“特別”情況的待遇計發(fā)“特別”解讀

■文／申寶龍 圖／喬通

近期，參保單位經(jīng)辦人員來央保中心辦理日常退休業(yè)務(wù)時，反映有多種繳費經(jīng)歷或享受特殊補貼的退休人員，特別關(guān)心改革后政策的變化，以及對待遇計發(fā)的影響。對于曾有企業(yè)參保繳費經(jīng)歷，參加地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點的退休人員，其繳費年限如何認(rèn)定？對計算養(yǎng)老金有何影響？教師、護(hù)士的崗位補貼如何在退休待遇中體現(xiàn)？針對以上幾類情況，社?！皶圆┦俊睘槟斀庀鄳?yīng)的養(yǎng)老金計發(fā)政策。

經(jīng)辦人員小王：我們單位下個月有位同事要退休，他的工作經(jīng)歷比較豐富，起初在企業(yè)工作了3年，其中前2年沒有繳納養(yǎng)老保險費；后來進(jìn)入地方政府機(jī)關(guān)單位工作，而且參加了當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點；2014年10月后調(diào)入中央事業(yè)單位，他的繳費年限應(yīng)該如何認(rèn)定呢？對待遇計發(fā)有何影響？

曉博士：根據(jù)人社部發(fā)〔2015〕112號文的相關(guān)規(guī)定，曾有企業(yè)工作經(jīng)歷的中央國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，在企業(yè)工作期間應(yīng)繳未繳養(yǎng)老保險費的，應(yīng)按企業(yè)職工養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定補繳后將養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移至機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險；未按規(guī)定補繳的，應(yīng)繳未繳的工作年限作為中斷繳費年限。

所以，這位退休人員可以按照當(dāng)?shù)仄髽I(yè)保險的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補繳。如果選擇不進(jìn)行補繳，那其中應(yīng)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險而未繳納的時段，算為中斷繳費年限，不計入繳費年限中；這對待遇核算會有影響，因為繳費年限是待遇計算時考慮的因素，繳費年限的縮短會引起養(yǎng)老金相應(yīng)的減少；而對于其參加職工基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限應(yīng)予以確認(rèn)，與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算；另外，其參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的個人繳費本息會轉(zhuǎn)至本人機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險個人賬戶。

對于在地方參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點，改革后調(diào)入在京中央國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休人員，其改革前個人繳費本息劃轉(zhuǎn)至本人改革后的個人職業(yè)年金賬戶，改革前在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費年限。

經(jīng)辦人員小李：我們單位有獲得省部級以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級專家等榮譽稱號的同事，他們?yōu)閲易鞒隽撕艽筘暙I(xiàn)，目前臨近退休，想知道自己退休后養(yǎng)老金會不會按比例提高？不知道納入央保發(fā)放后，對這類有特殊貢獻(xiàn)的高級專家的計發(fā)政策是怎樣的？

曉博士：根據(jù)人社部發(fā)〔2015〕112號文相關(guān)規(guī)定，改革后獲得此類榮譽稱號的工作人員，改為在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高基本退休費計發(fā)比例，獎勵資金從原渠道列支；對于改革前已獲得此類榮譽稱號的人員，退休時給予一次性退休補貼并支付給本人，資金從原渠道列支。

經(jīng)辦人員小李：您好，我是某單位的經(jīng)辦人員，政策規(guī)定教師和護(hù)士專有的相關(guān)津補貼會在改革后的養(yǎng)老金中有所體現(xiàn)嗎？辦理退休申請業(yè)務(wù)時需要注意哪些地方？

曉博士：您好，根據(jù)人社部發(fā)［2015］112號文相關(guān)規(guī)定，本辦法實施前為編制內(nèi)工作人員且已經(jīng)退休的，繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，其納入在京中央國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金支付的項目為國家規(guī)定的基本退休費、退休人員補貼和其他國家統(tǒng)一規(guī)定的補貼（在京中央國家機(jī)關(guān)適當(dāng)補貼、工改保留補貼以及教齡津貼、護(hù)齡津貼、特級教師津貼等按原標(biāo)準(zhǔn)100%發(fā)給部分）。

也就是說，在改革前退休的工作人員，相關(guān)補貼會納入基金支付。

對于改革后退休的工作人員，在老辦法計算中會考慮2014年9月本人基本工資和本人職務(wù)職級（技術(shù)職稱）所對應(yīng)的退休補貼；新辦法計算中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶都和包含此類補貼在內(nèi)的繳費基數(shù)有關(guān)。所以，改革后，無論是退休“中人”實行新老辦法對比還是退休“新人”采用新辦法，教師和護(hù)士專有的相關(guān)津補貼都會在養(yǎng)老金中有所體現(xiàn)。

您為單位具有教師或護(hù)士身份的退休同志辦理退休申請業(yè)務(wù)時，需要注意在經(jīng)辦界面上選擇相應(yīng)的人員身份標(biāo)識，然后按照教師或護(hù)士的相關(guān)政策填寫基本工資提高部分及相應(yīng)的津貼。

經(jīng)辦人員小王：我們單位有一名工作人員在退休后受到降級行政處分，退休待遇降低，我們該如何變更該人員的職務(wù)職級和退休待遇？

曉博士：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，暫沒有關(guān)于退休人員受處分或被采取強(qiáng)制措施及受行政、刑事處罰的待遇處理的相關(guān)政策。單位經(jīng)辦人員應(yīng)先來我中心辦理此種情況人員的定期待遇暫停業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)為原渠道代發(fā)。待政策明確后，依規(guī)定辦理。■