鄉(xiāng)村振興視域下紅色旅游資源開發(fā)困境及對策

李敏

【摘 要】 本文分析了延安市延川縣紅色旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀，指出其面臨的亟需解決的問題，提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下紅色旅游資源開發(fā)的策略：加大宣傳力度，做好外宣推介工作；整合紅色旅游資源，發(fā)揮旅游的集聚連帶作用；重視人才培養(yǎng)，提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。

【關(guān)鍵詞】 紅色旅游資源；鄉(xiāng)村振興；延川縣

紅色旅游資源主要指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭時期建樹豐功偉績所形成的革命紀念地、標志物及其所承載的革命歷史、革命事跡、革命精神等。中共十九大報告中明確提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，旅游業(yè)尤其是紅色旅游的發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要支撐之一。本文主要以延安市延川縣為例，分析新時代在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，紅色旅游資源的開發(fā)困境及對策。

一、延川縣紅色旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀

1、延川縣的基本概況

延川縣地處陜西省北部，延安地區(qū)東北部，位于黃河中游陜北黃土高原東部?，F(xiàn)設(shè)有延川、永平、延水關(guān)、文安驛4鎮(zhèn)，旅游資源豐富，具有自然景觀、人文景觀和民間民俗文化相得益彰的優(yōu)勢。在我黨的歷史上，延川縣是陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分，20世紀20年代初，中國共產(chǎn)黨誕生后，大革命運動波及陜北，一大批仁人志士脫穎而出，他們傳播馬列主義，點燃革命火種，創(chuàng)建地方黨組織，進行了反帝反封建反官僚軍閥的斗爭。延川還是陜北紅軍的發(fā)祥地，1932年3月，高朗亭、劉善忠等人創(chuàng)建了“中國工農(nóng)紅軍延川游擊隊”，成為了中共陜北特委領(lǐng)導(dǎo)的第一支革命武裝，為創(chuàng)建陜北革命根據(jù)地立下汗馬功勞。陜甘寧邊區(qū)時期，本縣數(shù)以千計的革命干部奔赴全國各地，支援新區(qū)；新民主主義革命時期，具有革命傳統(tǒng)的延川人民參軍參戰(zhàn)，送交公糧，支援前線，以數(shù)以萬計的人力、物力和財力支援了土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭。老一輩革命家在此開展大量活動，留下了眾多的革命文物，革命遺址以及革命古跡，截至目前延川縣共發(fā)現(xiàn)文物景點325處。

2、延川縣紅色旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

延川縣委縣政府為了加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，編制了全域旅游發(fā)展規(guī)劃，確立了“一心引領(lǐng)、兩極驅(qū)動、三帶互動、四廊串聯(lián)、十集群支撐”的總體布局，深刻挖掘其深厚的文化底蘊，唱響“旅游城市”、“紅棗之鄉(xiāng)”、“路遙故居”、“地質(zhì)公園”、“生態(tài)延川”五張名片。完成了清水衙門和路遙故居布展，建成了紅軍東征紀念館，正在建設(shè)巡游黃河4D館、白浮屠寺、伏羲文化園，推進永坪紅色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大禹主題公園建設(shè)，啟動了文安驛文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)三期項目建設(shè)，啟動了乾坤灣5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作和黃河蛇曲國家地質(zhì)公園申報世界地質(zhì)公園工作，乾坤灣獲評國家水利風(fēng)景區(qū)，梁家河村獲評“2017中國最美鄉(xiāng)村”，路遙故居創(chuàng)建為國家3A級旅游景區(qū)。

延川縣乾坤灣鎮(zhèn)劉家山村是紅軍東征回師的第一村，村內(nèi)設(shè)有東征紀念館。文安驛鎮(zhèn)的梁家河村，知青文化資源正是當(dāng)?shù)貥O為豐富的紅色旅游資源；近年來，延川縣乾坤灣鎮(zhèn)劉家山村和文安驛鎮(zhèn)的梁家河村正是依托當(dāng)?shù)氐募t色旅游資源發(fā)展旅游業(yè)，在帶動旅游業(yè)發(fā)展的同時還形成了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。延川縣乾坤灣鎮(zhèn)劉家山村依托東征紀念館和清水衙門紅色旅游資源，開發(fā)打造了劉家山·1936民宿村，完成了12個農(nóng)家院落38孔窯洞的維修改造工程，這是一個紅色文化旅游和民俗文化旅游相結(jié)合的農(nóng)莊，村干部根據(jù)實際，在提升景區(qū)服務(wù)接待能力的同時，為游客提供品農(nóng)家飯的活動，讓游客親身體驗黃河岸邊農(nóng)家生活的狀態(tài)。該民宿村采取“公司+農(nóng)戶+貧困戶”的模式，鎮(zhèn)屬民宿公司和農(nóng)戶、貧困戶簽訂合作協(xié)議，由農(nóng)戶提供院落窯洞作為固定資產(chǎn)入股分成，由公司投資維修改造并進行管理，雇用貧困戶照看、打掃衛(wèi)生，既帶動了旅游業(yè)發(fā)展，同時又穩(wěn)定了貧困戶的就業(yè)收入。

二、延川縣紅色旅游資源開發(fā)面臨的問題

紅色旅游作為一種修身養(yǎng)性，提升人們理想追求的有效途徑，當(dāng)今越來越成為一種趨勢，紅色旅游資源的自身價值與外延價值也在逐步被挖掘，但是紅色旅游資源在挖掘的過程中面臨著諸多的挑戰(zhàn)，延川縣紅色旅游資源在挖掘的過程中出現(xiàn)了許多問題。

1、紅色旅游景區(qū)的宣傳力度和知名度不夠大

宣傳力度和知名度是影響旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。延川縣居于距延安市150千米的地方，相對較為閉塞，交通方式單一，導(dǎo)致外人一般在提及延安的時候首先想到的是寶塔山、楊家?guī)X、延安革命紀念館、壺口瀑布、楊家?guī)X舊址、棗園舊址、鳳凰山舊址等等。延川縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，紅色旅游業(yè)的發(fā)展主要依靠政府投入，導(dǎo)致紅色旅游資源開發(fā)的過程中出現(xiàn)經(jīng)費短缺的問題，旅游業(yè)的宣傳力度不大。延川縣作為旅游業(yè)的后起者，旅游形象還相對不夠明顯，對外宣力度不夠大，隨著旅游業(yè)的開發(fā)，外界旅游者對于延川縣的認知，對于延川縣的旅游景點尤其是紅色旅游景點的認知較為淡薄。

2、紅色旅游資源整合力度不夠

延川縣紅色文化底蘊厚重，由于受其地形的限制，呈現(xiàn)規(guī)模小、分布散、影響弱、內(nèi)容單一的特點，其資源優(yōu)勢、品牌效應(yīng)未得到充分展現(xiàn)。各旅游景點相對較為分散，主要表現(xiàn)為各自然旅游景觀之間相對分散、各紅色旅游景觀之間相對分散以及自然景觀和紅色旅游景觀之間較為分散，這在一定程度上造成了游客在旅游參觀過程中的時間成本和金錢成本較高；另一方面，分散的旅游資源不利于形成旅游產(chǎn)業(yè)的集群，不利于旅游業(yè)附帶的吃、住、行、購、娛等產(chǎn)業(yè)鏈的形成，這嚴重的削弱了紅色旅游資源的經(jīng)濟價值以及相應(yīng)的附帶價值。

3、紅色旅游資源的開發(fā)管理缺乏專業(yè)人才

紅色旅游資源的開發(fā)、管理需要一定的專業(yè)人才。目前，在我國城鎮(zhèn)化進程加劇的態(tài)勢之下，廣大農(nóng)村在發(fā)展的過程中會面臨一個農(nóng)村發(fā)展空心化的問題，大量土著的中青年人往往選擇外出去發(fā)達地區(qū)上學(xué)或務(wù)工，延川縣也不例外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，延安市延川縣大部分地區(qū)從事旅游業(yè)的都是一些文化程度不高的中年人，這在一定程度上造成了紅色旅游資源在開發(fā)、管理的過程中呈現(xiàn)出一種形式單一、創(chuàng)新性、與時俱進性不高的發(fā)展態(tài)勢。紅色旅游景區(qū)如：東征紀念館、梁家河知青故居等紅色景區(qū)旅游景點的開發(fā)者和經(jīng)營者多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，缺乏對區(qū)域旅游格局的了解和合理規(guī)劃；景點講解員大多也是非專業(yè)的；旅游景區(qū)農(nóng)家樂的服務(wù)員主要以經(jīng)營者的親朋及鄰居為主，經(jīng)營管理相對不太正規(guī)，從業(yè)人員由于文化水平低，沒有接受過正規(guī)的職業(yè)技能培訓(xùn)，很難在經(jīng)營管理以及服務(wù)水平上提高檔次。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下紅色旅游資源開發(fā)的策略

紅色旅游資源的開發(fā)對于振興革命老區(qū)的經(jīng)濟、弘揚革命老區(qū)的紅色基因、紅色血脈有著極為重要的作用，鄉(xiāng)村振興背景下，革命老區(qū)應(yīng)因地制宜，借鄉(xiāng)村振興之東風(fēng)，實現(xiàn)對紅色旅游資源的深度開發(fā)，促進革命老區(qū)的振興發(fā)展。

1、加大宣傳力度，做好外宣推介工作

旅游是一種典型的形象經(jīng)濟，宣傳力度和品牌效應(yīng)十分重要，客源量與宣傳力度、品牌特色緊密相關(guān)。紅色旅游資源作為一種政治性、歷史性極強的旅游資源，要想擴大其受眾群體，就必須要加大宣傳力度，創(chuàng)新其宣傳形式，擴大其吸引力。關(guān)于紅色旅游，不僅要做好內(nèi)宣工作，更重要的是要做好外宣推介工作，向外界展示、推銷旅游景點，為該旅游景點打出一張亮麗的“名片”，往往外宣工作是吸引客源的一種有效方式。關(guān)于如何做好外宣工作加大宣傳力度，一方面，需要政府的助力，政府的推介對于外界來說更具權(quán)威性，同時，政府助力宣傳一定程度上能達到招商引資的效果。另一方面，緊跟新時代的步伐，運用各種新媒體技術(shù)，拓寬宣傳的渠道，加大宣傳的力度。

2、整合紅色旅游資源，發(fā)揮旅游的集聚連帶作用

延川縣紅色旅游資源景點分散，難以形成合力，可以在區(qū)域聯(lián)合、資源整合、優(yōu)勢互補、互利共贏的原則下，打破傳統(tǒng)的區(qū)域界限，加強與周邊地區(qū)的跨境合作，從連點成線到連線成網(wǎng)，不斷放大紅色旅游資源的優(yōu)勢，達到集聚連帶作用。延川縣毗鄰延長縣、安塞縣、子長縣、延安市、清澗縣，這些縣區(qū)在我黨的歷史上有著重要的歷史地位，可以通過對這些紅色旅游景點內(nèi)涵的深刻挖掘，開發(fā)一批游客參與性強、寓教于游的項目，豐富紅色旅游資源的內(nèi)涵，讓紅色文化以更鮮明的形式傳遞給游客，培育旅游新亮點。如今，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，國家致力于對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)村路、鄉(xiāng)村橋、鄉(xiāng)村網(wǎng)等都在一步步完善，這在一定程度上，為各縣區(qū)之間資源的整合帶來了一定的機遇。

3、重視人才培養(yǎng)，提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)

在旅游業(yè)呈現(xiàn)日益繁榮之勢的大背景下，人才應(yīng)該成為紅色旅游景區(qū)能否可持續(xù)發(fā)展的重要因素，相應(yīng)地對旅游業(yè)相關(guān)的經(jīng)營者、管理人員、服務(wù)人員的專業(yè)化程度要求也隨之提高。延川縣在其發(fā)展的過程中要引進具有遠見卓識能為未來紅色旅游資源開發(fā)管理提供建設(shè)性意見的專業(yè)管理者；引進高素質(zhì)、專業(yè)的講解員，紅色旅游資源同普通的旅游資源不同，其有較強的歷史性和較強的政治性，加之講解員在紅色旅游資源的宣傳推介中扮演著重要的角色，這就對講解員的素質(zhì)有著較高的要求。旅游景區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)也是展現(xiàn)本地區(qū)旅游特色的一扇窗口，在餐飲方面要結(jié)合本地的地方特色，配備專業(yè)的服務(wù)人員。總之，注重紅色旅游從業(yè)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，這是紅色旅旅游景區(qū)發(fā)展必不可少的條件。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與紅色旅游的發(fā)展二者之間有著密切的聯(lián)系，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為紅色旅游的發(fā)展提供了方向，帶來了機遇；同樣地，紅色旅游的發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的動力之一，抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個大的機遇期，深刻總結(jié)紅色旅游資源開發(fā)面臨的問題，深入挖掘紅色旅游資源的深刻意涵，真正發(fā)揮起紅色旅游振興革命老區(qū)，振興鄉(xiāng)村的作用。

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【作者簡介】

李 敏（1993—）女，陜西安康人，首都師范大學(xué)在讀碩士，研究方向：馬克思主義中國化.