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      傳統(tǒng)鄉(xiāng)村家族關(guān)系變遷與精準(zhǔn)扶貧下的項目落實效果及突出問題關(guān)系分析——以寧強縣W村為例

      2018-12-08 23:34:06李昊坤
      新商務(wù)周刊 2018年12期
      關(guān)鍵詞:家族重構(gòu)權(quán)力

      文/李昊坤

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      傳統(tǒng)鄉(xiāng)村家族關(guān)系變遷與精準(zhǔn)扶貧下的項目落實效果及突出問題關(guān)系分析——以寧強縣W村為例

      文/李昊坤

      西北農(nóng)林科技大學(xué)

      家族一直是作為我國傳統(tǒng)乃至現(xiàn)代社會非常重要的社會基礎(chǔ)組成形式而存在的重要單元,從新中國成立到市場經(jīng)濟發(fā)展的今天,“家族”受到來自各種現(xiàn)代化因素的沖擊和影響,仍然在鄉(xiāng)村的結(jié)構(gòu)化發(fā)展過程中保持著重要的影響地位。本文將結(jié)合兩個典型貧困村的扶貧狀況,分析鄉(xiāng)村家族關(guān)系與扶貧效果之間的關(guān)系和影響,以及對我國鄉(xiāng)村扶貧政策落實的啟示。

      家族關(guān)系變遷;扶貧情況分析;貧困生產(chǎn)問題

      1 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村家族關(guān)系的變遷研究——以W村為例

      傳統(tǒng)社會乃至近代以來,家族(或宗族,此處對這兩個概念不做具體區(qū)分)是一個地區(qū)管理日常大小事務(wù)、組織生產(chǎn)發(fā)展、維護地區(qū)秩序等從事各種政治、經(jīng)濟、文化和社會服務(wù)職能的重要體制。 W村家族關(guān)系的弱化與重構(gòu):

      1、土地關(guān)系的改變第一次在這種深入人心的大家族觀念中埋下了一顆“裂痕”的種子,這種長久依靠血緣和地緣維系的大家族概念在悄然發(fā)生著變化,尤其是農(nóng)業(yè)合作化運動,以組織和集體的生產(chǎn)和管理概念很大程度上對傳統(tǒng)家族制和實際生產(chǎn)生活產(chǎn)生了沖擊。

      W姓氏是W村中的大姓,根據(jù)團隊的調(diào)查W村曾經(jīng)有一個較大家族,隨著城鄉(xiāng)二元制衰弱和市場經(jīng)濟發(fā)展,人口的大規(guī)模流動逐漸導(dǎo)致w的大家族解體,血緣地緣關(guān)系所連接的親屬及權(quán)控關(guān)系也大大減弱,新興的以業(yè)緣為主的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對傳統(tǒng)的家族關(guān)系產(chǎn)生巨大沖擊。

      2、當(dāng)然,這些變化并不意味著我國傳統(tǒng)社會的鄉(xiāng)村家族關(guān)系體制徹底落寞,相反地在現(xiàn)代化因素的影響下,傳統(tǒng)的家族式關(guān)系迎來了重構(gòu)與發(fā)展:

      首先,近年來族譜的修訂熱潮興起以及一些返祖尋根活動大大促進了家族制的重構(gòu),當(dāng)然這里所說的重構(gòu)不等同于過去意義上的家族制,在信息和人類文明高度發(fā)展的今天,家族制不會再以傳統(tǒng)的形式重構(gòu)也不會以傳統(tǒng)的意義再次出現(xiàn)。

      第二,在過去幾十年無論是強調(diào)集體主義還是個人主義的發(fā)展潮流中,大家族制不斷弱化著,如今卻有一些“觸底反彈”的意味,人們開始試圖從遙遠且微弱的家族關(guān)系中尋找意義和親切感或許與我國傳統(tǒng)的熟人社會有關(guān);

      第三,國家權(quán)力下放以及村民自治的建立與完善,使得基層尤其是鄉(xiāng)村中的由權(quán)利關(guān)系而重新連接起來的家族式關(guān)系網(wǎng)絡(luò)得到重構(gòu)。

      2 針對于M、W兩村扶貧項目問題假設(shè)與分析

      2.1 項目背景:

      秦巴山區(qū)公益扶貧項目,是由西北農(nóng)林科技大學(xué)所承接并負責(zé)的對該地區(qū)兩個自然村進行幫扶的項目。秦巴山區(qū)本身地理位置與交通條件不好,再加上08年的大地震對這里造成了巨大的破壞,所以滿目瘡痍的秦巴地區(qū)就成為國家重點幫扶的對象。

      2.2 具體幫助:

      除了國家扶貧與突發(fā)災(zāi)難幫扶政策外,W和M兩村獲取的其他幫助主要來自于社會幫扶如天津紅十字會以及項目承接方(西北農(nóng)林科技大學(xué))的幫助。由我校所提供的科學(xué)技術(shù)團隊,資助兩村修好了道路建立健全基礎(chǔ)設(shè)施并為村子的發(fā)展提供規(guī)劃和科學(xué)技術(shù)支撐,最終協(xié)助M村打造了自己的品牌。

      2.3 新出問題:

      除了出現(xiàn)其他扶貧工作類似的問題外,另一個新出的且在該研究領(lǐng)域是空白的問題就是:“在W村比M村基礎(chǔ)設(shè)施(如道路水電等)、地理空間優(yōu)勢等更好的前提下,為兩村提供相同的資助與技術(shù),最終扶貧效果即所能測量到的兩村發(fā)展水平、村民生活水平等指標(biāo)差距較大,M村比W村的發(fā)展水平要更好一些”。

      研究中我們發(fā)現(xiàn)與M村相比,W村的權(quán)力系統(tǒng)與資源網(wǎng)絡(luò)主要是由一戶W姓氏的家族所控制,根據(jù)調(diào)研和分析,結(jié)合W與M兩村的情況對比,初步做出假設(shè):W村的家族式關(guān)系對權(quán)力系統(tǒng)的掌控與W村的扶貧狀況與預(yù)期不符且與M村有較大差距有很重要的聯(lián)系。

      調(diào)查發(fā)現(xiàn)盡管W村中家族勢力大大減弱,但村中的權(quán)力系統(tǒng)主要還是由村中最大的一戶W姓氏的家族所掌握,該家族現(xiàn)存成員共有32人,W村權(quán)力系統(tǒng)中的村官幾乎均為該家族或其親屬成員。

      當(dāng)然隨著血親關(guān)系的逐漸減弱,這種微弱的聯(lián)系和表面上的親屬關(guān)系往往表現(xiàn)在他們一致對外或向外尋求利益時的團結(jié),更多的時候W村中的現(xiàn)有的以核心家庭為主的不同利益方會進行更為激烈的內(nèi)部資源與權(quán)力的糾紛與爭奪。

      扶貧項目與資金下放后,包括村領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的大部分村民都很少有人會去設(shè)想將這些資源運用到公共事務(wù)的支出或公共項目的建設(shè)中,而是籌劃著如何將更多的現(xiàn)實利益收入囊中。在利益與資源分配過程中,由于資源分配權(quán)力系統(tǒng)中多為該家族成員,導(dǎo)致利益劃分很不均衡,很多現(xiàn)象與行為可以被劃歸到“村霸”一類的惡勢力貶義詞當(dāng)中。

      W村對外團結(jié)的家族體系在爭取項目與資源時會顯得眾志成城,但其內(nèi)部的權(quán)力主導(dǎo)權(quán)力體系會因為建立在松垮家族體系上而在真正的發(fā)展過程中掣肘橫生,糾紛頻頻,這是W村與M村發(fā)展水平差距較大的重要原因之一。

      3 對策與啟示

      首先W村的權(quán)力體系須得以改變,以家族形式的控權(quán)的改變這是改變W村扶貧發(fā)展情況的最重要的一段;第二,改輸血式的扶貧方式為造血式的扶貧方式,充分的利用當(dāng)?shù)刭Y源打造特色產(chǎn)業(yè)品牌,或與M村合作注資共同打造現(xiàn)有的“麥王人家”品牌,也可以為注資方節(jié)省重新打造一套品牌產(chǎn)業(yè)鏈的程序和費用;第三,監(jiān)督與評估機制的重要性。

      [1]疏仁華.當(dāng)代鄉(xiāng)村家族的流變與現(xiàn)代走向[J].南通大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2016,32(04):125-131.

      [2]王毅杰,袁亞愚.對建國以來我國鄉(xiāng)村家族的探討[J].開放時代,2001(11):109-115.

      [3]陳菊.精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重在“四實”——基于陜南貧困山區(qū)脫貧攻堅的思考[J].新絲路(下旬),2016(11):70-71.

      [4]王毅杰.論當(dāng)前我國鄉(xiāng)村家族現(xiàn)象[J].四川大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),1999(05):46-50.

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