一起義紀(jì)念館一些負(fù)責(zé)講解景觀的服務(wù)人員，由于知識(shí)結(jié)構(gòu)的不足，難以真正做好文化講解的職責(zé)。而且一些文化服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員在認(rèn)識(shí)上存在明顯的偏差，忽視文化服務(wù)管理工作，特別是缺乏規(guī)范的文博事業(yè)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法真正有效的管理文博事業(yè)，使得文博事業(yè)公共服務(wù)管理十分混亂。

2.2 政府監(jiān)管引導(dǎo)力量的缺失

當(dāng)前，我國(guó)公共文化服務(wù)市場(chǎng)管理機(jī)制并不完善，極大地影響了文博事業(yè)公共服務(wù)的發(fā)展?，F(xiàn)階段，由于政府監(jiān)管和引導(dǎo)力量的缺失，使得文博事業(yè)的發(fā)展喪失了動(dòng)力。一方面，政府對(duì)于文博事業(yè)公共文化服務(wù)的發(fā)展，缺乏規(guī)范化的法律法規(guī)和政策予以引導(dǎo)，使得文博事業(yè)公共文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展環(huán)境并不理想。另一方面，政府對(duì)于文博事業(yè)公共文化服務(wù)的發(fā)展沒(méi)有建立科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制，無(wú)法實(shí)時(shí)規(guī)范文博事業(yè)公共文化的服務(wù)行為。

2.3 文博事業(yè)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏

文博事業(yè)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)用的短缺，是影響文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的主要因素之一。南昌八一起義紀(jì)念館下屬的文化保護(hù)單位有總指揮部舊址、賀龍指揮部舊址、葉挺指揮部舊址、朱德軍官教育團(tuán)舊址和朱德南昌舊居等，對(duì)于這些景觀的維護(hù)經(jīng)費(fèi)是一筆很大的支出。另外，為了更好地服務(wù)公眾，還可以適度地引入科技傳播的技術(shù)和工具，這也是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，南昌八一起義紀(jì)念館的公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)的短缺。

2.4 公眾參與不足

文博事業(yè)公共文化服務(wù)的主要對(duì)象是社會(huì)公眾，而公眾參與不足是我國(guó)現(xiàn)階段文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的制約因素之一。文博事業(yè)公共文化服務(wù)的發(fā)展，離不開(kāi)公眾的參與，也就無(wú)法切實(shí)了解公眾在文化服務(wù)方面的需求，這在南昌八一起義紀(jì)念館中表現(xiàn)得尤為突出。南昌八一起義紀(jì)念館服務(wù)過(guò)程中，公眾只能被動(dòng)的接受就講解員的文化服務(wù)，使得一些公眾對(duì)于這種偏離文化意愿的服務(wù)保持冷淡的態(tài)度，無(wú)法真正的理解并為文博事業(yè)公共文化服務(wù)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3 文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建策略

2016年，《中國(guó)公共文化服務(wù)保障法》的出臺(tái)，是黨中央貫徹落實(shí)社會(huì)主義文化建設(shè)的切實(shí)體現(xiàn)，該項(xiàng)法律立足于滿足我國(guó)人民的精神文化需求，以社會(huì)主義文化發(fā)展為指導(dǎo)方面，根據(jù)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的公益性、基本性、均等性、便利性等特征，在政府的引導(dǎo)下，積極呼吁社會(huì)公眾參與，構(gòu)建現(xiàn)代化的公共文化服務(wù)體系。

3.1 建立文博事業(yè)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系

針對(duì)當(dāng)前文博事業(yè)公共服務(wù)管理混亂的問(wèn)題，應(yīng)從文博事業(yè)公眾服務(wù)現(xiàn)狀出發(fā)，建立公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。一是根據(jù)我國(guó)人民基本的文化服務(wù)需求，制定并完善國(guó)家文博事業(yè)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以指導(dǎo)國(guó)家文博事業(yè)公共服務(wù)發(fā)展方向，以避免出現(xiàn)管理的隨意性。二是結(jié)合當(dāng)前對(duì)于文化服務(wù)的實(shí)際需求和文化調(diào)整，在國(guó)家文博事業(yè)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，制定并調(diào)整地方的公共文化服務(wù)具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。三是，根據(jù)當(dāng)?shù)匚牟┦聵I(yè)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)具體的標(biāo)準(zhǔn)制度，但并不要硬性的去實(shí)施，但是在具體的實(shí)踐中做出相應(yīng)的調(diào)整，以促進(jìn)當(dāng)?shù)匚牟┦聵I(yè)公共文化服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 政府積極貫徹落實(shí)文博事業(yè)公共文化服務(wù)

針對(duì)當(dāng)前文博事業(yè)公共服務(wù)政府監(jiān)管引導(dǎo)力量的缺失的問(wèn)題，明確政府的公共文化服務(wù)責(zé)任，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)監(jiān)管作用，將國(guó)家文博事業(yè)公共文化服務(wù)政策落到實(shí)處。一是政府應(yīng)充分發(fā)揮其主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，將地方的文博事業(yè)的公共文化設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃中，并結(jié)合當(dāng)前的時(shí)代科技，確定公共文化服務(wù)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方向。二是政府應(yīng)做好公共文化服務(wù)宣傳的工作，以優(yōu)秀的公共文化服務(wù)內(nèi)容為支撐，開(kāi)展全民文化科普傳承活動(dòng)，為社會(huì)公眾提供便利的公共文化服務(wù)。三是各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)履行各自的職能，將公共文化服務(wù)職能落實(shí)到實(shí)處，做好文化服務(wù)的保障工作。

3.3 完善文博事業(yè)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施

針對(duì)文博事業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏的問(wèn)題，積極投入公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，打造高水平的公共文化服務(wù)平臺(tái)。一是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)范地方文博事業(yè)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并加強(qiáng)對(duì)這些文化基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理。二是進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)項(xiàng)目，豐富公共文化服務(wù)的內(nèi)容，并不斷的創(chuàng)造條件向公共提供更為豐富的文化服務(wù)活動(dòng)，并支持營(yíng)業(yè)單位提供優(yōu)惠的文化產(chǎn)品服務(wù)。三是整合公共文化服務(wù)資源，建設(shè)完善的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，并按照法律法規(guī)的要求，傳遞文化傳播和服務(wù)功能。

3.4 引導(dǎo)公民積極參與文博公共文化服務(wù)

針對(duì)文博事業(yè)公共服務(wù)公眾參與不足的問(wèn)題，引導(dǎo)公民積極參與文博公共文化服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)寬公共文化服務(wù)領(lǐng)域。一是鼓勵(lì)文博事業(yè)公共服務(wù)開(kāi)展健康文明的群眾性的文化服務(wù)活動(dòng)，支持公民參與文化服務(wù)活動(dòng)。二是鼓勵(lì)文博事業(yè)公共服務(wù)興辦文化實(shí)業(yè)，并積積極投資開(kāi)展文化贊助活動(dòng)，提供捐贈(zèng)文化產(chǎn)品等文化活動(dòng)，引導(dǎo)公民參與公共文化服務(wù)提供活動(dòng)中。三是鼓勵(lì)文博事業(yè)公共服務(wù)積極參與公共文化服務(wù)志愿活動(dòng)，并加大對(duì)公共文化服務(wù)人員的配備，以及文化服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，努力建設(shè)公共文化服務(wù)多元參與的良好局面。

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作者簡(jiǎn)介

鄧源源（1969-），女，漢，江西省南昌市人，本科，中級(jí)，南昌八一起義紀(jì)念館。