高職院校財(cái)務(wù)管理問題與對策

夏繼英

【摘 要】高職院校日常運(yùn)營工作中，財(cái)務(wù)管理工作作為主要組成部分，管理質(zhì)量直接影響到高職院校的運(yùn)營與發(fā)展。受到自身規(guī)模擴(kuò)大與市場環(huán)境的影響，高職院校財(cái)務(wù)管理工作正面臨著新的挑戰(zhàn)。基于此，文章中分析高職院校財(cái)務(wù)管理工作面臨的問題與原因，給出具體有效的解決措施，推動(dòng)院校健康、穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高職院校；財(cái)務(wù)管理；解決措施

我國教育體系中高等職業(yè)教育是重要的部分，解決相當(dāng)一部分學(xué)生求學(xué)問題，同時(shí)為社會(huì)輸送大量高素質(zhì)的技術(shù)人才，有力推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展。隨著高職院校迅速發(fā)展，但部分院校并沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，并未轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，依舊采取傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式，有必要做好相關(guān)研究工作。

一、高職院校財(cái)務(wù)管理問題的分析

1.忽視固定資產(chǎn)管理工作

國家對職業(yè)教育的投資力度持續(xù)加大，每年財(cái)政撥款的額度不斷增加，但并未達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。具體到高職院校來說，部分院校核算成本時(shí)存在對事業(yè)性支出刻意忽略的情況，固定資產(chǎn)處置時(shí)并未計(jì)提折舊，并未核算固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)受到財(cái)務(wù)管理理念陳舊的影響，部分院校固定資產(chǎn)使用偏重需求忽略管理，根本原因就是資產(chǎn)配置機(jī)制不健全且不完善，使得固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題，表現(xiàn)為：實(shí)物賬目不相符、賬目實(shí)物不匹配、實(shí)物價(jià)值不相等等，造成院校固定資產(chǎn)持續(xù)流失。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制問題

高職院校財(cái)務(wù)管理工作的主要內(nèi)容就是預(yù)算管理，通過預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置教育資源與提高資金使用效率。但這些都是建立在完善的管理制度基礎(chǔ)上的，預(yù)算管理體系不健全造成資金管理松散且執(zhí)行力度不足。預(yù)算編制過程中通常采取增量預(yù)算法，這是一種粗線條估算方法，本身不夠科學(xué)造成預(yù)算編制結(jié)果與實(shí)際情況不相符。同時(shí)，預(yù)算控制體系不完善，致使難以實(shí)現(xiàn)大收入或大支出的全額預(yù)算，執(zhí)行力度缺乏造成預(yù)算監(jiān)督難以落實(shí)。

3.財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的問題

分析高職院校財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，可以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與核算的情況不是很理想，知識(shí)一些問題的出現(xiàn)：不適應(yīng)變化的籌資渠道、財(cái)務(wù)部門未發(fā)揮自身決策方面的作用、沒有監(jiān)控資金使用等。而這些問題出現(xiàn)的根本原因就是人員素質(zhì)不足，表現(xiàn)為日?；A(chǔ)工作時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范情況，造成會(huì)計(jì)信息失真等問題，對高職院校的部分決策產(chǎn)生干擾，出現(xiàn)錯(cuò)誤判斷，直接影響到高職院校的可持續(xù)發(fā)展。

4.財(cái)務(wù)信息化建設(shè)力度不足

高職院校財(cái)務(wù)信息化通過各類軟件完成，可以借助資源需要及使用時(shí)間等因素選擇合適的方法。此外，還要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新資源。學(xué)校管理層適當(dāng)增加信息化建設(shè)費(fèi)用及日常運(yùn)維費(fèi)用。學(xué)校每年強(qiáng)化控制財(cái)政預(yù)算，受到不同類別問題的影響，造成財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)速度緩慢。同時(shí)，管理信息化本身就是建立在虛擬平臺(tái)之上，如果部分技術(shù)不完善造成安全問題的出現(xiàn)，致使存在較大信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。加上各學(xué)校受到實(shí)際問題情況，難以控制數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性、變動(dòng)性。與此同時(shí)，云存儲(chǔ)數(shù)據(jù)過程中容易受到病毒攻擊，影響到信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

二、高職院校財(cái)務(wù)管理問題的解決措施

1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)觀念

在日常工作管理中，高職院校要重視財(cái)務(wù)管理工作，保證學(xué)校穩(wěn)定開展各類生產(chǎn)活動(dòng)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況搭建覆蓋全范圍的全面預(yù)算管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，全面落實(shí)預(yù)算管理方法提高教職工對預(yù)算管理的重視度，實(shí)現(xiàn)整合學(xué)校內(nèi)部資源的目的。高校管理層既要重視財(cái)務(wù)信息，還要合理利用非財(cái)務(wù)信息，現(xiàn)實(shí)中學(xué)校很多決策都受到非財(cái)務(wù)信息的影響，這對這些財(cái)務(wù)信息合理應(yīng)用，對學(xué)校財(cái)務(wù)情況全面分析。此外，財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格控制預(yù)算項(xiàng)目的范圍與指標(biāo)，全面審核，做好會(huì)計(jì)核算，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與控制預(yù)算經(jīng)費(fèi)，提高預(yù)算控制的質(zhì)量，避免腐敗與浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，做好控制與監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，提高預(yù)算執(zhí)行的可行性。

2.做好固定資產(chǎn)管理

要保證高職院校內(nèi)部控制制度的順利實(shí)施，一定離不開高職院校高管的強(qiáng)力推動(dòng)與支持，只有引起高職院校高層管理者的強(qiáng)烈重視，獲得足夠的支持，才能確保高職院校高層管理者能夠嚴(yán)格堅(jiān)持，以身作則，自覺自發(fā)遵守高職院校內(nèi)控制度，才能保證高職院校內(nèi)部控制制度獲得高職院校全體員工的認(rèn)可和支持，并能順利實(shí)施。強(qiáng)化固定資產(chǎn)使用壽命管理工作，選擇合適的管理方法進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，避免出現(xiàn)浪費(fèi)情況。固定資產(chǎn)使用年限較長，應(yīng)提前做好準(zhǔn)備，避免臨時(shí)問題出現(xiàn)，對工作進(jìn)度產(chǎn)生影響。

與審批程序聯(lián)系起來，做好固定資產(chǎn)的核查工作，保證資料記錄與實(shí)物一致，也可以引入貼標(biāo)簽制度標(biāo)明骨性資產(chǎn)，落實(shí)崗位責(zé)任制，保證專人復(fù)雜每一個(gè)固定資產(chǎn)，未經(jīng)批準(zhǔn)同意任何人不得私自處理的固定資產(chǎn)。此外，可以將財(cái)務(wù)編制工作量適當(dāng)減少，提高工作效率與質(zhì)量，利用附表的方法度權(quán)責(zé)進(jìn)行核算，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)支出成本核算流程的簡化，詳細(xì)劃分固定資產(chǎn)折舊與維修權(quán)責(zé)，提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量與效率。

3.強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理

預(yù)算管理的核心在于保證高職院校的正常運(yùn)營，因此預(yù)算管理是高職院校連接市場與高職院校的重要橋梁。高職院校的一旦預(yù)算失當(dāng)，會(huì)對整個(gè)預(yù)算造成嚴(yán)重影響，從而降低高職院校預(yù)算的科學(xué)性和可行性。預(yù)算的重點(diǎn)是成本和內(nèi)容，因此在實(shí)際制定過程中中應(yīng)該充分考慮以上因素，預(yù)算對現(xiàn)金流有絕對依賴性，為保證預(yù)算的價(jià)值，需要對現(xiàn)金流進(jìn)行慎重評估。

財(cái)務(wù)預(yù)算資金首選以事務(wù)性資金支出，在滿足業(yè)務(wù)性開支的基礎(chǔ)上完成各項(xiàng)工作。不能將財(cái)務(wù)和預(yù)算管理放在一起，避免相互影響。因此提升高職院校的預(yù)算管理，需要對預(yù)算管理的內(nèi)容有清楚的認(rèn)識(shí)，通過全面組織高職院校工作，協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系，并根據(jù)反饋情況對預(yù)算進(jìn)行合理調(diào)整，從而發(fā)揮預(yù)算管理的作用。由于高職院校的預(yù)算管理是一個(gè)有機(jī)整體，因此在預(yù)算過程中需要將整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)化處理，從而將各類預(yù)算落實(shí)到實(shí)際中的細(xì)小工作中。此外，對于那些收費(fèi)內(nèi)容而言，學(xué)校應(yīng)積極讓審計(jì)部門、財(cái)務(wù)稽查部門加強(qiáng)對收費(fèi)內(nèi)容的進(jìn)行監(jiān)督，并實(shí)行長期有效的監(jiān)管制度，廢除一些不適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)內(nèi)容，而對那些學(xué)生必須繳納的收費(fèi)內(nèi)容，必須對財(cái)務(wù)結(jié)算制度進(jìn)行改進(jìn)和完善，做到賬目明晰。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算監(jiān)管工作，在整個(gè)預(yù)算體系編制中，學(xué)校要一定要堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為立足點(diǎn)，確保預(yù)算項(xiàng)目能夠完整、全面、細(xì)致的反應(yīng)出整個(gè)學(xué)校的收入與開支間的平穩(wěn)運(yùn)作，并根據(jù)實(shí)際預(yù)算內(nèi)容，要求財(cái)政部門加大對學(xué)校建設(shè)的投資力度，對普通債務(wù)問題進(jìn)行減免等。

4.提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

高職院校財(cái)務(wù)管理工作中人作為承擔(dān)與實(shí)施者，學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身情況培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)熱人員，適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作制度變化帶來的改變，定期組織財(cái)務(wù)人員參與培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，并進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)考核，保證財(cái)務(wù)人員具備先進(jìn)的財(cái)務(wù)工作理念，打造一支具有戰(zhàn)斗力的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。此外，還可以引入高素質(zhì)的人才，發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，提高財(cái)務(wù)工作效率與質(zhì)量。發(fā)揮其推動(dòng)高職院校健康發(fā)展的作用，為現(xiàn)代化建設(shè)輸送更多的高素質(zhì)的人才。

5.推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展與普及，學(xué)校財(cái)務(wù)管理手段逐漸呈現(xiàn)出信息化，構(gòu)建完善的工作體系并統(tǒng)一編制財(cái)務(wù)管理細(xì)則并落實(shí)到位，提高財(cái)務(wù)軟件的適應(yīng)性，并對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料技術(shù)處理。財(cái)務(wù)部門進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，并對各類資料分類處理，保證財(cái)務(wù)工作順利完成滿足學(xué)校發(fā)展需求。

聯(lián)系實(shí)際完善財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，并充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，搭建學(xué)校內(nèi)部局域網(wǎng)，將各部門職能銜接起來，統(tǒng)一管理學(xué)校內(nèi)部資源，提高各項(xiàng)資源使用效率。此外，及時(shí)更新財(cái)務(wù)管理工作方法，努力更新?lián)Q代，提高財(cái)務(wù)管理信息化的水平，有效解決傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，利用各種手段有效提高管理質(zhì)量與效率，推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)高職院校的長遠(yuǎn)發(fā)展，輸送更多的現(xiàn)代化人才。

三、結(jié)語

總而言之，本文中聯(lián)系高職院校具體情況，分析高職院校財(cái)務(wù)管理中存在的問題，給出針對性解決的措施，在推進(jìn)高職院校經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量提升方面貢獻(xiàn)一份力量，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

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