2018中國城市建設(shè)科學發(fā)展論壇舉辦倡議創(chuàng)立“中國生態(tài)文明城市戰(zhàn)略聯(lián)盟”

本刊訊 記者張雨禾報道 10月11日-12日，由住建部中國建筑文化中心、中國城市建設(shè)研究院有限公司共同主辦的第十八屆中國國際城市建設(shè)博覽會主題論壇——2018中國城市建設(shè)科學發(fā)展論壇在京舉行。住建部城市建設(shè)司副司長楊海英、工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長王英姿、中國建筑文化中心主任曲琦，國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀經(jīng)濟研究室主任閆敏，國家發(fā)展和改革委員會投資研究所項目管理研究室主任馬小丁，中國建設(shè)科技集團股份有限公司董事長修龍，中國城市建設(shè)研究院有限公司董事長王敬民等出席。

曲琦在致辭中表示，在2015年底召開的中央城市工作會議上，習近平總書記明確了做好城市工作的指導思想、總體思路和重點任務，并提出了“一個尊重”、“五個統(tǒng)籌”的城市發(fā)展要求，為城市發(fā)展指明了方向。城市發(fā)展面臨諸多機遇和挑戰(zhàn)，既需要政策引領(lǐng)和技術(shù)支撐，也需要加強經(jīng)驗交流。

修龍在講話中指出，改革開放以來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程，城市發(fā)展波瀾壯闊，取得了舉世矚目的成就。城市發(fā)展顯著改善了人民的生活，為進入新時代奠定了堅實基礎(chǔ)。近年來，交通擁堵、生態(tài)污染、城市內(nèi)澇、垃圾圍城等“城市病”日益嚴重，這既是挑戰(zhàn)也是機遇，需要所有城建工作者殫精竭智，共建城市新風貌。

王敬民表示，黨的十八大第一次把“生態(tài)文明建設(shè)”納入中國特色社會主義的總布局，并首次提出“建設(shè)美麗中國”；黨的十九大報告不僅對生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列的新思想、新目標、新要求和新部署，更首次把“美麗中國”作為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要目標。為此，中國城建院聯(lián)手中國建筑文化中心，共同創(chuàng)立“中國生態(tài)文明城市戰(zhàn)略聯(lián)盟”，其目的就是從生態(tài)文明城市出發(fā)，走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國。

對于近日來備受關(guān)注的PPP模式，此次論壇也展開了深入探討。馬小丁指出，在當前形勢下，城市的發(fā)展若仍依靠傳統(tǒng)的政府為主的投資模式已非常困難，而通過PPP模式引入社會投資是可行的。他強調(diào)，近幾年P(guān)PP模式推行過程中的確存在一些問題，如社會各界認知不到位、政策體系尚不完善、PPP專項法律法規(guī)缺失、政府與社會資本容易出現(xiàn)利益分歧等。所以，要想良性開展PPP模式就需要建立“最適宜原則”下的投入和風險分擔機制、“公與資”各得其所的利益分配機制，應用市場化運作彌補可行性缺口、進一步完善投資項目的管理等一系列應對措施，實現(xiàn) PPP“1+1+1大于3”的效果。

本屆論壇還同期舉辦了生態(tài)文明、綜合管廊、城鎮(zhèn)清潔供熱規(guī)劃3個平行分論壇。