美國(guó)新非洲戰(zhàn)略不該有這么多攻擊性

美國(guó)國(guó)家安全顧問博爾頓星期四公布美國(guó)新的非洲戰(zhàn)略，直指中國(guó)、俄羅斯是美國(guó)在非洲大陸的對(duì)手，妄指中國(guó)“利用賄賂、不透明的協(xié)議，以及債務(wù)挾持非洲國(guó)家”。

博爾頓宣稱中國(guó)與俄羅斯在非洲具有侵略性的經(jīng)濟(jì)手段阻礙了美國(guó)的投資機(jī)會(huì)，干預(yù)了美國(guó)的軍事行動(dòng)，并且對(duì)美國(guó)國(guó)家安全利益產(chǎn)生顯著威脅。

這是多么霸道、無理的對(duì)中俄的指責(zé)。非洲早已不是西方的殖民地，不是美歐國(guó)家獲取黑奴的地方，非洲國(guó)家要發(fā)展，它們有權(quán)利與世界任何國(guó)家開展經(jīng)濟(jì)合作。博爾頓宣布的美國(guó)新戰(zhàn)略儼然把非洲當(dāng)成了消化美國(guó)和西方國(guó)家利益的地盤，明顯延續(xù)了把非洲繼續(xù)當(dāng)做西方殖民地的視角。華盛頓曾經(jīng)說非洲是“爛國(guó)家”，博爾頓的說法再次傳遞出對(duì)非洲的藐視。

請(qǐng)華盛頓尊重中國(guó)和俄羅斯，也尊重非洲國(guó)家作為國(guó)際社會(huì)獨(dú)立成員對(duì)外開展合作中的選擇權(quán)。美國(guó)和西方向非洲發(fā)展提供的支持太少了，非洲需要開拓資金、技術(shù)的來源渠道，這是非洲各國(guó)人民不可剝奪的神圣權(quán)利。

美歐精英們從未真正關(guān)心過非洲的發(fā)展，也未真正把非洲國(guó)家作為平等伙伴尊重過。他們看上去更愿意讓非洲長(zhǎng)期處在相對(duì)落后的狀態(tài)，學(xué)一學(xué)西方的民主治理，受一受西方經(jīng)濟(jì)援助的施舍，并且自甘做西方人表達(dá)悲憫、進(jìn)行原始文化獵奇的特殊空間。

中國(guó)等新興國(guó)家與非洲國(guó)家開展全新的合作，改變了非洲過去只能依賴西方的格局，這招致了美歐的不滿。他們編出“掠奪資源”“債務(wù)陷阱”等罪名，安到中國(guó)頭上，試圖構(gòu)建“美歐的援助很干凈、中國(guó)的援助則不干凈”的國(guó)際輿論。

中國(guó)對(duì)非開展的援助好不好，要由非洲國(guó)家說，華盛頓實(shí)在不該爭(zhēng)著做裁判。博爾頓宣布美國(guó)非洲戰(zhàn)略的方式表現(xiàn)出了華盛頓的小家子氣，它是美方自己無力或不想支持非洲發(fā)展、又不允許別人做的 充滿醋意的單邊主義。

華盛頓深深掉入了大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)思維，滿眼都是地緣政治，這影響了它對(duì)中國(guó)開展國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)機(jī)的判斷。

中國(guó)與非洲的合作是受雙方互利效果的推動(dòng)自然發(fā)展起來的，而非認(rèn)真推行一個(gè)宏大戰(zhàn)略的結(jié)果。中國(guó)的“一帶一路”倡議也是一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)合作規(guī)劃，其中沒有軍事因素的參與，也沒有插入地緣政治杠桿，華盛頓方面的敏感，實(shí)在是因?yàn)樗乃季S過度地緣政治化了，看到與中國(guó)有關(guān)的什么都浮想聯(lián)翩。

中國(guó)歡迎美國(guó)加大在非洲的投資，也歡迎美方增加對(duì)非貿(mào)易。華盛頓經(jīng)常談?wù)摶诠揭?guī)則的秩序，非洲的秩序應(yīng)當(dāng)是所有外來投資者機(jī)會(huì)均等，任何一方不謀求排他性的利益，不用政治及安全手段異化經(jīng)濟(jì)合作的競(jìng)爭(zhēng)，并且把什么樣合作最有利于非洲的評(píng)判權(quán)交給非洲各國(guó)政府和人民。

外部投資者可以在非洲開展具體項(xiàng)目的第三方合作，鑒于美國(guó)牢騷滿腹，我們主張中方不妨在第三方合作的問題上更加開放、大度些，主動(dòng)邀請(qǐng)美國(guó)發(fā)展援助機(jī)構(gòu)合作支持非洲的發(fā)展項(xiàng)目，在這個(gè)過程中相互學(xué)習(xí)借鑒。

美方則應(yīng)放棄成見，與中國(guó)投資者加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把抱怨轉(zhuǎn)化成中美在非洲開展合作的動(dòng)力，美國(guó)的非洲戰(zhàn)略說實(shí)話有些嚇人，其背后思維過于充滿挑戰(zhàn)性。美方需要降低不友好競(jìng)爭(zhēng)的調(diào)門，避免在地緣政治問題上以己度人。美國(guó)應(yīng)當(dāng)為推動(dòng)非洲的和平發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。▲