談國有企業(yè)黨組織建設(shè)難點(diǎn)及對策

狄傳軍

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）4-055-02

摘要 國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)不可取代的經(jīng)濟(jì)支柱，也是維護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的一個(gè)重要保障和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，推進(jìn)國有企業(yè)黨組織建設(shè)工作，對于國有企業(yè)競爭力的提高具有重要作用，對于黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家和諧與穩(wěn)定具有重要的意義。但是從目前的現(xiàn)狀來看，很多國有企業(yè)的黨組織建設(shè)工作仍然存在很多難點(diǎn)與問題。按照19大黨組織建設(shè)的相關(guān)要求，應(yīng)該對國有企業(yè)黨組織建設(shè)工作進(jìn)行科學(xué)合理的改革與指導(dǎo)，這對于企業(yè)黨建工作的完善，黨組織創(chuàng)新建設(shè)，企業(yè)核心力的增強(qiáng)等方面都具有重要的作用與意義。為此，本文對國有企業(yè)黨組織建設(shè)進(jìn)行研究，闡述黨組織建設(shè)的重大意義，并對國有企業(yè)黨組織建設(shè)現(xiàn)階段存在的難點(diǎn)進(jìn)行分析總結(jié)，最后提出相對應(yīng)的解決策略，希望為國有企業(yè)黨組織建設(shè)提供一點(diǎn)建議與意見。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 黨組織建設(shè) 意義 難點(diǎn) 對策

伴隨我國國有企業(yè)黨組織建設(shè)工作的不斷發(fā)展與深入，尤其是在改革開放與國有企業(yè)改革以后，我國國有企業(yè)的黨組織建設(shè)水平不斷得到提高。但是伴隨我國社會的不斷變革，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的不斷調(diào)整，我國國有企業(yè)黨組織建設(shè)工作也存在很多的難點(diǎn)與問題，這就需要我們從實(shí)際進(jìn)行分析解決。黨的十八大又提出了新的要求，要求建設(shè)學(xué)習(xí)型，服務(wù)性以及創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，這其實(shí)就是對當(dāng)前形勢下黨組織建設(shè)工作一個(gè)重要部署與指導(dǎo)。對于國有企業(yè)而言，一定要從學(xué)習(xí)型，服務(wù)型，安全型以及創(chuàng)新型這四個(gè)方面著手進(jìn)行建設(shè)，從而找到科學(xué)合理可行的對策，讓國有企業(yè)黨組織建設(shè)工作中的難點(diǎn)問題得到解決，這對于國有企業(yè)未來的發(fā)展以及執(zhí)政黨的穩(wěn)定具有重要意義。

一、國有企業(yè)黨組織建設(shè)的重要意義

（一）歷史意義

國有企業(yè)在其發(fā)展的過程中一定要遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)，國有企業(yè)一個(gè)光榮的傳統(tǒng)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在建設(shè)社會主義新中國的特殊時(shí)期，我們黨抽調(diào)了很多黨員干部進(jìn)行大規(guī)模的支援建設(shè)，在企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)的廣大黨員與職工斗地戰(zhàn)天，進(jìn)行艱苦奮斗。自從改革開放以后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下國有企業(yè)進(jìn)行著艱辛的改革與發(fā)展，在這一期間，黨組織的教育引導(dǎo)與組織動員作用得到最大程度的發(fā)揮，對國有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的作用。在當(dāng)時(shí)“要治廠，先治黨”是一條非常重要的經(jīng)驗(yàn)。自從黨的十九大以來，對于深化改革，黨已經(jīng)做出了一次重大的部署，企業(yè)黨組織于廣大黨員同心協(xié)力，在艱苦的奮斗過程中為企業(yè)帶來了新的動力與活力。也可以說：國有企業(yè)的發(fā)展歷史其實(shí)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)的一部歷史。經(jīng)過60多年的探索與發(fā)展，我國國有企業(yè)已經(jīng)取得了巨大的發(fā)展與成就，對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科技進(jìn)步，國防建設(shè)，民生改善等方面作出了巨大的貢獻(xiàn)。2017年，我國國有企業(yè)的總資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了160萬億左右，利潤的總額達(dá)到3萬億元左右，截止到2017年底我國共有83家國有企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。假如說國有企業(yè)沒有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，沒有進(jìn)行相應(yīng)的黨組織建設(shè)工作，沒有黨員干部與員工的艱苦奮斗，國有企業(yè)就不可能取得今天的成就與發(fā)展。歷史告訴我們，國有企業(yè)未來持續(xù)發(fā)展壯大的基本保證就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)。

（二）使命意義

國有企業(yè)的自身內(nèi)在需求也是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)黨的建設(shè)。與其他所有制形式的企業(yè)不同，國有企業(yè)具有三個(gè)重要的特征：一是企業(yè)特征。作為一種經(jīng)濟(jì)組織，其重要的目標(biāo)就是對效益進(jìn)行追求。二是國有特征。在我國社會主義制度下占主體地位的是公有制經(jīng)濟(jì)，這就決定了國有企業(yè)在執(zhí)行黨政策方針，保障國家安全，保證民生民計(jì)等方面的作用是不可替代的。三是“中國特色”的國企特征。雖然在西方國家也有很多國有企業(yè)，但中國特色的“特色”就體現(xiàn)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?？梢哉f，正是因?yàn)閲衅髽I(yè)具備著三個(gè)重要的特性，也在很大程度上決定了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的一種內(nèi)在必然要求。

（三）發(fā)展意義

國有企業(yè)進(jìn)行改革與做強(qiáng)做大的一個(gè)根本保障也是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對于國有企業(yè)的改革發(fā)展給予了高度重視，并且對國有企業(yè)的改革作出了一系列重大的戰(zhàn)略部署，特別強(qiáng)調(diào)：深化國有企業(yè)改革首先就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，否則就不能體現(xiàn)出中國特色社會主義。國有企業(yè)要想做到徹底全面落實(shí)黨的理論方針政策、實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展沿著正確的方向前進(jìn)等，就必須讓黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心與政治核心作用得到充分的發(fā)揮，保證黨對企業(yè)政治、思想以及組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國有企業(yè)發(fā)展壯大，不但需要宏觀政策、市場環(huán)境、正確發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)管理等方面的支持，還應(yīng)該需要依靠具有為國家和人民奉獻(xiàn)精神的領(lǐng)導(dǎo)班子與勇于承擔(dān)責(zé)任的干部職工隊(duì)伍。而在這個(gè)方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)都可以發(fā)揮出重要的作用。

二、國有企業(yè)黨組織建設(shè)存在的難點(diǎn)

（一）在黨的思想上認(rèn)識欠缺，沒有形成學(xué)習(xí)型的國有企業(yè)黨組織

自從改革開放以來，有一些國有企業(yè)只是對經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展一味的進(jìn)行追求，這就導(dǎo)致輕黨建重經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)，最終導(dǎo)致國有企業(yè)對黨組織建設(shè)工作的重要性沒有高度重視。在很多國有企業(yè)當(dāng)中，黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)的重視程度比經(jīng)濟(jì)知識與生產(chǎn)基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)的重視程度低是普遍存在的。國有企業(yè)只是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的問題給予重視，對黨組織建設(shè)工作很少關(guān)心，這就導(dǎo)致國有企業(yè)進(jìn)行黨建知識學(xué)習(xí)的意識嚴(yán)重缺乏，那么良好的黨建學(xué)習(xí)氛圍也就不能形成，學(xué)習(xí)型的黨組織是不可能建立起來的。

（二）國有企業(yè)黨組織建設(shè)工作的方法與現(xiàn)狀不符合，不能形成安全型的黨組織

有一些國有企業(yè)的黨組織不能以安全為天的主題來開展黨組織的相關(guān)監(jiān)督工作，這在很大程度上導(dǎo)致安全問題不能落實(shí)，在工作現(xiàn)場普遍存在違規(guī)現(xiàn)象，監(jiān)督管理僅僅是表面形式，這對于黨組織監(jiān)督職能的發(fā)揮具有阻礙作用。與此同時(shí)，在一些國有企業(yè)中沒有黨組織建設(shè)的專門機(jī)構(gòu)、黨務(wù)工作人員也多數(shù)是身兼數(shù)職、黨組織建設(shè)的相關(guān)制度與國有企業(yè)的發(fā)展路線不符合等，這些問題都會對國有企業(yè)黨組織建設(shè)的開展帶來嚴(yán)重阻礙，這不僅僅會對黨組織建設(shè)工作的正常運(yùn)行帶來影響，也會對國有企業(yè)未來的發(fā)展帶來影響。

（三）不能對自己服務(wù)型的角色進(jìn)行確定，沒有形成服務(wù)型黨組織

在一些國有企業(yè)當(dāng)中，國有企業(yè)的干部存在服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)對象與服務(wù)目標(biāo)模糊等現(xiàn)象，忽略了自己對黨對人民進(jìn)行服務(wù)的使命?？傊痪湓?，服務(wù)安全生產(chǎn)是企業(yè)黨組織的核心作用所在，并不是脫離安全生產(chǎn)的進(jìn)行黨組織建設(shè)，也不是只抓安全生產(chǎn)而脫離黨的宗旨。

（四）由于黨組織建設(shè)工作缺乏創(chuàng)新，不能形成創(chuàng)新型的黨組織

在一些國有企業(yè)當(dāng)中，由于一些黨員干部創(chuàng)新意識嚴(yán)重缺乏，思路相對僵化，甚至在黨組織建設(shè)過程中只是單純的進(jìn)行上行下效，這必然會對國有企業(yè)黨組織建設(shè)工作帶來嚴(yán)重的影響。在不少國有企業(yè)的黨組織建設(shè)工作中，黨建制度不完善或者不落實(shí)的現(xiàn)象普遍存在。還有一些國有企業(yè)的黨建制度沒有隨著企業(yè)的發(fā)展而進(jìn)行改革與創(chuàng)新，有的國有企業(yè)，其黨建工作僅僅是形式，黨員應(yīng)有的作用得不到發(fā)揮，這也就讓黨員的先進(jìn)性與代表性喪失，讓黨員在國有企業(yè)中的威信極大程度的下降。

三、國有企業(yè)黨組織建設(shè)的對策

（一）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的黨建

作為國有企業(yè)，應(yīng)該給予黨組織建設(shè)高度的重視，清楚的認(rèn)識到，國有企業(yè)未來的發(fā)展與黨組織的領(lǐng)導(dǎo)是分不開的，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)對國有企業(yè)的發(fā)展具有推動作用。在國有企業(yè)未來的發(fā)展過程中，我們應(yīng)該不斷加強(qiáng)對國有企業(yè)黨組織建設(shè)工作的認(rèn)識，系統(tǒng)的對國有企業(yè)黨組織建設(shè)進(jìn)行思考，在黨組織建設(shè)的工作中，采取團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)行自我超越等對于國有企業(yè)黨員的學(xué)習(xí)能力都具有重要的推動作用。但是我們也應(yīng)該對我國現(xiàn)階段國有企業(yè)的基礎(chǔ)發(fā)展階段等進(jìn)行全面的考慮，這樣才能建立其與我國國情相符合的國有企業(yè)黨組織。

（二）創(chuàng)建安全性的黨建

作為國有企業(yè)，應(yīng)該為其他中小企業(yè)的黨建工作做好榜樣，應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全問題，并將監(jiān)督管理落到實(shí)處。新時(shí)代的主題已經(jīng)成發(fā)展為和諧，只有建立國有企業(yè)的安全型黨組織，才能讓國有企業(yè)的每一個(gè)部門形成一種安全和諧的狀態(tài)。在國有企業(yè)黨組織建設(shè)工作的變化過程中，需要對適當(dāng)?shù)姆椒ㄅc途徑進(jìn)行不斷的探索，將優(yōu)化與消除不確定的作為目標(biāo)，給予解決國有企業(yè)黨組織建設(shè)工作難點(diǎn)的方法，使其處于一個(gè)和諧安全的狀態(tài)。

（三）創(chuàng)建服務(wù)型黨建

作為國有企業(yè)的黨員，必須要對自己的服務(wù)目標(biāo)，對象以及責(zé)任進(jìn)行明確，對自己的服務(wù)宗旨進(jìn)行明確。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，黨中央也明確指出：要想讓黨的建設(shè)得到加強(qiáng)與改進(jìn)，那么就必須要發(fā)展可持續(xù)型的服務(wù)型黨組織，并且應(yīng)該將服務(wù)型黨組織建設(shè)放在第一位置，在對大眾進(jìn)行服務(wù)的過程中從而讓黨的領(lǐng)導(dǎo)地位得到穩(wěn)固。而國有企業(yè)的黨組織建設(shè)工作也同樣如此，服務(wù)型的國有企業(yè)黨組織可以很好的反應(yīng)員工的需求，這與現(xiàn)階段國有企業(yè)黨組織建設(shè)工作的要求是相符合的，這對于國有企業(yè)獲取更多社會支持，提升國有企業(yè)的市場競爭力等都具有重要的意義。

（四）創(chuàng)建創(chuàng)新型的黨建

政黨永葆生機(jī)的源泉就是創(chuàng)新，創(chuàng)新也是國有企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)的動力，雖然改革開放到目前已經(jīng)30多年，但是解放思想，更新觀念卻一直是黨中央所提倡的，其主要目的就是能突破原來黨建工作上的誤區(qū)，從而創(chuàng)造出一種新型的黨建工作方法。國有企業(yè)黨組織建設(shè)工作水平提高的希望就在于創(chuàng)新，只有對現(xiàn)有的管理方法進(jìn)行改善與改革，才能創(chuàng)新出新的制度與規(guī)定，才能創(chuàng)建出適合現(xiàn)階段國有企業(yè)的創(chuàng)新型黨組織，才能對國有企業(yè)未來的發(fā)展帶來動力。

四、結(jié)語

對于國有企業(yè)而言，其黨組織建設(shè)工作以及未來的發(fā)展與生存具有密切的關(guān)系，讓國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工對黨組織建設(shè)工作認(rèn)識得到提高，從而對自己服務(wù)型角色進(jìn)行確定，對相關(guān)制度進(jìn)行創(chuàng)新等，這些都是解決黨建工作難點(diǎn)的突破點(diǎn)，從而創(chuàng)建出學(xué)習(xí)型，安全型，服務(wù)型以及創(chuàng)新型的黨組織，這對于國有企業(yè)未來快速、持續(xù)、健康的發(fā)展具有重大的意義。