從權(quán)利與義務(wù)、公平與效率視角探討高職貧困生資助工作

摘 要 高職院校貧困生資助工作不同于本科院校，由于財政體系以及貧困認(rèn)同感知不同，學(xué)生存在明顯的基礎(chǔ)差異，因此高職院校貧困生資助工作展開中實際問題較多，由于社會競爭愈加激烈，高職畢業(yè)生的就業(yè)及生存壓力愈加明顯，因此高職貧困生的幫扶需要圍繞學(xué)生的處境以及發(fā)展等多方面展開，針對學(xué)生的心理、學(xué)業(yè)、生活等等構(gòu)建完善的資助體系，從基于激發(fā)貧困生精準(zhǔn)扶貧以及能力發(fā)展為主，形成系統(tǒng)化的貧困生資助育人體系，以“權(quán)利”“義務(wù)”、“公平”“效率”為核心，從經(jīng)濟(jì)、心理、學(xué)業(yè)以及就業(yè)等四方面促進(jìn)貧困生的全面發(fā)展，提高高職院校貧困生工作開展的實效性以及針對性。

關(guān)鍵詞 權(quán)利與義務(wù) 公平與效率 高職貧困生資助

中圖分類號：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1高職貧困生資助體系不足

高職院校對于貧困生的資助，主要是通過學(xué)生資助中心以及院系學(xué)生資助辦公室執(zhí)行大體的貧困生資助工作。多數(shù)高職院校貧困生工作都與學(xué)生管理工作聯(lián)合，確保資助款項能夠快速發(fā)放到學(xué)生手中，減低學(xué)生學(xué)費以及生活壓力，整體框架都是為了經(jīng)濟(jì)資助為主，注重物質(zhì)濟(jì)困，忽略了精神脫貧。雖然很多高職院校都有開展相應(yīng)的感恩或者是征文活動，但也是形式化明顯，沒有針對高職院校學(xué)生心理、就業(yè)以及發(fā)展中存在的問題，導(dǎo)致學(xué)生精神貧困加劇，再者保障性資助比例過重，發(fā)展性資助的缺失不利于學(xué)生學(xué)業(yè)、身心、能力發(fā)展，雖然基本保障可以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的基本發(fā)展，卻沒有圍繞學(xué)生個人今后發(fā)展進(jìn)行關(guān)心支持，致使多數(shù)貧困生的發(fā)展存在障礙，再者多數(shù)院校在貧困生資助管理中輕視后期跟進(jìn)管理，資助后的服務(wù)工作以及服務(wù)水平有待提高，學(xué)生資助后的表現(xiàn)以及情況沒有納入資助體系中，反饋體系沒有建立，高職院校貧困生資助的改進(jìn)就難以全面落實到位，貧困生資助工作無法滿足高職院校育人工作的展開，對學(xué)生心理、學(xué)業(yè)、成績以及未來發(fā)展等等作用不明顯。

2“權(quán)利”與“義務(wù)”視角分析貧困生特點

高職院校的學(xué)生心理壓力重，貧困比例高，現(xiàn)行的高職貧困生資助方式主要是贈與性資助以及推遲付費兩種，前者是無償贈與大學(xué)生的資助，例如獎學(xué)金、助學(xué)金等等，“免學(xué)費+助學(xué)金”制度的能有效促進(jìn)高職貧困生的發(fā)展，可以解決貧困生的在校生活以及學(xué)費等問題，這種方式尤為注重貧困生的權(quán)利，由政府或其他機(jī)構(gòu)買單，忽略了義務(wù)承擔(dān)，導(dǎo)致部分學(xué)生依賴于資助，對脫貧失去了機(jī)動力，十分歡迎各種贈與性的自主項目，對于需要承擔(dān)義務(wù)的勤工儉學(xué)或者是生源地助學(xué)貸款等等比較抵觸，同等家庭貧困條件下學(xué)生都是以贈與性資助為主爭取輔助，貧困生權(quán)利的強(qiáng)調(diào)以及義務(wù)的忽略導(dǎo)致現(xiàn)階段高職院校貧困生對自身發(fā)展出現(xiàn)扭曲，自身主動脫貧的積極性以及主觀能動性不足，高職院校對學(xué)生心理以及學(xué)業(yè)、就業(yè)等忽略導(dǎo)致資助體系存在較大缺陷。再者推遲付費可以暫時解決資金困難，相當(dāng)于是分期付款形式，以政府或者是其他機(jī)構(gòu)介入推遲學(xué)生付費，這種方式既能夠解決當(dāng)下學(xué)生生活以及學(xué)業(yè)困難，例如助學(xué)貸款以及雇主資助等等這種方式更加成熟，能夠有效將解決助學(xué)金權(quán)利與義務(wù)的失衡，實現(xiàn)“權(quán)利”與“義務(wù)”的對等，貧困生資助機(jī)制以“推遲付費”為主可以提高貧困生自主發(fā)展性，讓學(xué)生在享受教育“權(quán)利”的同時，承擔(dān)相應(yīng)的“義務(wù)”，以社會常態(tài)可以有效提高貧困生的健康發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展，應(yīng)該以“推遲付費”為主構(gòu)建貧困生資助機(jī)制，實現(xiàn)貧困生權(quán)利與義務(wù)的對等，提高學(xué)生學(xué)業(yè)、個人發(fā)展的規(guī)劃與扶持。

3公平與效率視角分析高職貧困生資助工作

國家獎助學(xué)金制度的“公平”與“效率”的平衡是國家近十年來國家助學(xué)金制度的重要課題，公平主要是為了確保高職貧困生受資助的公平；國家獎學(xué)金制度是一種面向“貧困生群體”的、以“效率”為目的的資助制度?！靶省笔菫榱颂岣咧贫鹊穆鋵嵭Ч?，避免非貧困優(yōu)秀學(xué)生對國家獎學(xué)金榮譽(yù)的需求，多數(shù)非貧困優(yōu)秀學(xué)生都需要“最高榮譽(yù)”，資助金額要求不高，為了解決矛盾就需要從貧困群體的“先天不足”以及“起點差”等等特點，重新擬定國家獎學(xué)金制度的評定標(biāo)準(zhǔn)，單獨面對貧困生開放國家獎學(xué)金項目，實現(xiàn)“公平”與“效率”合理對接，確保國家獎學(xué)金制度以及獎學(xué)金評定的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)公平與效率的雙落實。

4 從權(quán)利與義務(wù)、公平與效率視角反思高職貧困生資助工作

形成心理資助體系，通過勤工儉學(xué)強(qiáng)化高職學(xué)生主動脫貧的積極性以及自身發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)“權(quán)利”與“義務(wù)”的對接，除去基本的學(xué)業(yè)保障以外，需要根據(jù)學(xué)生的心理以及發(fā)展等通過獎學(xué)金制度以及推遲付費機(jī)制，提高學(xué)生對貧困資助的看法，注重于提高學(xué)生自我發(fā)展的機(jī)動性以及主觀能動性，利用心理資助，發(fā)揮資助工作的全面性促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，通過心理咨詢機(jī)構(gòu)針對貧困生存在的心理以及發(fā)展的問題，進(jìn)行開導(dǎo)與心理支持，促進(jìn)貧困學(xué)生的身心全面發(fā)展與素質(zhì)提升，幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)的同時促進(jìn)其身心健康發(fā)展，實現(xiàn)自主體系的正面發(fā)展。引導(dǎo)全民參與資助，提高資助工作體系的實效性，以育人環(huán)境以及自主體系的完善為主，通過學(xué)生對資助工作的認(rèn)可以及資助體系的了解，促進(jìn)學(xué)生自我發(fā)展，形成學(xué)生監(jiān)督獎學(xué)金制度的落實，確保高職院校獎學(xué)金評定的公平性以及效率，實現(xiàn)心里資助、發(fā)展資助以及經(jīng)濟(jì)資助的全面發(fā)展。

5結(jié)語

強(qiáng)化資助引導(dǎo)，以勤工儉學(xué)、推遲付費等為主構(gòu)建貧困生資助工作，促進(jìn)高職院校貧困生扶持工作的積極開展，以解決學(xué)生經(jīng)濟(jì)壓力、心理壓力、學(xué)業(yè)壓力以及就業(yè)壓力為核心，促進(jìn)高職院校學(xué)生的良性發(fā)展，提高高職院校學(xué)生管理工作的精準(zhǔn)度。

作者簡介：盧清（1986.08-），女，漢族，溫州鹿城人，碩士，浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教，研究方向：貧困生資助。

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