學(xué)費(fèi)暴漲影響法國(guó)留學(xué)吸引力？

本報(bào)駐法國(guó)特約記者姚蒙　譚穎

“對(duì)于在法國(guó)的部分留學(xué)生來(lái)說(shuō)，本學(xué)期或許已經(jīng)結(jié)束。” 據(jù)法國(guó)《世界報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，當(dāng)總理菲利普在11月19日宣布，將針對(duì)非歐盟地區(qū)留學(xué)生調(diào)漲注冊(cè)費(fèi)的決定后，法國(guó)各地“正陷入學(xué)生抗議的海洋”。據(jù)悉，這一調(diào)漲幅度不是以百分比來(lái)計(jì)算，而是一下提高10倍以上。按照法國(guó)教育部發(fā)布的細(xì)則顯示，公立大學(xué)本科的注冊(cè)費(fèi)現(xiàn)為170 歐元左右，明年將漲至2770 歐元；碩士或博士注冊(cè)費(fèi)，從現(xiàn)在的243歐元及380 歐元左右漲至明年的3770 歐元。在不少法媒看來(lái)，這樣劇烈的調(diào)整引發(fā)抗議不足為奇，可這在多大程度會(huì)改變留學(xué)生赴法求學(xué)的意愿？

“調(diào)漲學(xué)費(fèi)為提升服務(wù)質(zhì)量”

據(jù)法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》報(bào)道，法國(guó)現(xiàn)在已是全球第四大留學(xué)目的地，與英語(yǔ)國(guó)家相比，法國(guó)公立學(xué)校免學(xué)費(fèi)，只收取少額的注冊(cè)費(fèi)，法國(guó)總理希望開(kāi)展一場(chǎng)改革，讓“幾乎免學(xué)費(fèi)”不再成為學(xué)生選擇法國(guó)的主要原因，取而代之的是對(duì)法國(guó)高等教育質(zhì)量的認(rèn)可。

菲利普總理在推特上表示，“法國(guó)的大學(xué)注冊(cè)費(fèi)低到等于免費(fèi)。一個(gè)有錢(qián)的外國(guó)留學(xué)生來(lái)到法國(guó)與父母在法國(guó)納稅、收入又低的法國(guó)學(xué)生交納一樣的注冊(cè)費(fèi)是不公平的”。同時(shí)，這也不利于法國(guó)改善接待外國(guó)留學(xué)生的工作。因此，政府決定讓外國(guó)大學(xué)生交納更多的注冊(cè)費(fèi)，但這些費(fèi)用只占法國(guó)為每個(gè)外國(guó)留學(xué)生付出的教育經(jīng)費(fèi)的三分之一，其他的三分之二仍然由政府來(lái)承擔(dān)。

在提升服務(wù)質(zhì)量方面，改革實(shí)施后會(huì)簡(jiǎn)化簽證申請(qǐng)程序，可通過(guò)網(wǎng)上遞交申請(qǐng)。法方還會(huì)提高獎(jiǎng)學(xué)金和免注冊(cè)費(fèi)名額，從下個(gè)月起來(lái)自發(fā)展中國(guó)家可享受此政策的學(xué)生會(huì)從7000 名提高到1.5萬(wàn)名，最終會(huì)讓四分之三的國(guó)際學(xué)生享有獎(jiǎng)學(xué)金。同時(shí)，在法國(guó)獲得碩士以上學(xué)位的留學(xué)生，回國(guó)后可再次來(lái)法國(guó)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。菲利普希望從各個(gè)方面增加法國(guó)對(duì)留學(xué)生的吸引力，而這套新政策的名字就是“歡迎來(lái)法國(guó)”。其目標(biāo)是從現(xiàn)在每年接待32萬(wàn)名留學(xué)生，到2027年接待50萬(wàn)名。法國(guó)目前在接收留學(xué)生方面世界排名第四，排在美、英、澳之后。

支持與反對(duì)

法國(guó)這一改革推出后，有人支持有人反對(duì)。支持者認(rèn)為大學(xué)注冊(cè)費(fèi)過(guò)于低下， 使各公立大學(xué)入不敷出， 處于經(jīng)費(fèi)緊張的狀態(tài)，不利于高教的發(fā)展。因此，在尚未普遍上漲注冊(cè)費(fèi)的情況下， 先對(duì)留學(xué)生漲價(jià)、同時(shí)給予更好的接待， 法國(guó)各大學(xué)負(fù)責(zé)人均對(duì)此新政策表示歡迎。

當(dāng)然， 這樣帶有“ 地域歧視性” 的政策引起學(xué)生和教師的反對(duì)，他們認(rèn)為新政是對(duì)法國(guó)公平教育原則的挑戰(zhàn)。據(jù)法國(guó)《回聲報(bào)》8 日?qǐng)?bào)道，進(jìn)入12 月以來(lái)，在法國(guó)全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)的組織下，有超過(guò)3500名學(xué)生在法國(guó)十多個(gè)城市舉行游行示威。許多留學(xué)生協(xié)會(huì)也開(kāi)始向法國(guó)教育當(dāng)局提出抗議，其中也包括中國(guó)留學(xué)生協(xié)會(huì)。在《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者所在的蒙彼利埃，不少當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生手舉“相同的教育，相同的權(quán)利！”等標(biāo)語(yǔ)走向街頭。一位名叫羅沙的塞內(nèi)加爾留學(xué)生告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，“我們很憤怒！這對(duì)于那些靠打零工來(lái)交學(xué)費(fèi)和維持生計(jì)的留學(xué)生而言，無(wú)疑是沉重的負(fù)擔(dān)，畢竟不是所有人都能獲得獎(jiǎng)學(xué)金?！北M管學(xué)校和學(xué)生間對(duì)新政的態(tài)度趨于對(duì)立，但媒體與公眾輿論目前的反應(yīng)卻相對(duì)冷靜。《費(fèi)加羅報(bào)》指出，差異化收費(fèi)是許多國(guó)家早就實(shí)行的政策， 法國(guó)只是效仿。就教育制度本身而言，法國(guó)電視二臺(tái)表示，這表明政府開(kāi)始對(duì)高等教育政策重新定位。

影響留學(xué)生數(shù)量？

“我們對(duì)留學(xué)生的數(shù)量非常有信心。”法國(guó)教育部一位負(fù)責(zé)人在BFM電視臺(tái)上表示，服務(wù)的升級(jí)會(huì)改變很多學(xué)生對(duì)法國(guó)高教的認(rèn)識(shí)，他們會(huì)愛(ài)上留學(xué)法國(guó)。僅讓法國(guó)大學(xué)注冊(cè)費(fèi)與國(guó)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)靠攏，不會(huì)成為外國(guó)留學(xué)生來(lái)法留學(xué)的障礙。雖然政府信心滿滿，但普瓦捷大學(xué)卻透過(guò)《回聲報(bào)》表示，“我們的國(guó)際學(xué)生中有82%來(lái)自非歐盟地區(qū)，其中53%來(lái)自北非三國(guó)。我們真害怕他們的數(shù)量會(huì)減少?！?/p>

盡管新政將保障2019年前在法高校注冊(cè)、就讀同一學(xué)位的注冊(cè)費(fèi)不變，但突然宣布漲學(xué)費(fèi)仍讓不少中國(guó)留學(xué)生感到錯(cuò)愕。在巴黎第八大學(xué)讀博的周同學(xué)告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“我們理解他們的政策，但不接受他們的方式，突如其來(lái)的通知，地域性的不公平政策讓我們留學(xué)生感到很受傷?！痹诿杀死＞妥x本科的唐同學(xué)則表示，“法國(guó)公立大學(xué)很少有書(shū)本費(fèi)或高配的硬件設(shè)施，這樣猛漲學(xué)費(fèi)，性價(jià)比顯然有些低?！?/p>

有留學(xué)業(yè)內(nèi)人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，很多學(xué)生做的留學(xué)預(yù)算是根據(jù)之前的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為此辛苦申請(qǐng)學(xué)校，卻被中途告知有10倍以上的學(xué)費(fèi)漲幅，這確實(shí)讓人難以接受。不過(guò)在分析人士看來(lái)，雖然漲價(jià)后的法國(guó)高等教育與英美等國(guó)相比仍有一定優(yōu)勢(shì)，但重視學(xué)位性價(jià)比的留學(xué)生會(huì)重新思考赴法留學(xué)是否符合他們的目標(biāo)?！斑@在短期內(nèi)或?qū)⒂绊懜胺魧W(xué)的人數(shù)，但長(zhǎng)期來(lái)看人數(shù)如何變化還待觀察。”

何變化還待觀察。”▲