文/韋永科
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淺談塔吊及施工升降機(jī)的安全管理
文/韋永科
廣西建工集團(tuán)第一建筑工程有限責(zé)任公司
塔吊和施工升降機(jī)是最普遍、最重要的建筑施工起重設(shè)備,其工作性能及安全運(yùn)行,直接影響工程進(jìn)度和人身安全。隨著建筑高度的不斷提高,作業(yè)條件要求的不斷苛刻,對(duì)施工起重機(jī)械設(shè)備的管理要求越來越嚴(yán)格。本文結(jié)合廣西一建實(shí)際工作情況,淺談塔吊和施工升降機(jī)的安全管理。
起重機(jī)械設(shè)備;塔吊;施工升降機(jī);安全管理
建筑施工起重機(jī)械設(shè)備包括桅桿式起重機(jī),如獨(dú)腳撥桿、人字撥桿、懸臂撥桿、牽纜式桅桿起重機(jī);自行式起重器,如履帶式起重機(jī)、輪胎式起重機(jī);塔式起重機(jī),如軌道式起重機(jī)、爬升式塔式起重機(jī)、附著式塔式起重機(jī)等;施工升降機(jī);物料提升機(jī)等。其中,由于安全系數(shù)低,物料提升機(jī)已經(jīng)不推薦使用,局部地區(qū)明令禁止使用。起重機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行,直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度。目前,社會(huì)的發(fā)展對(duì)建筑高度的追求,效率的提高對(duì)施工速度的要求,往往導(dǎo)致人們忽視了對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的管理,導(dǎo)致設(shè)備事故的發(fā)生,給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失和致命打擊。塔吊和施工升降機(jī)作為最普遍、最重要的起重機(jī)械設(shè)備,由于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、安裝難度大、專業(yè)要求高、維護(hù)保養(yǎng)要求嚴(yán)格等原因,稍有管理上的疏忽和漏洞,極易造成重大安全事故。本文結(jié)合實(shí)際工作情況,從資料管理、安裝管理、使用過程管理、退場(chǎng)管理等四個(gè)方面著手,淺談塔吊和施工升降機(jī)(文中統(tǒng)稱起重機(jī)械設(shè)備)的安全管理工作。
無規(guī)矩不成方圓,完整規(guī)范的資料是安全管理的準(zhǔn)繩,是安全管理的第一道保障,也是最關(guān)鍵的一道保障。在設(shè)備安全管理實(shí)際工作中,要從源頭抓起,防微杜漸,規(guī)范、規(guī)矩做好各種資料,嚴(yán)格管控各種資料的審批及落實(shí)情況,可大大降低今后發(fā)生設(shè)備事故的概率。
塔吊和施工升降機(jī)屬于特種設(shè)備,從制造到安裝各個(gè)環(huán)節(jié),都必須由有資質(zhì)的專業(yè)部門完成。進(jìn)場(chǎng)安裝資料大概可以分為幾個(gè)部分:一是設(shè)備本身資料,包括起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書、產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)廠家資質(zhì)證書、生產(chǎn)廠家特種設(shè)備制造許可證等。要嚴(yán)格審查以上資料,確保合格的設(shè)備進(jìn)場(chǎng),嚴(yán)禁無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品合格證、粗制濫造、質(zhì)量低劣的塔機(jī)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安裝使用,從源頭上根除設(shè)備自身不合格導(dǎo)致的事故。
二是租賃、安裝單位相關(guān)資料,必須從有資質(zhì)的單位租賃設(shè)備,才能確保設(shè)備使用過程各環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量。目前,起重機(jī)械設(shè)備的租賃單位、產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位往往不是一家單位,導(dǎo)致缺乏對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的管理,沒有相應(yīng)的管理能力。部分產(chǎn)權(quán)單位購入起重機(jī)械設(shè)備,只看到眼前起重設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益,管理跟不上,導(dǎo)致購入的起重設(shè)備產(chǎn)權(quán)隨便掛到一家租賃單位。且一些租賃單位未建立健全本單位安全管理規(guī)章制度,未明確崗位職責(zé),未完善安全管理組織體系、保證體系;未設(shè)立技術(shù)管理部門、安全管理部門,也未配備與設(shè)備數(shù)量相適應(yīng)的管理人員;對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員,未以文件形式任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職機(jī)械設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員等。為了解決以上問題,廣西一建明文規(guī)定嚴(yán)格要求設(shè)備租賃單位、安裝單位和產(chǎn)權(quán)單位為一家單位,必須建立健全本單位安全管理規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),完善安全管理組織體系、保證體系,設(shè)立技術(shù)管理部門、安全管理部門,配備與設(shè)備數(shù)量相適應(yīng)的管理人員。在租賃合同談判階段,要嚴(yán)格審核單位營業(yè)執(zhí)照、單位資質(zhì)證書、單位安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件。
三是安全作業(yè)資料,塔吊和施工升降機(jī)安裝屬于特種作業(yè),作業(yè)前必須編制專項(xiàng)安裝方案,必要時(shí)組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證。目前,很多起重設(shè)備安裝作業(yè)過程產(chǎn)生的事故,往往是因?yàn)椴恢匾暟踩夹g(shù)交底;或者安全技術(shù)交底走過場(chǎng),沒有真正落到實(shí)處;有的甚至“先安裝,后交底”,僅做交底資料應(yīng)付檢查。為了杜絕以上不規(guī)范的作業(yè)行為出現(xiàn),廣西一建狠抓安全技術(shù)交底關(guān),以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人把關(guān),組織各專業(yè)技術(shù)人員和專職安全管理人員形成安全管理小組,認(rèn)真編制專項(xiàng)安裝作業(yè)方案。起重設(shè)備安裝作業(yè)前,安全管理小組必須就專項(xiàng)安裝方案內(nèi)容向所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,向作業(yè)人員闡明安裝作業(yè)技術(shù)要點(diǎn)、注意事項(xiàng)、危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)源識(shí)別等內(nèi)容。安全技術(shù)交底要形成文件歸檔,交底人和被交底作業(yè)人員都要在文件上簽字,確保安全技術(shù)交底落到實(shí)處。
塔機(jī)的安裝作業(yè)必須由具有資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行,必須有相對(duì)固定的管理機(jī)構(gòu)和拆裝作業(yè)人員,從事拆裝作業(yè)和設(shè)備操作的特種作業(yè)人員必須持有操作證和安全上崗證,禁止無拆裝備案的隊(duì)伍和無證人員從事塔機(jī)的拆裝和設(shè)備操作。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,起重機(jī)械安裝人員要求持有安全生產(chǎn)考核合格證書的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人、機(jī)械管理人員;以及具有建筑施工特種作業(yè)操作資格證書的建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重司機(jī)、起重信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)操作人員。人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),要嚴(yán)格審查作業(yè)人員證件,避免無證上崗、證件過期、假證、作業(yè)內(nèi)容不符等情況出現(xiàn)。
起重設(shè)備安裝完成,經(jīng)過三方聯(lián)合驗(yàn)收合格后,使用單位必須持聯(lián)合驗(yàn)收表、整機(jī)調(diào)試記錄、安裝監(jiān)控記錄、起重設(shè)備使用登記表等相關(guān)資料,在一個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上建設(shè)行政管理部門辦理使用登記備案。
目前,市場(chǎng)存在的通病為建筑起重機(jī)械安裝單位安裝質(zhì)量不高,安裝人員沒有相應(yīng)資質(zhì)證書或者安裝人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),安裝前安全教育及交底不夠,加之缺乏經(jīng)驗(yàn),在安裝過程中埋下許多安全隱患;安裝建筑起重機(jī)械設(shè)備之前未向主管部門履行安裝告知手續(xù),擅自組織無資質(zhì)作業(yè)人員安裝;未對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)真檢查,建筑起重機(jī)械安裝前安全保護(hù)裝置不齊全或破損情況下,未整改和維修就進(jìn)行安裝;安裝過程未嚴(yán)格履行操作規(guī)程,安裝質(zhì)量差;安裝完成后未向使用單位做完整的安全技術(shù)交底等現(xiàn)象。
塔機(jī)安裝(包括頂升加節(jié))、拆卸前均應(yīng)根據(jù)塔機(jī)自身特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件制訂科學(xué)、詳細(xì)、可行的施工方案,內(nèi)容包括:編制依據(jù)、人員配備、起重機(jī)械及索具配備、基礎(chǔ)及附墻設(shè)計(jì)(有平面圖和立面圖)、地錨和預(yù)埋件設(shè)置、安裝步驟、頂升加節(jié)程序、安全防護(hù)措施等,必要時(shí)增加頂升過程中的起重臂和平衡臂保持平衡的具體要求,禁止回轉(zhuǎn)作業(yè)的可靠措施。施工方案經(jīng)有關(guān)部門審批后方可嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施。
為防止起重設(shè)備安裝過程中出現(xiàn)意外,保證人員安全,安裝單位要結(jié)合工地實(shí)際情況,了解危險(xiǎn)因素,對(duì)可能發(fā)生的意外情況制定好避免措施或應(yīng)急措施?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,有針對(duì)性地明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。
應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)該涵蓋編制目的,組織體系及職責(zé),預(yù)警和預(yù)警機(jī)制,應(yīng)急響應(yīng),后期處置,保證措施等方面內(nèi)容。安裝前,必須應(yīng)急組織所有人員進(jìn)行交底,明確各自的職責(zé),必要時(shí)進(jìn)行應(yīng)急演練。
起重設(shè)備安裝后必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試、驗(yàn)收合格后方可投入使用。設(shè)備驗(yàn)收由施工單位設(shè)備部門、安全部門、裝拆隊(duì)伍、工程項(xiàng)目相關(guān)人員共同執(zhí)行,嚴(yán)格按照驗(yàn)收單內(nèi)容逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。同時(shí)要進(jìn)行技術(shù)檢查、空載試驗(yàn)、載荷試驗(yàn),保證起重設(shè)備的安全使用。每次的附墻、頂升加節(jié)后也必須進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,保證附墻連接的可靠和塔身垂直度的要求。
起重設(shè)備操作人員、司索信號(hào)工必須持證上崗,一般情況下,一臺(tái)塔式起重機(jī)要配備兩名司機(jī)和兩名司索信號(hào)工;工況復(fù)雜的項(xiàng)目,要根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加司機(jī)和信號(hào)工。在很多起重設(shè)備事故中,都是由于司機(jī)業(yè)務(wù)水平不高,未能按照規(guī)范操作,野蠻操作,違規(guī)操作造成;或者是司索信號(hào)工缺乏經(jīng)驗(yàn),指揮欠佳,違章指揮等造成。因此,項(xiàng)目部管理人員必須加大對(duì)司機(jī)和信號(hào)工的管理力度,杜絕無證上崗。如果人員證件過期,要及時(shí)到相關(guān)行政管理部門重新學(xué)習(xí)換證。在平時(shí)工作中,項(xiàng)目部要不定期對(duì)司機(jī)和信號(hào)工進(jìn)行安全技術(shù)教育,加強(qiáng)其安全意識(shí);并創(chuàng)造條件組織司機(jī)和信號(hào)工培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心。
此外,要嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。在有些項(xiàng)目上,由于管理人員疏忽,交接班只是“走過場(chǎng),走形式”,僅僅停留在《交接班記錄表》上,沒有切實(shí)反應(yīng)出交接班的重要性和意義。在廣西一建的所有項(xiàng)目的起重設(shè)備交接班管理中,上一班次的作業(yè)人員,必須把設(shè)備情況、存在的問題和需要注意事項(xiàng)記錄清楚;當(dāng)班人員在充分了解的前提下,親自確認(rèn)設(shè)備處于安全可控狀態(tài),才能上崗作業(yè)。通過有效的交接班管理,能將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)控制,把安全隱患消滅于萌芽狀態(tài),極大降低了設(shè)備事故發(fā)生的概率。
在以往事故中,有不少案例是由于起重設(shè)備帶病作業(yè)、設(shè)備故障、電氣系統(tǒng)失效、保護(hù)措施失靈等原因造成。千里之堤,毀于蟻穴,一個(gè)螺絲的松動(dòng),一個(gè)聯(lián)鎖開關(guān)的失效,都可能演化成大的設(shè)備故障。因此,我們要重視起重設(shè)備的日常維修保養(yǎng),定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行全方位檢查,防止問題大發(fā)展擴(kuò)大化。目前,廣西一建對(duì)所有起重設(shè)備進(jìn)行“公司季度檢,分公司月檢,項(xiàng)目部日檢”制度。項(xiàng)目部設(shè)備管理人員必須組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,做好每天的檢查工作,并認(rèn)真做好檢查記錄;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,必須“定整改人員,定整改時(shí)間,定整改措施,定檢查人員”,所有問題進(jìn)行閉環(huán)整改管理,所形成的檢查文件整理歸檔。公司的季度檢和分公司的月檢,主要檢查項(xiàng)目的日檢以及日常的維修保養(yǎng)工作執(zhí)行情況,彌補(bǔ)項(xiàng)目部檢查不到位的地方。
在起重設(shè)備使用過程的維修保養(yǎng)中,要重點(diǎn)檢查施工升降機(jī)吊籠上下限位是否失效、機(jī)械聯(lián)鎖是否失靈、防護(hù)門是否失效;塔吊的防斷繩保護(hù)裝置是否起作用,卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩排列,鋼絲繩是否存在斷絲現(xiàn)象,裝防碰撞安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)、起重量限制器、力矩限制器、起升高度限制器、小車行車限制器等是否有效工作。特別注意檢查起重設(shè)備連接螺栓螺母是否松動(dòng),防雷接地是否規(guī)范有效,附墻連接是否牢固等方面。
根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度安排,及時(shí)做好起重設(shè)備的退場(chǎng)計(jì)劃,一方面可以降低工程成本,另一方面可以降低工地的安全隱患。起重設(shè)備的退場(chǎng)和進(jìn)場(chǎng)一樣重要,其作業(yè)流程和進(jìn)場(chǎng)安裝一樣。必須由項(xiàng)目部先申報(bào)拆除,聘請(qǐng)有資質(zhì)的公司組織專業(yè)隊(duì)伍、專業(yè)人員作業(yè),并制定好拆卸方案和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
特別注意的是,完成起重設(shè)備的拆除退場(chǎng)后,要及時(shí)到相關(guān)行政部分辦理撤案登記,把設(shè)備和人員從備案系統(tǒng)中解鎖,否則無法進(jìn)行下一個(gè)項(xiàng)目的使用登記備案。
起重設(shè)備在建筑施工領(lǐng)域應(yīng)用廣泛,如果在生產(chǎn)使用過程中疏于管理,就會(huì)帶來極大的安全隱患,一旦出現(xiàn)安全事故,輕則影響施工進(jìn)度,重則導(dǎo)致人員傷亡。因此,必須加強(qiáng)對(duì)起重設(shè)備資料、安裝、使用過程和退場(chǎng)等各環(huán)節(jié)的管理,管好設(shè)備,用好設(shè)備,為項(xiàng)目順利安全施工保駕護(hù)航。
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