飛行部隊黨建工作應(yīng)圍繞“四力”提質(zhì)增效

王淑弘

近期，我們針對飛行師團黨建工作面臨的形勢特點及突出矛盾進行了調(diào)研分析，并梳理歸納為“四個更加凸顯”，即：學(xué)習(xí)效率差、思維層次低與政治標準越來越高不相適應(yīng)的矛盾更加凸顯；組織能力弱、指揮基礎(chǔ)薄與實戰(zhàn)程度越來越強不相適應(yīng)的矛盾更加凸顯；隊伍成分新、黨務(wù)手段舊與轉(zhuǎn)型牽引越來越緊不相適應(yīng)的矛盾更加凸顯；法治積淀淺、監(jiān)管措施缺與紀律要求越來越嚴不相適應(yīng)的矛盾更加凸顯。對照新時代黨的建設(shè)總要求，著眼軍隊轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢，反思部隊黨建工作的“短弱差”，感到應(yīng)重點圍繞增強“四力”用功使勁。

一、要圍繞增強定力抓黨建

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以超凡意志成非凡大事、解非凡之難、擔非凡之局，彰顯了無比強大定力。當前，飛行部隊擔負的戰(zhàn)備訓(xùn)練、改革轉(zhuǎn)型、整改整肅等任務(wù)異常繁重，面臨的困難和挑戰(zhàn)多層疊加，尤其需要各級把增強定力作為黨建工作的重中之重。一要強化政治定力，一刻不松抓好理論武裝。注重宣揚正面與批駁反面、理論引導(dǎo)與行為督導(dǎo)、政策感召與實踐感悟相結(jié)合，通過真理大討論、思想大碰撞、學(xué)習(xí)大比拼和真情面對面、說理實打?qū)?、交流心貼心等形式載體，把教育搞得有滋有味，把研究做得有血有肉，把宣傳抓得有聲有色，讓每名官兵都成為聽習(xí)主席指揮、對習(xí)主席負責、讓習(xí)主席放心的忠誠戰(zhàn)士。二要強化紀律定力，一絲不降抓牢挺紀在前。堅持用新規(guī)新矩引導(dǎo)官兵，持續(xù)深化“學(xué)法規(guī)、知法規(guī)、用法規(guī)”活動，把法治思維、法治信仰真正樹立起來；堅持用違紀案件警示官兵，定期通報違紀違法問題，適當擴大《懺悔錄》知情范圍，讓全體黨員干部知戒懼、存敬畏；堅持用執(zhí)紀問責嚴律官兵，違紀必查、違規(guī)必究，使紀律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線。三要強化道德定力，一人不落抓實品行培養(yǎng)。著眼提升官兵社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德“四德”素養(yǎng)，廣泛開展做人講良心講愛心講真心、做事講精心講熱心講恒心、做官講忠心講公心講憂心等“初心塑造”教育活動，結(jié)合任務(wù)考驗、得失考驗、生死考驗加強對黨員干部“德”的考評，堅持用軍人好樣子、黨員好形象、干部好作風(fēng)規(guī)范官兵言行，真正立起“四有”新時代革命軍人的價值取向和道德風(fēng)尚。四要強化抵腐定力，一步不停抓嚴反腐工作。通過常態(tài)化巡視和流毒大清查、積弊大掃除、問題大起底形成不敢腐的震懾，通過開列權(quán)力清單、責任清單并公開清單扎牢不能腐的籠子，通過“助廉寄語”“考廉評廉”等形式促成不想腐的自覺，著力打牢拒腐防變的思想根基。

二、要圍繞增強能力抓黨建

十九大報告突出強調(diào)，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。面對建設(shè)一流海軍的千鈞重任，面對能力不足的現(xiàn)實問題，面對強軍打仗的形勢倒逼，加強部隊黨的能力建設(shè)刻不容緩。一要堅持目標定向。牢牢抓住能打仗、打勝仗這個核心，著眼造就擔當強軍重任的優(yōu)秀軍事人才，頂層設(shè)計、系統(tǒng)規(guī)劃各層級干部能力諸元，在分專業(yè)分崗位細化具體化能力指標的基礎(chǔ)上，區(qū)分師團黨委班子成員、普通領(lǐng)導(dǎo)干部、一線指揮干部三個層次，設(shè)計重點能力目標。比如，師團黨委班子成員應(yīng)著重圍繞提高對形勢走向的研判力、對部隊建設(shè)的掌控力、對突發(fā)情況的處置力、對大項工作的統(tǒng)籌力、對方針政策的執(zhí)行力等方面作出明確規(guī)范，推動改變能力要求寬泛化、籠統(tǒng)化的現(xiàn)狀。二要堅持實踐指向。緊密聯(lián)系飛行訓(xùn)練、服務(wù)保障、管黨務(wù)黨、調(diào)整改革等現(xiàn)實任務(wù)，不斷強化關(guān)鍵能力礪練和綜合素質(zhì)訓(xùn)練。當前尤其要抓住轉(zhuǎn)型契機，圍繞培養(yǎng)政治有保證、技術(shù)過得硬、打贏敢擔當?shù)膬?yōu)秀飛行員，把飛行部隊核心職能作用發(fā)揮好，在“放眼航母”中拓展思維視野，在“放手教學(xué)”中突破技術(shù)局限，在“放心飛行”中提升標準境界，使飛行部隊擔當重任、履行使命的本領(lǐng)實現(xiàn)質(zhì)的跨越。三要堅持問題導(dǎo)向。針對不懂打仗、不會指揮的問題，結(jié)合抓實戰(zhàn)化訓(xùn)練、新大綱試訓(xùn)和執(zhí)行重大任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部上塔臺、進座艙、到一線，通過研、議、指、評弄清實戰(zhàn)急需，補齊短板弱項。針對能力單一、經(jīng)歷欠缺的問題，拓寬干部交流路子，多領(lǐng)域、多層次、多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，使部隊、機關(guān)、院校干部形成良性互動。針對信息化素養(yǎng)整體偏低的問題，開展“學(xué)習(xí)信息化知識、掌握信息化裝備、建設(shè)信息化部隊”活動，讓學(xué)用信息化成為軍營時尚、變?yōu)榭萍妓仞B(yǎng)。

三、要圍繞增強活力抓黨建

我們黨要進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭，決定了部隊黨的建設(shè)必須適應(yīng)時代要求，緊貼強軍實踐，在堅持改革創(chuàng)新驅(qū)動中始終充滿生機活力。一要在歷史與現(xiàn)實的結(jié)合中找到黨建活力的創(chuàng)新點。軍隊黨的建設(shè)經(jīng)過血與火的考驗，形成了一套管根本管長遠管全局的原則制度和優(yōu)良傳統(tǒng)，不僅需要當作引航燈塔去堅守維護，更需要作為革命火焰發(fā)揚光大?；鶎犹岢鲆选叭龂廊龑崱睒藴始{入軍官考評體系、在黨委決策中增加專家咨詢環(huán)節(jié)和官兵代表列席、用人用錢用權(quán)定期接受質(zhì)詢、黨內(nèi)活動向普通官兵拓展等一些好的意見建議，需要認真加以探索和吸收。二要在平時與戰(zhàn)時的契合中找到黨建活力的落腳點。著眼戰(zhàn)場制勝原則，對戰(zhàn)時黨委會的召開、臨時黨組織的建立、誓師大會的組織等，按打仗要求進行調(diào)整規(guī)范；著眼市場效益原則，打破飛行部隊日常黨建工作重投入輕產(chǎn)出的怪圈，對七項組織生活制度落實、“三會一課”實施等作出必要改進；著眼外場“八字”原則（貼近、適時、活躍、有力），對飛行四個階段政治工作，依據(jù)組訓(xùn)模式轉(zhuǎn)變和任務(wù)特點加以具體完善。三要在內(nèi)部與外部的融合中找到黨建活力的增長點。將各單位黨的建設(shè)中積累的好經(jīng)驗、探索的好做法、形成的好思路進行歸納整理，提供給部隊借鑒。同時，要積極借鑒地方黨建工作的先進經(jīng)驗和有效形式，特別是“掌上e黨建”、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、黨建“兩微一端”等現(xiàn)代手段，賦予軍隊元素，實現(xiàn)為我所用。

四、要圍繞增強魅力抓黨建

我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命建設(shè)和改革開放的宏偉事業(yè)中，以其偉大光榮正確贏得了人民信賴，得到舉世公認，展現(xiàn)了無窮魅力。一要把強化組織感召力突出出來。重點抓住“三個一線”，通過逐級幫帶建強各級班子、通過選準用好配強“關(guān)鍵少數(shù)”、通過政治歷練訓(xùn)強“三支隊伍”，使其真正成為復(fù)雜考驗站得穩(wěn)、強軍事業(yè)靠得住、攻堅克難沖得上、廣大官兵信得過的“領(lǐng)頭雁”“排頭兵”。二要把強化黨性凝聚力突出出來。落實黨的先進性要求，結(jié)合開展批評與自我批評、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項、黨員承諾踐諾等檢查“忠誠”，結(jié)合選人用人、花錢辦事、關(guān)系交往等檢點“干凈”，結(jié)合職務(wù)晉升、利益分配、執(zhí)行任務(wù)等檢驗“擔當”，真正用黨性的光芒照亮官兵心田。三要把強化文化吸引力突出出來。充分挖掘黨史軍史等優(yōu)秀資源，把一脈相承的紅船精神、井岡山精神、長征精神、延安精神、“兩彈一星”精神、改革開放精神、航母精神等貫穿于部隊黨建工作全程，緊貼時代需要設(shè)立“黨員先鋒崗”、匯編《黨員風(fēng)采錄》、制作《強軍英雄譜》、創(chuàng)辦紅色教育基地，大力宣揚優(yōu)秀黨員先進事跡，在提升軟實力中展現(xiàn)黨建工作的新層次新內(nèi)涵。