仝麗麗
摘 要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,百姓對生活質(zhì)量的要求由吃飽上升到吃的健康,因此,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全受到廣大人民群眾的高度重視?,F(xiàn)階段,我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還存在些許不足,等待著我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)并解決。本文針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)狀,闡述了相應(yīng)的解決對策,希望得到有關(guān)部門的重視并做出改善。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;現(xiàn)狀;對策
近幾年,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時有發(fā)生:加了三聚氰胺的奶粉,放了蘇丹紅的鴨蛋,有毒的韭菜、豆芽、豇豆等,每次事件的發(fā)生,都是對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一次考驗,這也警醒著我們要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,保證老百姓不僅吃的好還要吃的安心。
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀
每一份農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、運輸再到消費者的餐桌上,主要經(jīng)歷生產(chǎn)環(huán)節(jié),監(jiān)管環(huán)節(jié)以及產(chǎn)品安全檢測環(huán)節(jié),下面分別對關(guān)于這三大方面產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題做出詳細(xì)闡述。
1.安全生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長短不一,但是每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有可能影響農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量。首先,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)地是否受到污染。土地最容易遭到工業(yè)三廢,生活垃圾以及重金屬等污染源帶來的污染。工業(yè)污染源中的二氧化硫?qū)r(nóng)作物的生長發(fā)育影響巨大,生活垃圾對地表水的污染較為嚴(yán)重,不僅造成農(nóng)產(chǎn)品灌溉水源的不衛(wèi)生,也可能遏制了土壤中微生物的生長。其次,化學(xué)品的使用也大大影響著農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量。例如生長激素,抗生素以及食品添加劑的使用,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響,危害人民生命。
2.監(jiān)督管理。新的《食品安全法》的頒布,需要一個重要的過渡期,這導(dǎo)致了一些監(jiān)管部門的工作產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象。我國大部分農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營主體是流動的商販,質(zhì)檢和工商部門對他們的經(jīng)營許可證和經(jīng)營范圍無法做到像固定商販那樣定期抽查與抽檢,這就無法對其進(jìn)行有效的監(jiān)管,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的安全系數(shù)不斷減少。地方餐館對食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量設(shè)置的門檻較低,并且得不到規(guī)范管理,所用食材的質(zhì)量參差不齊,致使更多的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo),保證不了人們的飲食安全。而由于執(zhí)法部門對流動商販進(jìn)行勸阻時,受到人力和財力的限制,往往效果不是很理想。雖然網(wǎng)絡(luò)大范圍普及,然而信息落后的基層農(nóng)戶,得不到及時有效的信息,這會影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的完善性,并且每一階段工作的實施,執(zhí)法部門都會從自身的優(yōu)勢出發(fā),根本做不到信息傳遞的完整性,各部門之間缺少溝通,這在很大程度上降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻頻發(fā)生。
3.產(chǎn)品檢測。目前,我國關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的法規(guī)仍不全面,相關(guān)的檢測體系也不夠健全,缺少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的有關(guān)機(jī)構(gòu),導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來卻滿足不了社會需求。而現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設(shè)備老舊,檢測結(jié)果有所偏差,甚至有的儀器專業(yè)度不夠,對農(nóng)產(chǎn)品檢測的結(jié)果不夠全面。而我國現(xiàn)有的對農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)較國外也相對落后,不僅起步晚,發(fā)展也緩慢,檢測水平止步不前,嚴(yán)重影響了我國農(nóng)產(chǎn)品安全檢測的質(zhì)量。同時,檢測環(huán)境差,也影響著農(nóng)產(chǎn)品檢測結(jié)果,從而滿足不了消費者的購買需求。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)問題解決辦法
下面針對上一部分提出的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題,同樣分成三部分內(nèi)容,分別列舉出幾條合理的建議,期待與精英們的研究與討論。
1.安全生產(chǎn)。為了從根源上解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的有關(guān)問題,我們可以采取以下措施。
第一,在信息閉塞的地區(qū),農(nóng)戶無法及時獲得最新的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測信息,很容易造成一年的勞動成果都賣不出,甚至由于知識的缺少,出現(xiàn)農(nóng)作物生病不會醫(yī)治甚至不治的場面,大大地減少了農(nóng)戶的根本利益。因此,讓廣大的農(nóng)民獲得最新的農(nóng)業(yè)信息至關(guān)重要。我們可以通過宣講會和互聯(lián)網(wǎng)平臺,向農(nóng)民大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型技術(shù)和有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策,法律法規(guī),增加農(nóng)民的知識儲備量和法律常識。同時也增強(qiáng)了一部分消費者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識,促成良性消費的循環(huán)模式。
第二,倡導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)建農(nóng)村示范田,示范農(nóng)場或示范園區(qū),按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,保證種植地盡量沒有遭到環(huán)境污染,農(nóng)業(yè)用水不被污染,在農(nóng)作物生產(chǎn)過程中多追加有機(jī)肥料,不追加或少追加化肥,禁止使用生長激素,抗生素和食品添加劑,保證農(nóng)產(chǎn)品純綠色的生長,讓農(nóng)民看到綠色生產(chǎn)同樣能獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)效益,并且發(fā)現(xiàn)綠色產(chǎn)品的市場更加寬廣,更能受到廣大消費者的青睞,不僅吃的健康,還吃的放心。
第三,從執(zhí)法部門的角度看,環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境的安全維護(hù),禁止工業(yè)排放未經(jīng)處理的廢水,居民隨意倒垃圾,農(nóng)民隨意燃燒秸稈等情況的發(fā)生。從根源上減少土地和水源的污染,更加保證了食品的安全。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加大違規(guī)使用化學(xué)禁用藥品的懲罰力度,提高農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)系數(shù),確保每一份農(nóng)產(chǎn)品都是質(zhì)量檢測合格的產(chǎn)品,維護(hù)消費者利益的同時,把農(nóng)戶的利益最大化,做到兩全其美。
2.監(jiān)督管理。云計算和大數(shù)據(jù)時代的到來,帶動了產(chǎn)業(yè)的信息變革,其高效率、低成本的特點,為我國農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測提供了最可靠的技術(shù)支持。結(jié)合現(xiàn)有的信息技術(shù),積極開發(fā)和應(yīng)用新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),利用技術(shù)人才,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督指揮總部的建設(shè)工作,成立我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息最健全的線上平臺,完善追溯體系,增加監(jiān)督管理板塊,實施面對全國開放,人人共享信息的我國農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量信息平臺。
此外,完善各部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的執(zhí)法內(nèi)容,加強(qiáng)部門與部門之間的聯(lián)系。很多地區(qū)的指法部門都不能嚴(yán)格按照上級的要求認(rèn)真完成執(zhí)法工作,多數(shù)都是草草了事,甚至是造假欺騙。通過對各個部門執(zhí)法任務(wù)的具體化,責(zé)任細(xì)分化,使每一個執(zhí)法人員都有了自己的職責(zé)所在,認(rèn)真辦公,與同事溝通協(xié)調(diào)工作,使每一項工作都有人做,每樣任務(wù)都保質(zhì)保量的高效完成,降低部門和部門之間相互推卸責(zé)任的概率。
第三,應(yīng)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)的隊伍建設(shè),給予充分的財力支持。加大執(zhí)法力度,定期展開專項違禁化學(xué)品使用的整治活動,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行違法行為的人員基于嚴(yán)懲,禁止此類事件的發(fā)生。同時對農(nóng)戶進(jìn)行常規(guī)檢查和培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)戶合理的使用化肥和農(nóng)藥,認(rèn)真完成安全生產(chǎn)。加強(qiáng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)的推廣,讓人們都知道農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是什么,增強(qiáng)主觀意識,減少化學(xué)品的使用。此外,增強(qiáng)地方監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力,確保每件農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生,都能得到有效的制止,不讓有質(zhì)量安全問題的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。
3.產(chǎn)品檢測。針對我國農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測存在的不足,首先,我國應(yīng)就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制定完善的法律法規(guī)和相關(guān)制度,一方面,促使科學(xué)、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的展開,同時進(jìn)行不定期檢測,例行抽檢和專項檢測工作,最大限度的確保流入農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量。另一方面,細(xì)化檢測內(nèi)容和責(zé)任,更大程度地保證農(nóng)產(chǎn)品的安全性。并且,擁有一套即完善又科學(xué)的管理制度,保證檢測的工作人員能嚴(yán)格按照具體流程進(jìn)行檢測工作,這樣做的結(jié)果就是不僅規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的相關(guān)檢測流程,也大大的增加了安全質(zhì)量檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性,增加了農(nóng)產(chǎn)品的安全性,從另一層面上保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
其次,由于人們的生活水平不斷提高,追求的生活質(zhì)量也在提升,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果的要求也有所增加,所以,我國應(yīng)不斷研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)和精確度高的設(shè)備儀器,儀器引進(jìn)后,還要做好保養(yǎng)和維護(hù),保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。對檢測人員來說,應(yīng)積極提高他們的專業(yè)技術(shù)水平,定期進(jìn)行培訓(xùn)、考核,制定相關(guān)等級證書考試標(biāo)準(zhǔn),從專業(yè)角度提升檢測人員的業(yè)務(wù)能力,同時,檢測單位可與當(dāng)?shù)貙I(yè)對口的學(xué)校進(jìn)行校企合作,不斷引進(jìn)專業(yè)技術(shù)強(qiáng),綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀人才,保障農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測的人力資源。
第三,關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品安全檢測的信息與技術(shù),可以借助安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺,共享信息的同時,又能優(yōu)化整個地區(qū)的安全質(zhì)量檢測數(shù)據(jù),便于相關(guān)部門對其進(jìn)行考核和研發(fā)新技術(shù),消費者也能從平臺上獲取最新的農(nóng)產(chǎn)品檢測結(jié)果,實時掌握農(nóng)產(chǎn)品動態(tài)信息,為購買提供了便利。
三、結(jié)語
國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對生活質(zhì)量的追求不斷提升,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全成為人們關(guān)注的重點話題。因此,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境,加大對農(nóng)產(chǎn)品安全檢測的監(jiān)督管理力度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測人員的專業(yè)水平,提高我國關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測的技術(shù)以及檢測設(shè)備的精密性,才能有效的提升農(nóng)產(chǎn)品安全檢測質(zhì)量,保障人民的幸福生活。
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