袁園媛,黃海燕
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上海體育旅游組織間合作關(guān)系研究——基于社會網(wǎng)絡分析法的分析
袁園媛,黃海燕
上海體育學院 運動與健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心, 上海 200438
以組織間網(wǎng)絡理論為基礎,采用社會網(wǎng)絡分析法對上海體育旅游組織間合作關(guān)系進行了研究。結(jié)果表明,上海體育旅游組織間合作網(wǎng)絡較為稀疏,需要克服組織目標與組織文化不同、重要節(jié)點的作用有待提高及資源與信息的共享不足等主要障礙增強其網(wǎng)絡凝聚力,并提出促進體育旅游組織間合作的建議:1)建立組織間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的合作機制;2)通過中介組織加強組織間合作的凝聚力;3)搭建體育旅游組織資源與信息共享平臺。
體育旅游;組織間網(wǎng)絡;社會網(wǎng)絡分析法;合作
隨著全球?qū)w育旅游產(chǎn)品需求的增長,體育旅游已經(jīng)成為旅游目的地不可或缺的組成部分,對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。2016年國家旅游局與國家體育總局聯(lián)合頒布的《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導意見》明確提出,要打造國家級體育旅游示范基地、體育旅游精品路線以及具有較高知名度和市場競爭力的體育旅游企業(yè)和知名品牌,同時強調(diào)應建立旅游部門與體育部門緊密的工作機制。然而,在區(qū)域體育旅游發(fā)展中,除了旅游部門與體育部門的合作外,其他公共部門、私營企業(yè)、非營利組織、當?shù)鼐用褚约捌渌嚓P(guān)機構(gòu)等的合作也至關(guān)重要。由于它們來自不同系統(tǒng),且具有多元化的特征,組織之間的合作較為困難,但從區(qū)域體育旅游可持續(xù)發(fā)展的角度看,則需要通過體育旅游組織間多層次的合作,以提高體育旅游產(chǎn)品的品質(zhì)。
基于此,為深入了解上海體育旅游組織間關(guān)系,本文將以組織間網(wǎng)絡理論為基礎,采用社會網(wǎng)絡分析法對體育旅游組織間合作關(guān)系進行研究。運用半結(jié)構(gòu)性訪談法對上海體育旅游核心利益相關(guān)者進行調(diào)查,并使用社會網(wǎng)絡分析軟件UCINET 6.0對所得的數(shù)據(jù)進行分析,試圖解決以下3個問題:1)了解上海體育旅游網(wǎng)絡關(guān)系的結(jié)構(gòu)與特征;2)體育旅游各組織在網(wǎng)絡關(guān)系中的地位;3)找出體育旅游組織間合作的主要障礙和解決機制,最終促進上海體育旅游的高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,學者們對“到底是由旅游資源為中心引起體育旅游,還是由體育賽事或體育活動為中心引起體育旅游”這一問題進行了深入探討,由此來論證體育與旅游在體育旅游中的地位[7]。從學者們對體育旅游內(nèi)涵的界定來看,體育在體育旅游中的地位越來越重要。1996年Nogawa等[21]提出“體育旅游是參與者在旅游景點停留24 h以上,并以參加體育活動為目的”,此時體育是旅游活動的補充內(nèi)容。到2001年Hinch等[17]提出“體育旅游是以體育為基礎的,在限定的時間內(nèi)進行旅游的活動”,可以看出體育已經(jīng)成為體育旅游中的核心元素。2006年Weed等[1]提出“體育旅游會衍生出一系列的社會、經(jīng)濟、文化現(xiàn)象”,體育旅游已不僅僅是體育與旅游的簡單疊加,如何通過加強區(qū)域體育旅游組織間合作,提升體育旅游的經(jīng)濟社會效應及區(qū)域整體競爭力已成為重要議題。為了確定組織間合作關(guān)系的邊界,本文認為,體育旅游網(wǎng)絡是典型的社會網(wǎng)絡,網(wǎng)絡中不僅包括為體育旅游參與者提供體育設施、信息與服務的體育旅游管理部門、體育旅游企業(yè)等,還包括為體育旅游參與者消費后產(chǎn)生的一系列感知與體驗提供服務的多種組織性質(zhì)不同的利益相關(guān)者,它們可能完全或部分、直接或間接的鑲嵌在體育旅游網(wǎng)絡中,關(guān)系十分復雜[15]。因此在體育旅游研究中,社會網(wǎng)絡分析被視為一種絕佳范式[9]。
與傳統(tǒng)的探究集體結(jié)構(gòu)或個人行為的社會理論不同,組織間網(wǎng)絡理論通過關(guān)注中觀層面來了解社會行為者之間的關(guān)系建構(gòu)。根據(jù)組織間網(wǎng)絡理論,可以得到有關(guān)區(qū)域體育旅游的3個核心觀點:
1. 從中觀角度來看,組織間合作是由組織間的互惠互補、相互交流以達成共同的目標而形成的,它們跨越了市場制和層級制的限制,組織之間相互影響。區(qū)別于傳統(tǒng)的組織間網(wǎng)絡,區(qū)域體育旅游網(wǎng)絡更具有復雜性。例如,體育管理研究中大多數(shù)的組織形式為扁平層次結(jié)構(gòu)和矩陣結(jié)構(gòu),但區(qū)域體育旅游網(wǎng)絡一般是自發(fā)形成的,通常是非正式異構(gòu)分層網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)[28]。異構(gòu)分層網(wǎng)絡的特點在于注重各種信息快速、可靠、安全的交換與傳輸,最終給消費者帶來個性化的服務。基于組織間網(wǎng)絡理論,區(qū)域體育旅游網(wǎng)絡更趨向于一種戰(zhàn)略合作,通過建立信任、進行高層次的信息交流和資源互惠來保持穩(wěn)定的關(guān)系,這可以降低成本以及避免戰(zhàn)略聯(lián)盟的機會主義風險。
2. 從協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的關(guān)系來看,體育旅游融合了多元化的利益相關(guān)者,涵蓋公共部門、私營部門以及公益組織等,它們之中某一種角色獨立都無法保證體育旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了達成共同的目標,組織在保持自身競爭優(yōu)勢的同時實現(xiàn)共贏,此時在利益相關(guān)者之間建立聯(lián)盟、合作伙伴關(guān)系尤為重要,以便能夠找到共同的利益點并采取行動。
3. 從尋求促進組織間合作關(guān)系的機制來看,組織間合作是一個動態(tài)變化的過程,需要不斷進行信息的更新來提高體育旅游參與者的滿意度和提升區(qū)域經(jīng)濟效益。此外,組織間信息交流系統(tǒng)、溝通模式和信任關(guān)系隨著時間的推移也會產(chǎn)生變化,需視具體情況進行調(diào)整。
2.3.1 網(wǎng)絡視角下的社會網(wǎng)絡分析法
社會網(wǎng)絡分析法最早起源于20世紀30年代的社會學與心理學研究中,如今隨著網(wǎng)絡科學的發(fā)展,社會網(wǎng)絡分析法逐步應用在管理學、經(jīng)濟學等學科,成為跨學科的研究方法[29]。社會網(wǎng)絡分析法是在網(wǎng)絡視角下發(fā)展起來的,其中,社會網(wǎng)絡指的是由通過一種或多種關(guān)系節(jié)點連接而成的結(jié)構(gòu),節(jié)點則為形成網(wǎng)絡的首要元素。在區(qū)域體育旅游網(wǎng)絡中,節(jié)點為體育旅游的利益相關(guān)者。第2個網(wǎng)絡元素是主體之間的關(guān)系,不同組織之間的關(guān)系是在共享體育旅游資源的基礎上建立的。在研究體育旅游組織網(wǎng)絡時,分析重點在于合作關(guān)系對利益相關(guān)者可以產(chǎn)生多大的作用,這也稱為社會資本[14]。為了評估組織間合作有效性,整體提升旅游目的地的綜合效益,社會網(wǎng)絡分析法使用的主要手段為衡量網(wǎng)絡的大小、網(wǎng)絡的密度、網(wǎng)絡凝聚力及組織的中心地位和與其他組織之間的關(guān)系(表1)[26]。本研究將對上海體育旅游網(wǎng)絡進行可視化分析,可直觀地看到其網(wǎng)絡的大小與密度,同時通過點度中心度、中間中心度來描述網(wǎng)絡的凝聚力和可連通性。
表1 社會網(wǎng)絡分析法描述網(wǎng)絡的要素
2.3.2 社會網(wǎng)絡分析法的應用與實踐
雖然體育旅游的發(fā)展在20世紀初開始顯現(xiàn)雛形,但20世紀90年代才實現(xiàn)爆發(fā)式增長,并引起眾多學者關(guān)注。體育賽事的發(fā)展也推動著體育旅游的發(fā)展,成為體育旅游發(fā)展中不可或缺的部分。國內(nèi)與國外相比對于體育旅游的研究起步較晚,研究方法也較為傳統(tǒng),通常是在實證個案的基礎上構(gòu)造理論模型來分析體育旅游事件或現(xiàn)象。
為了深入探究國外社會網(wǎng)絡分析法在體育旅游領(lǐng)域的應用,通過外文電子數(shù)據(jù)庫圍繞“sport,sport tourism,sport event,social network analysis,network approach,network method”等關(guān)鍵詞進行搜索并采用滾雪球的方法,在體育旅游研究中系統(tǒng)地應用社會網(wǎng)絡分析法的文獻如表2所示。表中對文獻研究的主題和目的、網(wǎng)絡分析的類型、數(shù)據(jù)收集的方式、社會網(wǎng)絡分析法的應用、關(guān)系和節(jié)點的類型和研究結(jié)論進行了歸納。Sallent等[27]的研究表明,由于舉辦體育賽事,當?shù)氐捏w育旅游網(wǎng)絡變得更具凝聚力。Leung等[19]運用社會網(wǎng)絡分析法對2008年奧運會期間北京境外游客的流動模式進行比較研究。W?sche[30]以德國一個小型社區(qū)為例,使用社會網(wǎng)絡分析法分析體育旅游組織間合作的結(jié)構(gòu),論證社會網(wǎng)絡分析法對了解組織間合作機制的價值。Parent[23]描述奧地利因斯布魯克青奧會利益相關(guān)者網(wǎng)絡,探討主要利益相關(guān)者之間的關(guān)系對青奧會的影響。Parent等[24]為了解大型體育賽事多部門之間的合作協(xié)調(diào)關(guān)系,采用社會網(wǎng)絡分析法歸納8種關(guān)系類型,并針對不同類型提出相應的網(wǎng)絡管理戰(zhàn)略。以上研究表明將社會網(wǎng)絡分析法運用在體育旅游研究已成趨勢,為本文確定以上海體育旅游組織間合作為研究方向提供了借鑒。另外,這些文獻通過實證研究規(guī)范了社會網(wǎng)絡分析法的研究范式,其分析過程與結(jié)論更具有指導意義。
近年來社會網(wǎng)絡分析法在我國體育管理領(lǐng)域的應用逐漸興起,孫勝男[12]、趙軼龍[13]、明宇等[11]運用社會網(wǎng)絡分析法對健身休閑企業(yè)、體育新創(chuàng)小微企業(yè)以及耐克運動鞋研發(fā)團隊的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)進行分析與研究,本文基于社會網(wǎng)絡視角對上海體育旅游組織間結(jié)構(gòu)進行分析。
表2 國(境)外體育旅游領(lǐng)域運用社會網(wǎng)絡分析法的文獻
2.4.1 關(guān)注對象:由單個體育旅游事件的研究轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄠€組織間的互動研究
大多數(shù)體育旅游研究聚焦在體育旅游事件本身所帶來的一系列經(jīng)濟、社會、文化及環(huán)境等影響,以及旅游者特征、行為與市場,體育旅游安全管理等方面[10],如Lasanta等[18]研究在西班牙比利牛斯山進行的滑雪旅游活動對居民以及該地區(qū)的社會經(jīng)濟影響,深入討論滑雪旅游業(yè)與比利牛斯山可持續(xù)發(fā)展的問題。本文將體育旅游組織間合作作為研究對象的原因在于區(qū)域體育旅游不是由單一的組織提供的,而是一個容納諸多利益相關(guān)者的網(wǎng)絡。在體育旅游研究中通常把體育旅游活動或體育賽事作為主體,通過問卷調(diào)查法、專家訪談法獲取信息后運用描述性分析、因子分析等統(tǒng)計分析方法對個案進行研究,研究結(jié)果依賴于體育旅游事件的影響力以及定量分析的有效性,雖有關(guān)注單個利益相關(guān)者在體育旅游中的作用,但忽視了它們之間相互作用的關(guān)系。社會網(wǎng)絡分析法的應用可以將體育旅游網(wǎng)絡中各利益相關(guān)者的個體特征、互動關(guān)系、網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)、效果評價等深層次問題進行深入剖析。
2.4.2 動態(tài)過程:協(xié)調(diào)體育旅游組織間的關(guān)系以達到可持續(xù)發(fā)展
就Mitchell[20]對體育旅游組織間網(wǎng)絡的定義而言,體育旅游組織間網(wǎng)絡指的是區(qū)域體育旅游組織之間一組特定的聯(lián)系。組織之間的相互關(guān)系隨著時間推移形成一個較為穩(wěn)定的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu),相反,網(wǎng)絡的變化也會影響組織的行動,由此看出體育旅游組織間形成的關(guān)系是一個動態(tài)變化的過程。體育旅游組織十分依賴當?shù)氐馁Y源,由于大多數(shù)的合作都是自發(fā)形成的,合作的門檻水平較低,需要設立如體育旅游協(xié)會等中介組織來協(xié)調(diào)公共部門與私營部門之間的關(guān)系。與此同時,組織關(guān)系中的權(quán)力分配是不平等的,資源豐富的體育旅游組織具有領(lǐng)導力與號召力。由此可知,中介組織與關(guān)鍵組織在協(xié)調(diào)體育旅游組織間關(guān)系的作用不容小覷。在體育旅游目的地發(fā)展過程中,組織間通過不斷地溝通來尋求平衡點,從體育旅游組織管理的角度看,如何協(xié)調(diào)和平衡各主體的利益,提高體育旅游的綜合效益,促進可持續(xù)發(fā)展是體育旅游網(wǎng)絡管理工作的核心內(nèi)容。同時在組織自身利益與環(huán)境保護相沖突的情況下,仍需要以保護自然資源為主來實現(xiàn)體育旅游的可持續(xù)發(fā)展。
2.4.3 研究意義:為體育旅游參與者提供個性化的服務與體驗
從體育旅游參與者的角度看,體育旅游產(chǎn)品與區(qū)域組織間合作密切相關(guān),但為參與者提供個性化的服務和體驗是一項復雜的任務。一方面,參與者無法看到供應體育旅游產(chǎn)品背后組織結(jié)構(gòu)的多維性。在宏觀層面上看,體育、旅游等不同利益的社會系統(tǒng)參與到體育旅游網(wǎng)絡中;從業(yè)態(tài)上看,健康、休閑、生態(tài)等領(lǐng)域的子系統(tǒng)也涉及在體育旅游網(wǎng)絡當中;從部門的性質(zhì)上看,公共組織、營利性組織、非營利性組織也同時涵蓋其中??傊?,高度異質(zhì)性的行動者群體是體育旅游網(wǎng)絡的特征。另一方面,體育旅游產(chǎn)品集服務和體驗于一身,被視為體育旅游參與者的整體感知與體驗。各利益相關(guān)者通過組織間合作為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品,例如交通、住宿、體育旅游活動和設施、基礎設施等。換句話說,要把握體育旅游體驗的質(zhì)量,取決于體育旅游區(qū)域內(nèi)不同利益相關(guān)者的一系列不同服務和產(chǎn)品的組合與協(xié)調(diào)。此外,必須考慮自然景觀、體育旅游空間的良好維護以及當?shù)鼐用窨创w育旅游活動的態(tài)度對體育旅游參與者的影響[2]。
基于盧曉等[8]對上海體育資源進行的系統(tǒng)歸納,本文認為上海體育旅游以體育賽事為主要吸引物,其組織間合作的形成主要劃分為3個階段。
第一階段為萌芽階段。在此階段,上海開始承辦全國性的大型體育賽事,并因此興建八萬人體育場、上海國際網(wǎng)球中心等大型體育場館。在政府主導下,體育與旅游部門初步達成合作意向,零星的中小旅行社參與到了賽事保障中,為參賽隊伍提供基礎的旅游服務。在1993年舉辦東亞運動會后,接連舉辦了第八屆全國運動會、第三屆全國農(nóng)民運動會等大型體育賽事,大批運動員、媒體、游客進入上海,為上海體育賽事旅游網(wǎng)絡奠定了基礎。
第二階段為初級階段。在此階段仍為政府主導,但組織形式逐漸發(fā)展為“政府+市場”的模式。在這階段,久事體育、春秋國旅、錦江旅游、港中旅等體育賽事公司和旅游企業(yè)開始共同參與上海體育旅游市場的開發(fā)與經(jīng)營,由基礎的賽事保障逐步提升為高質(zhì)量、專業(yè)性的體育旅游服務,體育賽事運營公司的地位也越來越重要。上海在國際化都市的定位下引入國際賽事,為了配合國際賽事的承辦標準,高星級酒店、完善的基礎設施、大型購物中心等不斷涌現(xiàn)。國際體育賽事的舉辦推動了上海體育旅游以及長三角地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。社會各界雖已意識到體育旅游的重要性,但是,體育與旅游組織之間缺乏戰(zhàn)略性合作,上海體育旅游組織網(wǎng)絡仍是局部性的。
第三階段為蓬勃發(fā)展階段。上海體育旅游組織間合作將逐步上升到體育旅游產(chǎn)業(yè)合作,由政府部門帶頭配置資源、激發(fā)市場參與活力和拓寬社會投融資渠道3個方面共同整合體育旅游資源[3]。首先,上海將以體育賽事為引領(lǐng)豐富體育旅游的內(nèi)涵與外延。在爭取舉辦具有世界影響力的標志性賽事的同時,充分利用自然資源因地制宜地發(fā)展馬術(shù)、帆船賽等本土品牌賽事,不斷提升辦賽水平與質(zhì)量以吸引世界的眼球。其次,大型體育場(館)與體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是體育旅游參與者的落腳點。將大型體育場(館)與周邊的綜合體融合,為游客提供一系列商業(yè)、餐飲、零售等相關(guān)配套服務,并充分利用體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的旅游資源提高區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的功能水平。再次,政府部門出臺更多具有針對性的政策指導上海體育旅游的發(fā)展。如《長三角地區(qū)體育旅游合作綱要》的頒布推動了跨區(qū)域的體育旅游組織間合作,由政府部門牽頭成立體育旅游景區(qū)合作機構(gòu)與建立區(qū)域合作機制對促進長三角體育與旅游融合發(fā)展起著至關(guān)重要的作用[6]。面對體育旅游者個性化的旅游需求,組織間的合作將逐步面向市場,在順應市場發(fā)展的規(guī)律下各組織分工明確,組織間的合作關(guān)系更為緊密與有效。
從政府部門角度看,體育賽事的舉辦涉及體育、旅游、交通、消防、公安等不同職能和層級的公共部門之間的協(xié)調(diào),但由于其組織目標、權(quán)責分配和利益格局的不同,合作仍面臨諸多困難。其中,上海體育局與旅游局掌握著上海體育賽事與體育旅游的核心資源,它們之間的合作尤為重要,目前上海體育局正與旅游局通力合作。首先,由上海體育局與旅游局牽頭制定相關(guān)政策,如聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進上海體育旅游融合發(fā)展的意見》及《上海市體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局規(guī)劃》,不僅為體育旅游融合發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,也將體育旅游規(guī)劃融入到城市總體規(guī)劃與體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃當中。其次,上海旅游局聯(lián)合體育局在港澳地區(qū)推介如ATP網(wǎng)球大師賽、上海國際馬拉松賽等國際體育賽事,共同打造體育與旅游融為一體的城市營銷品牌。再而,上海體育局與旅游局為提升體育旅游服務品質(zhì)對體育旅游休閑基地服務質(zhì)量進行評定,推進美帆游艇俱樂部、金山城市沙灘等基地的標準化建設。
從企業(yè)角度看,參與上海體育旅游的體育企業(yè)主要為賽事運營公司。目前賽事運營公司將大多的精力傾注在賽事的籌辦與運作,與旅行社等旅游企業(yè)的合作較少并且方式單一,在體育賽事旅游產(chǎn)品的設計、市場宣傳、票務等方面上的合作還未能形成。與此同時,受到賽事階段性舉辦的限制,與其他組織未能實現(xiàn)持續(xù)性合作。另一方面,旅行社作為介于體育旅游參與者和體育旅游產(chǎn)品之間的連接紐帶,將體育旅游資源進行整合后推出具有吸引力的體育旅游產(chǎn)品。在上海F1大獎賽期間,春秋國旅、錦江旅游等負責代售票的旅行社在深化都市旅游產(chǎn)品進行更新和提升,制定一系列“F1+周邊游”的旅游套餐。但根據(jù)訪談結(jié)果來看,由旅行社組織參加的上海國際馬拉松參賽者僅占20%左右,從一定程度上說明旅行社在上海體育旅游發(fā)展進程中的參與度不高。
從非營利組織的角度看,以體育旅游行業(yè)協(xié)會為代表的組織對實現(xiàn)利益要求的緊迫性不強,但它們在其中扮演著不可或缺的角色。旅游行業(yè)協(xié)會作為協(xié)調(diào)政府與企業(yè)之間關(guān)系的非營利性組織,推動政府與企業(yè)間、企業(yè)間的合作發(fā)揮著重要作用?,F(xiàn)階段,上海體育旅游仍是政府主導的發(fā)展模式,在此管理體制下旅游行業(yè)協(xié)會規(guī)范行業(yè)秩序、制定行業(yè)標準以及加快信息流動等功能未能有效發(fā)揮,諸多作用被政府職能所削弱與代替。除此之外,旅游行業(yè)協(xié)會與單項體育協(xié)會如自行車協(xié)會、路跑協(xié)會以及與長三角各省旅游協(xié)會等組織的合作存在障礙,旅游行業(yè)協(xié)會推動區(qū)域體育旅游發(fā)展的作用有待加強。
選取上海各種類型的體育旅游組織作為研究對象。近年來上海體育旅游發(fā)展迅速,通過體育和旅游部門的強強聯(lián)合,體育專業(yè)公司與旅游企業(yè)聯(lián)手積極開展市場推廣和客源組織,F(xiàn)1中國大獎賽上海站、上海ATP1000大師賽、上海國際馬拉松賽等都已經(jīng)成為具有強大體育旅游市場號召力的賽事。但目前體育與旅游的融合,無論是旅游市場化運作水平,還是群眾參與普及程度,與發(fā)達國家的大都市相比還有較大差距,同時也有著巨大潛力。
探討上海體育旅游組織間的相互關(guān)系及網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的第一步是確定符合條件的網(wǎng)絡節(jié)點。通過專家評定,確定的網(wǎng)絡節(jié)點應包括體育、旅游及相關(guān)部門中的營利和非營利組織。網(wǎng)絡節(jié)點通過半結(jié)構(gòu)性訪談進行調(diào)查,所涉及的問題包括3個部分。第一部分為組織屬性(所屬行業(yè),營利或非營利,網(wǎng)絡參與的重要性)。第二部分是組織間合作的形式,分為組織間沒有合作、只有信息共享、非正式合作(松散合作以達成共同目標)、正式合作(團隊緊密合作以達成共同目標)、合作伙伴關(guān)系(在一些項目中長期密切合作)5種合作類型。第三部分為對網(wǎng)絡合作中存在的主要障礙的看法。對以上所獲得的數(shù)據(jù)進行分析,其數(shù)據(jù)錄入采用的是二分法,其中0表示沒有合作關(guān)系,1表示從信息交流到以伙伴關(guān)系為基礎的合作。
最終抽樣調(diào)查結(jié)果表明,上海體育旅游組織間網(wǎng)絡的主要利益相關(guān)者共包括四大類19個子類(表3)。四大類利益相關(guān)者為體育與旅游政府管理機構(gòu)、體育企業(yè)、旅游企業(yè)及其他組織。其中,體育與旅游政府管理機構(gòu)主要包括上海市體育局、上海市體育競賽管理中心、金山區(qū)體育局、閔行區(qū)體育局、上海市旅游局、金山區(qū)旅游局、閔行區(qū)旅游局7個子類;體育企業(yè)包括上海久事國際賽事管理有限公司、上海東亞體育經(jīng)紀有限公司2個子類;旅游企業(yè)包括酒店或餐飲、旅行社、旅游交通企業(yè)、旅游商店、旅游集散中心5個子類;其他組織包括科研機構(gòu)、賽事贊助商、旅游行業(yè)協(xié)會、當?shù)鼐用?、安保部門5個子類。將收集到的關(guān)系數(shù)據(jù)整理成關(guān)系矩陣(表4)。
Weyer[31]描述了組織間網(wǎng)絡具有4個主要特征。1)組織間的溝通是跨越不同系統(tǒng)的;2)行動者之間應互相協(xié)調(diào);3)縮小不同文化之間的差距;4)連接不同的利益。這些特征在上海體育旅游組織間網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)中也同時顯現(xiàn)。不同的組織文化對體育旅游組織網(wǎng)絡來說是一個巨大的挑戰(zhàn)。利益相關(guān)者所涉及的利益范圍有所不同,一些組織的經(jīng)營目標明確,如體育旅游企業(yè)的主要目的是為體育旅游參與者提供消費活動最終實現(xiàn)盈利,而另一些組織如科研機構(gòu)的組織文化在于公益性。因此,體育旅游組織間網(wǎng)絡中存在很大的潛在沖突,這是由參與的行為者具有不同的經(jīng)營目標所決定的。
表3 本研究樣本概況
表4 上海體育旅游利益相關(guān)者關(guān)系矩陣
此次選取的上海體育旅游組織網(wǎng)絡共有19個節(jié)點,其中40%的網(wǎng)絡組織是以盈利為目的的,60%是非營利組織。把表2的矩陣數(shù)據(jù)導入UCINET 6.0軟件的NetDraw繪圖工具可以生成上海體育旅游組織間的可視化網(wǎng)絡 (圖1)。由圖可知,各組織間的關(guān)系較為離散,沒有形成比較完整的合作網(wǎng)絡,各個組織之間的關(guān)系較為疏離,尚未形成較好的合作效果,這也是上海體育旅游合作存在的最大問題。具體而言,體育部門與旅游部門之間、政府部門與私營部門之間各行其道,不愿承擔超出其管轄范圍的“包袱”。同時,體育旅游資源擁有者大多為政府部門,與其他組織聯(lián)系較少,其他組織處于網(wǎng)絡的邊緣地帶。例如,上海市旅游局(組織5)、金山區(qū)旅游局(組織6)與閔行區(qū)旅游局(組織7)聯(lián)系十分密切。而一些市場主體如賽事贊助商(組織16)與其他組織的聯(lián)系較少。然而,大多數(shù)的組織在訪談過程中表明參與體育旅游組織網(wǎng)絡是重要的或非常重要的。
圖1 上海體育旅游組織合作網(wǎng)絡
Figure 1. Shanghai Sports Tourism Network
注:節(jié)點大小代表其中心性,分為政府類、體育企業(yè)類、旅游企業(yè)類及其他。
主要通過點度中心度和中間中心度兩個指標來分析上海體育旅游組織間網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。點度中心度是衡量節(jié)點處于網(wǎng)絡中心位置的程度,若節(jié)點點度中心度越高,則該節(jié)點越處于網(wǎng)絡的中心,而中間中心度反映節(jié)點在充當中介角色的可能。若網(wǎng)絡中節(jié)點在交往時都要透過某節(jié)點,則該節(jié)點在網(wǎng)絡中居于重要地位。從圖1中可以觀察到,每一個角色都是相關(guān)的,雖然某些組織間出現(xiàn)聚類效應但是整體網(wǎng)絡較為稀疏。根據(jù)表5可知,(組織10)即酒店或餐飲位于網(wǎng)絡最中心的位置,位于第2中心位置的是相關(guān)的安保部門(組織19),其次是上海市旅游局(組織5)、旅游行業(yè)協(xié)會(組織17)、閔行區(qū)旅游局(組織7)和金山區(qū)旅游局(組織6)。得分最低的組織是賽事贊助商(組織16)。
點度中心度直接測量的是具有關(guān)聯(lián)的組織數(shù)量,而測量組織間的間接聯(lián)系可以對中心者的行為做出更好的解釋。中介是控制溝通的一個指標,另一方面,中介可以通過傳遞或隱瞞信息而影響其他組織。此外,它還具有協(xié)調(diào)網(wǎng)絡發(fā)展進程的作用。由表6可知,對于中介來說,酒店和餐飲(組織10)依然占據(jù)最為核心的位置,對比表5可得,當?shù)鼐用瘢ńM織18)和上海東亞體育經(jīng)紀有限公司(組織9)的位置有所上升,但是,本應該具有較強中介作用的上海市體育局(組織1)、上海市體育競賽管理中心(組織2)和旅行社(組織11)中間中心度較低,無法控制組織間的溝通。
表5 上海RST網(wǎng)絡的點度中心度
表6 上海RST網(wǎng)絡的中間中心度
體育旅游組織間合作的目標與提升體育旅游目的地的形象是一致的[25]。體育旅游業(yè)的基本結(jié)構(gòu)特征是由相關(guān)聯(lián)的、多樣化的組織所組成的分散和異構(gòu)的網(wǎng)絡,這在管理上存在著一定難度。在大多數(shù)體育旅游目的地,體育旅游組織或目的地管理是由中央?yún)f(xié)調(diào)者管理的,這種組織結(jié)構(gòu)被稱為網(wǎng)絡管理組織(NAO)。在網(wǎng)絡管理組織中,協(xié)調(diào)人或經(jīng)紀人發(fā)揮協(xié)調(diào)和決策的作用是有效進行網(wǎng)絡管理的關(guān)鍵。如表6所示,上海市旅游局(組織5)、旅游行業(yè)協(xié)會(組織17)的中間中心度排名靠前,說明其起到了較好的中介協(xié)調(diào)作用。此外,由于在組織賽事或開發(fā)體育旅游產(chǎn)品時眾多體育旅游服務企業(yè)參與其中進行一攬子交易,因此,酒店(組織10)處于上海體育旅游組織間網(wǎng)絡的中心位置并不見外。
通過對上海體育旅游組織網(wǎng)絡進行描述對上海體育旅游有了系統(tǒng)的認識。1)從網(wǎng)絡的可視化角度上看,整個上海體育旅游組織網(wǎng)絡較為稀疏,影響其合作凝聚力的障礙需要考究。2)酒店被認定為該網(wǎng)絡最核心或最主要的角色。因為該組織是體育旅游市場的配套設施中的重中之重,結(jié)果在預料之中。而賽事贊助商在網(wǎng)絡中處于最偏遠的位置,說明公共部門與私營企業(yè)之間,雖然達成了合作但利益仍有強力地沖突。3)當?shù)氐捏w育部門和旅游部門作為管理者,以及作為橋梁的旅游行業(yè)協(xié)會、旅行社等理應起著良好的溝通協(xié)調(diào)作用,但這個結(jié)果在網(wǎng)絡中并不顯著。
Devine等[16]對影響體育與旅游組織合作的因素進行了深入的分析。首要存在于體育旅游組織間合作的障礙為不同的組織目標和組織文化。上海體育局與上海旅游局已經(jīng)認識到發(fā)展體育旅游的重要性,但是,體育部門認為抓好競賽組織和賽事商務開發(fā)工作是重點,而旅游部門認為目前上海體育賽事運作的市場化程度與全球著名體育城市相比仍有較大差距,通過體育賽事的平臺促進體育與旅游融合的難度較大,由于雙方的目標未達成一致,合作未達到最佳效果。同時,私營部門追求的是體育旅游產(chǎn)品的多樣性以創(chuàng)造經(jīng)濟效益,而公共部門所追求是在合作過程中體現(xiàn)自身的職責。各組織從自身的性質(zhì)和目標考慮在一定程度上影響組織間合作。
根據(jù)上海體育旅游網(wǎng)絡可視化分析可以看出,酒店或餐飲處于整個網(wǎng)絡中最中心的位置。這說明了酒店或餐飲的發(fā)展是促進體育旅游組織間合作的重要途徑。如F1新加坡大獎賽賽事組委會就與酒店業(yè)進行了深入的合作,制定了3日F1大獎賽酒店特別套餐產(chǎn)品,與賽事門票進行了無縫連接[4]??v觀上海體育旅游的發(fā)展,雖然各個層級的酒店已經(jīng)完全配備,但是與賽事的粘合度有待加強,以上海F1大獎賽為例,未來應將交通接駁、主題酒店入住等特色活動及服務,打包各種類型的門票產(chǎn)品,搭配餐飲、旅游景點的優(yōu)惠門票,打造上海F1大獎賽體育旅游季。另外,上海體育局、旅游局作為重要的管理與服務機構(gòu),還未衍生出專門管理體育旅游市場的主體,各個組織的對接以及體育旅游產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)相對滯后。與此同時,旅游行業(yè)協(xié)會、旅行社的媒介與橋梁作用的發(fā)揮有待提高。就上海而言,旅行社在上海體育旅游網(wǎng)絡中的地位十分渺小,在上海F1大獎賽中只有約5%的觀眾是通過旅游社代購門票,通過參加旅行團組團方式前來觀賽的觀眾更是微乎其微。其根本原因在于它們所掌握的資源有限,需要長期地與政府部門、賽事運營公司建立正式聯(lián)系與非正式聯(lián)系,在環(huán)境不斷變化地情況下旅游服務企業(yè)更需要創(chuàng)新才能適應市場的發(fā)展。
組織間網(wǎng)絡運行的基礎是信息的共享,中心性越高的組織所獲得的資源與信息越多,由此效益實現(xiàn)最優(yōu)。處于網(wǎng)絡中的每個組織都期望從其他組織中獲取資源和信息,如果每個組織都發(fā)揮最大效用,那么整個區(qū)域也將得到整體優(yōu)化。首先,良好的溝通對于組織資源與信息的共享、促進組織間合作是至關(guān)重要的。但根據(jù)訪談結(jié)果來看,大多數(shù)組織間都采用正式溝通的方式,這并不利于合作。如果能嘗試采用非正式溝通的方式,體育旅游組織間合作的過程會更輕松。其次,上海體育旅游組織間合作缺乏資源與信息共享的平臺,信息的滯后無法適應市場的發(fā)展,導致錯過良好的組織間合作時機。這具體表現(xiàn)在上海體育旅游資源配置能力不足,優(yōu)質(zhì)的體育旅游推廣項目如環(huán)崇明島自行車賽具有較大的發(fā)展空間,它既是生態(tài)崇明的名片,又是上海本土的品牌賽事,但缺乏平臺來向各組織展示自身的資源與優(yōu)勢。此時,政府部門的扶持和市場資本的注入尤為重要,組織間資源與信息的分享能夠使體育旅游資源發(fā)揮最大的效用,最終實現(xiàn)共贏。
就目前的發(fā)展情況來看,上海體育旅游組織間合作正處于過渡階段,盡管各組織目標和文化不盡相同,但最終的目的在于為體育旅游參與者提供良好的服務,提升體育旅游的社會、經(jīng)濟效益[22]。上海體育旅游組織合作層級開始提升,逐步將體育旅游組織間合作上升到戰(zhàn)略層面;由有限的政府部門為主體,逐步將更多的市場主體納入其中;由自發(fā)形成的合作逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸?guī)章、有制度、有長遠規(guī)劃的銜接;由原來重點關(guān)注經(jīng)濟方面的合作,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣⑽幕?、環(huán)境等全方位的合作;更多地使用市場化的方式,通過體育旅游園區(qū)、精品項目、示范基地、企業(yè)合作的方式來推進上海體育旅游組織間合作與發(fā)展。基于此,上海體育旅游組織間合作機制應從組織結(jié)構(gòu)上進行轉(zhuǎn)變,形成深層次的合作模式,如將組織網(wǎng)絡劃分為決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層。其中,決策層以體育與旅游公共管理部門為主體,協(xié)調(diào)層以由公共部門下屬的體育旅游協(xié)調(diào)組織或?qū)I(yè)性較強的體育旅游企業(yè)為主體,執(zhí)行層以由任何與游客或體育參與者直接接觸的組織為主體,以便得到游客體驗反饋,促進體育旅游產(chǎn)品開發(fā)。除此之外,基于上海為國際賽事之都的特點,在合作機制上需要和國際體育旅游運作機制和模式對標[5],要按照市場經(jīng)濟規(guī)律和效率優(yōu)先的原則構(gòu)建體育旅游組織合作機制,同時與國際性體育旅游組織或協(xié)會建立密切的聯(lián)系,豐富體育旅游組織間合作的內(nèi)涵。
促進上海體育與旅游組織的合作,擁有完善的配套設施是關(guān)鍵。未來上海將引入與培育更多高級別的賽事,需要高水準的體育旅游服務設施與之相匹配。同時,旅行社應結(jié)合賽事的內(nèi)容給體育旅游參與者提供具有賽事特色的體育旅游服務,增強它們對體育旅游目的地的粘性。作為專業(yè)的服務機構(gòu),旅行社掌握了較為充足的體育旅游目的地與旅游資源的信息,在溝通協(xié)作上具有一定的優(yōu)勢。旅游社應憑借其專業(yè)性,開設體育旅游產(chǎn)品推廣部門,將體育賽事活動、住宿交通等基本要素結(jié)合,形成產(chǎn)品化的體育旅游路線。此外,上海應籌劃建立體育旅游行業(yè)協(xié)會,承擔起溝通整合體育旅游企業(yè)、規(guī)范體育旅游行業(yè)準則、增加體育旅游行業(yè)凝聚力的責任,逐步克服組織間合作的體制障礙。
2017年7月,國家體育總局與國家旅游局共同舉辦的“全國體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”提供了一種資源與信息共享的新思路。這對體育系統(tǒng)來說是個重大突破,逐步打開與其他系統(tǒng)進行深度合作的大門,并追求與旅游產(chǎn)業(yè)的深度合作。在政府部門的牽頭下,利用產(chǎn)學研平臺激活體育旅游產(chǎn)業(yè)新的資源,挖掘、創(chuàng)造新的體育旅游市場需求,為體育旅游組織合作營造良好的氛圍與創(chuàng)造更多的可能性。上海為搭建政府與市場、資本與項目的橋梁,已成功舉辦兩屆上海體育資源配置會,未來將進一步搭建上海體育旅游資源與信息共享的平臺,1)政府利用此機會向社會、企業(yè)等解讀目前的政策導向,使體育旅游組織把握好政策紅利,除此之外也能推進政府職能的轉(zhuǎn)變。2)體育旅游資源可以通過平臺將資源進行有針對性地配置,以公開透明地方式進行溝通與合作,提高組織間合作的效率;3)伴隨著體育旅游組織合作的升級,在金融投資領(lǐng)域出現(xiàn)專門的體育旅游產(chǎn)業(yè)投資資金,通過平臺可以獲取資金、財政方面的支持,拓寬體育旅游市場主體的投融資渠道。
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Inter-organizational Cooperation in Shanghai Sports Tourism——A Social Network Analysis
YUAN Yuan-yuan, HUANG Hai-yan
Shanghai University of Sport, Shanghai 200438, China.
Based on the inter-organizational network theory (IONs), this paper studies the inter-organizational cooperation of Shanghai Sports Tourism in Social Network Analysis. The results show that the cooperation network between Shanghai Sports Tourism Network is relatively sparse, and need to overcome the organizational goals and culture differences. The function of important nodes such as insufficient sharing of resources and information needs to be improved and the cohesion of their networks should be enhanced. The suggestions as shown below: 1) Establishing a coordinated cooperation mechanism among organizations; 2) Strengthening the cohesiveness of organization cooperation through intermediary organizations; 3) Establishing a platform for sharing resources and information.
G80-05
A
1002-9826(2018)06-0003-09
10.16470/j.csst.201806001
2018-10-05;
2018-11-21
國家社會科學基金重點項目資助(18ATY007); 上海體育學院研究生國(境)外訪學資助計劃(stfx20180109)。
袁園媛,女,在讀碩士研究生,主要研究方向為體育賽事運作,Email:circleyuan3@126.com。
黃海燕,男,教授,博士,博士研究生導師,主要研究方向為體育產(chǎn)業(yè)政策、體育賽事管理,Email:haixi021@126.com。