加快推進(jìn)軍隊(duì)司號(hào)制度建設(shè)問(wèn)題研究

陳 零 紀(jì)海濤 邢玉國(guó)

內(nèi)容提要：司號(hào)制度，聚集了人民軍隊(duì)諸多光榮傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。為確保我軍司號(hào)制度恢復(fù)和完善工作順利實(shí)施，應(yīng)充分了解我軍司號(hào)制度的發(fā)展歷史和加快軍隊(duì)司號(hào)制度建設(shè)的重要意義，大力弘揚(yáng)新時(shí)代“軍號(hào)精神”，建立完善相關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)司號(hào)人員選拔培訓(xùn)，完善軍隊(duì)號(hào)譜體系，創(chuàng)新發(fā)展智能司號(hào)裝備，并做好相關(guān)保障工作。

司號(hào)，是世界各國(guó)軍隊(duì)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)、實(shí)施正規(guī)化管理、鼓舞軍心斗志的傳統(tǒng)手段。新時(shí)代人民軍隊(duì)闊步邁向強(qiáng)軍目標(biāo)，如何繼承和發(fā)揚(yáng)好我軍司號(hào)制度，傳承好“軍號(hào)”這一紅色基因，是需要認(rèn)真研究的一個(gè)重要問(wèn)題。

一、我軍司號(hào)制度的歷史發(fā)展

我軍的司號(hào)制度，隨建軍誕生、隨戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展、隨時(shí)代變化，紅色軍號(hào)伴隨著人民軍隊(duì)從無(wú)到有、由弱到強(qiáng)，召喚革命軍人義無(wú)反顧、英勇頑強(qiáng)、前赴后繼，聚集了人民軍隊(duì)諸多光榮傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。

革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我軍初步建立了司號(hào)制度。1927年，參加八一南昌起義的國(guó)民革命軍中編有司號(hào)分隊(duì)和司號(hào)兵。中國(guó)工農(nóng)紅軍第4軍成立后，為保障各級(jí)首長(zhǎng)調(diào)動(dòng)和指揮部隊(duì)，在軍部副官處編司號(hào)班、設(shè)司號(hào)官，在團(tuán)、營(yíng)、連分設(shè)司號(hào)長(zhǎng)、號(hào)目和司號(hào)員。1931年11月，紅軍三次反圍剿作戰(zhàn)勝利后，中革軍委總參謀部在瑞金召開(kāi)紅軍司號(hào)會(huì)議，根據(jù)部隊(duì)在作戰(zhàn)中反饋的意見(jiàn)建議制定頒布了《中國(guó)工農(nóng)紅軍軍用號(hào)譜》，并發(fā)出《關(guān)于司號(hào)問(wèn)題的通令》，人民軍隊(duì)首次擁有了自己的號(hào)譜和司號(hào)制度規(guī)范。紅軍的新號(hào)譜分為戰(zhàn)斗號(hào)譜、勤務(wù)號(hào)譜、名目號(hào)譜、儀式號(hào)譜4類共300余種。1933年3月，中央在瑞金附近坪山崗設(shè)立紅軍通信學(xué)校，開(kāi)設(shè)號(hào)兵班次，開(kāi)始系統(tǒng)培訓(xùn)司號(hào)骨干。自此，我軍司號(hào)制度初步建立，并隨戰(zhàn)爭(zhēng)深入不斷完善發(fā)展。

新中國(guó)成立后，我軍形成了較為完善的司號(hào)制度。全軍部隊(duì)在連編設(shè)司號(hào)員，營(yíng)編設(shè)司號(hào)班，團(tuán)編設(shè)司號(hào)排，司號(hào)員成為我軍基層部隊(duì)傳統(tǒng)的“八大員”之一?？姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我志愿軍團(tuán)以下部隊(duì)廣泛使用軍號(hào)，對(duì)“聯(lián)合國(guó)軍”的心理震懾、士氣打擊起到了重要作用。1962年6月，總參謀部通信兵部根據(jù)部隊(duì)在多年使用號(hào)譜中的意見(jiàn)建議，重新編印下發(fā)了《中國(guó)人民解放軍軍號(hào)譜》。該版號(hào)譜分勤務(wù)號(hào)譜、名目號(hào)譜、戰(zhàn)斗號(hào)譜、儀式號(hào)譜共4類109種，還附錄了2類共8個(gè)練習(xí)曲譜。

改革開(kāi)放后，我軍司號(hào)制度逐漸弱化。20世紀(jì)80年代以來(lái)，服從于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，通信兵序列中司號(hào)員編制在“百萬(wàn)大裁軍”中被整編撤銷，軍號(hào)的指揮通信功能逐步弱化，應(yīng)用使用范圍逐步縮小，部分軍營(yíng)甚至不再使用軍號(hào)，大多數(shù)官兵僅能識(shí)別起床、熄燈等簡(jiǎn)單號(hào)音。

黨的十九大以來(lái)，我軍啟動(dòng)恢復(fù)和完善司號(hào)制度相關(guān)工作，軍號(hào)聲煥新回歸軍營(yíng)。經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，恢復(fù)和完善軍隊(duì)司號(hào)制度相關(guān)工作全面展開(kāi)。全軍各級(jí)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校和科研機(jī)構(gòu)從2018年10月1日起按現(xiàn)行規(guī)定全面恢復(fù)播放作息號(hào)，下達(dá)日常作息指令；2019年8月1日起，全軍施行新的司號(hào)制度。為適應(yīng)時(shí)代之變、改革之變、戰(zhàn)爭(zhēng)之變，新的司號(hào)制度調(diào)整了軍號(hào)功能定位，使之成為新時(shí)代部隊(duì)管理的重要工具、傳承紅色基因的獨(dú)特載體、作戰(zhàn)指揮的輔助手段；新的司號(hào)制度重新設(shè)置了軍號(hào)類別和號(hào)譜種類，本著與時(shí)俱進(jìn)、簡(jiǎn)便實(shí)用的原則，根據(jù)對(duì)軍號(hào)新的功能定位，將原有的4類109種號(hào)譜，精簡(jiǎn)優(yōu)化為作息、行動(dòng)、儀式共3類21種號(hào)譜；新的司號(hào)制度重新規(guī)范了軍號(hào)使用的時(shí)機(jī)和場(chǎng)合，進(jìn)一步明確了司號(hào)員吹奏和電子號(hào)音播放相結(jié)合的司號(hào)形式。

二、加快軍隊(duì)司號(hào)制度建設(shè)的重大意義

恢復(fù)和完善我軍司號(hào)制度，對(duì)于貫徹落實(shí)習(xí)主席關(guān)于繼承和弘揚(yáng)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)重要指示精神，加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊(duì)，具有十分重要的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。

有利于強(qiáng)化號(hào)令意識(shí)。號(hào)令即以號(hào)為令，軍號(hào)既是簡(jiǎn)易的傳令工具，也是我軍神圣的軍營(yíng)文化符號(hào)。聽(tīng)號(hào)令而行既是從老百姓轉(zhuǎn)變?yōu)檐娙说谋匦拚n，也是軍人浸入心靈的軍旅情結(jié)。讓號(hào)聲回蕩軍營(yíng)、激蕩訓(xùn)練場(chǎng)，滲透血液，融入靈魂，能夠使官兵時(shí)刻牢記號(hào)聲就是命令，養(yǎng)成聞令而動(dòng)、聽(tīng)令而行的行動(dòng)自覺(jué)。

有利于傳承紅色基因。賡續(xù)軍號(hào)聲中綿延著的先輩紅色基因，能夠激勵(lì)官兵不忘初心、牢記使命，始終保持一往無(wú)前的革命意志和英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神?；謴?fù)和完善軍隊(duì)司號(hào)制度，讓軍號(hào)聲重回軍營(yíng)，也可以看作是為和平積弊敲響的警鐘，同時(shí)也有利于增強(qiáng)民眾的國(guó)防意識(shí)和安全感。

有利于推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)。軍號(hào)是軍隊(duì)的標(biāo)識(shí)、軍營(yíng)的象征、軍人的語(yǔ)言。軍號(hào)曾經(jīng)是各國(guó)實(shí)施通信聯(lián)絡(luò)的重要手段，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步使戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)不斷演進(jìn)，其通信功能定位已退居其次。嘹亮的軍號(hào)聲將塑造軍隊(duì)好樣子、軍營(yíng)新形象，促進(jìn)作風(fēng)養(yǎng)成，正規(guī)戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序。

有利于提振軍心士氣。傳統(tǒng)的回歸與時(shí)代的進(jìn)步并不矛盾。軍號(hào)的回歸，承載著新時(shí)代新使命，將喚醒蟄伏在軍人骨子里的那股血性。高亢激昂的軍號(hào)旋律，能夠使官兵產(chǎn)生強(qiáng)烈的情感共鳴，激發(fā)英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神和一往無(wú)前的戰(zhàn)斗意志。

三、新時(shí)代推進(jìn)軍隊(duì)司號(hào)制度建設(shè)的對(duì)策思考

恢復(fù)和完善軍隊(duì)司號(hào)制度，是貫徹落實(shí)習(xí)主席關(guān)于繼承和弘揚(yáng)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)。建議從以下方面抓好工作落實(shí)：

大力弘揚(yáng)新時(shí)代“軍號(hào)精神”。軍隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央軍委關(guān)于恢復(fù)和完善軍隊(duì)司號(hào)制度的決策部署，講好軍號(hào)歷史故事、傳承好軍號(hào)紅色基因、強(qiáng)化號(hào)令意識(shí)，大力弘揚(yáng)新時(shí)代“軍號(hào)精神”，讓嘹亮的軍號(hào)聲堅(jiān)定三軍將士理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)決聽(tīng)從指揮，確保政令軍令暢通，確保黨中央、中央軍委決策指示有效貫徹落實(shí)。

建立完善軍號(hào)使用管理制度規(guī)定。建議軍委相關(guān)部門(mén)對(duì)接國(guó)家和軍隊(duì)相關(guān)法規(guī)制度，明確司號(hào)員和軍號(hào)裝備編制標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)出臺(tái)軍隊(duì)司號(hào)工作相關(guān)管理規(guī)定，對(duì)軍隊(duì)司號(hào)工作的目的意義、領(lǐng)導(dǎo)管理、職能職責(zé)、使用時(shí)機(jī)場(chǎng)合、形式標(biāo)準(zhǔn)、號(hào)譜編修、力量管理使用、訓(xùn)練考核、后裝保障等事宜，作出明確規(guī)范和授權(quán)，為新的司號(hào)工作奠定法制基礎(chǔ)。

加強(qiáng)司號(hào)人員選拔編配。與世界多數(shù)建有司號(hào)制度的國(guó)家做法相近，我軍新的司號(hào)制度將采取兼職為主、專職為輔的方式，調(diào)整編配司號(hào)員。司號(hào)員使命光榮且專業(yè)性較強(qiáng)，建議充分考慮官兵的政治意識(shí)、身體素質(zhì)、形象氣質(zhì)、文化條件、專業(yè)特點(diǎn)、特長(zhǎng)愛(ài)好、男女比例等，選拔專職或兼職司號(hào)員。為保持司號(hào)員隊(duì)伍穩(wěn)定性，也可考慮以文職人員編制引進(jìn)部分司號(hào)員作為司號(hào)骨干，管理維護(hù)司號(hào)裝備、組織基層司號(hào)訓(xùn)練、實(shí)施日常司號(hào)工作等。

完善軍隊(duì)號(hào)譜體系。世界主要國(guó)家軍隊(duì)號(hào)譜的功能大體相同，通常用于傳遞行動(dòng)指令和渲染禮儀氛圍，軍種間基礎(chǔ)號(hào)譜相同，但勤務(wù)號(hào)譜有一定差異。我軍恢復(fù)和完善軍隊(duì)司號(hào)制度，號(hào)譜的編修必須遵循歷史傳承、莊重經(jīng)典、易于掌握等原則，在《軍隊(duì)軍號(hào)號(hào)譜》3類21種號(hào)譜之外，可授權(quán)軍種依據(jù)行動(dòng)、儀式的特定需求，編寫(xiě)一定數(shù)量的軍種專用號(hào)譜作為補(bǔ)充，便于形成軍種特色。

創(chuàng)新發(fā)展智能司號(hào)裝備。新時(shí)代的軍隊(duì)司號(hào)裝備，在保留傳統(tǒng)軍號(hào)的基礎(chǔ)上，研發(fā)的新型軍號(hào)和電子號(hào)音播放系列設(shè)備，應(yīng)充分體現(xiàn)時(shí)代元素。如新型軍號(hào)應(yīng)通過(guò)材料與工藝的改進(jìn)使之便于掌握和吹奏。也可考慮集中研發(fā)定制一些外形上與制式軍號(hào)相似，但內(nèi)置數(shù)字號(hào)音存儲(chǔ)和播放擴(kuò)音系統(tǒng)的軍號(hào)或便攜式號(hào)音智能播放設(shè)備，滿足官兵日常生活和戰(zhàn)備訓(xùn)練中作息、行動(dòng)、儀式任務(wù)需求，解決可能出現(xiàn)的司號(hào)任務(wù)重、司號(hào)員力量不足、訓(xùn)練水平不均衡等問(wèn)題。

加強(qiáng)司號(hào)專業(yè)訓(xùn)練。世界各國(guó)軍隊(duì)司號(hào)訓(xùn)練形式多樣，普遍采取集中培訓(xùn)和自學(xué)等方式。外軍專業(yè)軍樂(lè)隊(duì)的軍號(hào)手通常經(jīng)過(guò)大型音樂(lè)學(xué)校培訓(xùn)，其他兼職司號(hào)人員主要采取集訓(xùn)或自學(xué)方式，手段隨時(shí)代發(fā)展而趨于多樣化。我軍司號(hào)員崗前培訓(xùn)將依托院校或者訓(xùn)練機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，日常訓(xùn)練由旅（團(tuán)）級(jí)以下單位結(jié)合部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐和軍事職業(yè)教育實(shí)施。此外，可采取從入門(mén)到精通的“傻瓜書(shū)”附加多媒體教材或APP的形式，使兼職司號(hào)員在不經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的情況下，也可以通過(guò)自學(xué)和練習(xí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，在較短時(shí)間內(nèi)掌握司號(hào)技能。

做好相關(guān)保障工作。軍隊(duì)司號(hào)制度完善和恢復(fù)工作，要充分考慮到新的司號(hào)制度施行后可能出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。如軍號(hào)吹奏訓(xùn)練較辛苦，尤其是兼職司號(hào)員還擔(dān)負(fù)其他崗位訓(xùn)練任務(wù)，任務(wù)可能較多較重，可能會(huì)出現(xiàn)的訓(xùn)練時(shí)間、休息時(shí)間、休假時(shí)間被擠占等問(wèn)題。為此，應(yīng)從制度上建立完善相關(guān)保障措施，確保制度有效落實(shí)。