新形勢(shì)下國(guó)有施工企業(yè)黨建聯(lián)建工作的探索與實(shí)踐

李永樂(lè)

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）4-094-01

摘要 當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的過(guò)程中，必須深刻認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。以工程項(xiàng)目黨建聯(lián)建為著力點(diǎn)，深化黨建的互聯(lián)互學(xué)互通互補(bǔ)，推動(dòng)工程項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)建成，是新時(shí)期國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目管理的重要課題。

關(guān)鍵詞 國(guó)有施工企業(yè) 黨建

一、開(kāi)展工程項(xiàng)目黨建聯(lián)建的意義

（一）項(xiàng)目中心工作需要

項(xiàng)目的安全優(yōu)質(zhì)建設(shè)是施工企業(yè)的信譽(yù)之窗、效益之源、立足之本。如何確保項(xiàng)目工期進(jìn)度、安全質(zhì)量、和諧穩(wěn)定等工作有序開(kāi)展就顯得尤為重要，也是開(kāi)展項(xiàng)目黨建聯(lián)建工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)搭建黨建聯(lián)建平臺(tái)，加強(qiáng)上下資源配置和溝通聯(lián)系，開(kāi)展一系列勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)。迅速掀起大干高潮，確保各項(xiàng)目標(biāo)和節(jié)點(diǎn)工期順利實(shí)現(xiàn)。

（二）社會(huì)和諧穩(wěn)定需要

施工企業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)通常是點(diǎn)多線長(zhǎng)、征地拆遷量大、地方區(qū)域跨度大、勞務(wù)隊(duì)伍人數(shù)多、人員流動(dòng)性大。這就需要密切關(guān)注所在地區(qū)的人文和自然環(huán)境，加強(qiáng)與各地方政府、職能部門(mén)、地方企業(yè)等單位溝通聯(lián)系。以黨建聯(lián)建為載體在地方關(guān)系協(xié)調(diào)和社會(huì)履責(zé)方面保障主體工程順利推進(jìn)，保障民生、地方環(huán)境得到有效維護(hù)。

（三）創(chuàng)新基層黨建工作需要

在新形勢(shì)下項(xiàng)目黨建工作已經(jīng)由“封閉”走向“開(kāi)放”，從各方參建單位，到地方政府已經(jīng)打破黨建工作“內(nèi)部事”的束縛，逐漸從“獨(dú)唱”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂铣?。在資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同提高的原則下，有效的激發(fā)了不同隸屬單位間的黨組織活力，在項(xiàng)目施工區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)黨建資源配置最優(yōu)化、工作成果最大化。從而形成工程項(xiàng)目各相關(guān)單位之間融合多贏的新局面。

二、中鐵二十四局合安項(xiàng)目部黨建聯(lián)建工作的實(shí)踐探索

（一）以黨建聯(lián)建為突破，做好“三結(jié)合”，促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)

注意與地方的關(guān)注需求向結(jié)合，通過(guò)參與屬地的各種活動(dòng)在項(xiàng)目駐地有著合肥市后花園之稱(chēng)的三十崗鄉(xiāng)開(kāi)展護(hù)路、植樹(shù)等活動(dòng)，在全線各個(gè)涉路施工道口均配有安全監(jiān)督員和鐵建志愿者，對(duì)車(chē)輛行人能夠及時(shí)疏導(dǎo)，對(duì)施工塵土及時(shí)清理。注重與項(xiàng)目的中心工作相結(jié)合，合安項(xiàng)目黨工委與江蘇公司黨委在二分部路基觀摩段舉行了“四先兩創(chuàng)一打造戰(zhàn)斗堡壘爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)先鋒”黨建創(chuàng)品牌活動(dòng)啟動(dòng)儀式，并授予項(xiàng)目部“黨員突擊隊(duì)”、“黨員先鋒工程”旗幟?；顒?dòng)的開(kāi)展充分發(fā)揮了黨員的先鋒作用，做到了由接受旗幟到扛起旗幟，乃至每名黨員就是一面旗幟的轉(zhuǎn)變。

（二）以黨建聯(lián)建為抓手，發(fā)揮保障作用，創(chuàng)造和諧合安

合安項(xiàng)目部地處合肥周邊，跨越三區(qū)一縣，正線長(zhǎng)度約46公里。面對(duì)紅線正地量大、苗圃和水產(chǎn)養(yǎng)殖廠眾多、房屋拆遷量大、取棄土場(chǎng)難確定等等困難。自2016年底進(jìn)場(chǎng)以來(lái)，在項(xiàng)目部黨工委的參與指導(dǎo)下，超前謀劃，迎難而上，率先與合肥市高新區(qū)黨工委建立聯(lián)系，主動(dòng)溝通對(duì)接。僅用3個(gè)月時(shí)間，最先完成高新區(qū)境內(nèi)紅線用地445畝的凈地交付。也是合安全線各區(qū)縣中征地拆遷進(jìn)度最快的一個(gè)，為施工順利推進(jìn)早出產(chǎn)值早出亮點(diǎn)提供了有力保障。這一做法也被業(yè)主作為黨建聯(lián)建促進(jìn)工程建設(shè)的典型進(jìn)行宣傳。

（三）以黨建聯(lián)建為引領(lǐng)，突出組織優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新項(xiàng)目黨建工作新局面

按照“五共同”的指導(dǎo)精神，主動(dòng)聚焦工程建設(shè)問(wèn)題，整合各分部的黨建資源，強(qiáng)化多層面溝通協(xié)調(diào)，形成了黨建聯(lián)建的強(qiáng)大合力。過(guò)程中，合安項(xiàng)目部黨工委堅(jiān)持邀請(qǐng)合安公司、監(jiān)理公司、路局東華公司、各參建分部等單位黨組織每季度召開(kāi)一次會(huì)議，以專(zhuān)題黨課、中心組學(xué)習(xí)、工地大學(xué)等多種形式加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。第一次會(huì)議就邀請(qǐng)到合安公司黨委書(shū)記以中心組學(xué)習(xí)會(huì)議的形式給7標(biāo)全體參建人員講解了合安公司建設(shè)管理要素。在二、三、四季度中，合安項(xiàng)目部黨工委又分別邀請(qǐng)總監(jiān)理工程師、東華公司領(lǐng)導(dǎo)就內(nèi)業(yè)資料和營(yíng)業(yè)線安全施工、黨的十九大精神學(xué)習(xí)等進(jìn)行培訓(xùn)授課。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，合安項(xiàng)目部黨工委聯(lián)合參建分部通過(guò)共同上黨課、舉辦黨章黨史系列講話知識(shí)競(jìng)賽、年度工作務(wù)虛會(huì)暨部門(mén)負(fù)責(zé)人量化考核測(cè)評(píng)、參觀渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、參觀安徽省黨風(fēng)廉政教育基地等活動(dòng)，加強(qiáng)互學(xué)互促。

三、提升工程項(xiàng)目黨建工作的思考建議

（一）完善機(jī)制提高站位，確保黨建聯(lián)建工作實(shí)效化

要完善黨建聯(lián)建相關(guān)機(jī)制，把聯(lián)建工作納入黨建日常工作考核管理。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)幫助，實(shí)施聯(lián)建項(xiàng)目臺(tái)賬管理，一項(xiàng)目一臺(tái)賬，深化與建設(shè)各相關(guān)方的互聯(lián)互動(dòng)?；鶎狱h組織書(shū)記和黨務(wù)工作者要回歸本位，知責(zé)盡責(zé)。

（二）打破常規(guī)資源共享，實(shí)現(xiàn)黨建聯(lián)建工作多元化

在橫向上企業(yè)內(nèi)部成員單位之間，以共同確保工程順利推進(jìn)、共同加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、共同開(kāi)創(chuàng)文明和諧路地關(guān)系、共同開(kāi)展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作、共同搭建人才培養(yǎng)實(shí)踐平臺(tái)等“五共同”為內(nèi)容原則。形成內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)相互借鑒、黨員素養(yǎng)相互提高、黨工委與支部工作共建發(fā)展的良好局面。在縱向上項(xiàng)目施工區(qū)域內(nèi)，以組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)搞、服務(wù)聯(lián)做的“三聯(lián)合”為抓手，與業(yè)主單位、地方政府、行業(yè)職能部門(mén)廣泛互動(dòng)，建立“共享清單”，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)黨建聯(lián)建工作向縱深化發(fā)展。

（三）緊抓中心深度融合，推進(jìn)黨建聯(lián)建工作品牌化

任何一項(xiàng)工作開(kāi)展的好不好，關(guān)鍵要看對(duì)企業(yè)的中心工作以及改革發(fā)展的促進(jìn)作用高不高。在新形勢(shì)下，黨建責(zé)任已經(jīng)由“軟”變“硬”，黨建工作已經(jīng)由“虛”變“實(shí)”。要系統(tǒng)的策劃好、開(kāi)展好行業(yè)和集團(tuán)內(nèi)部的各項(xiàng)黨建活動(dòng)，充分利用黨建聯(lián)建這一有力平臺(tái)，發(fā)揮“四先兩創(chuàng)”、“勞模創(chuàng)新工作室”、“紅鐵連”等載體主題。