文/黃河
圍涂工程項(xiàng)目風(fēng)險管理研究
文/黃河
中國水利水電第五工程局有限公司
圍涂工程的建設(shè)規(guī)模大,投資高,工期長,屬于高風(fēng)險項(xiàng)目。工程施工過程中的風(fēng)險管理非常重要。通過對小門島圍涂工程中的自然風(fēng)險、工程技術(shù)風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險、施工管理風(fēng)險分析,研究圍涂工程風(fēng)險管理的特點(diǎn)及對策,為實(shí)際風(fēng)險管理工作提供參考意見,增強(qiáng)施工企業(yè)的抗風(fēng)險能力。
圍涂工程;風(fēng)險管理
在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中,有效的風(fēng)險管理能增加領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)營管理決策的正確性,在充分了解自己風(fēng)險以及嚴(yán)重程度時,及時采取措施避免或減少風(fēng)險損失,來保證項(xiàng)目正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。本文通過分析圍涂工程風(fēng)險特點(diǎn),為實(shí)際風(fēng)險管理工作提供參考意見。
圍涂工程項(xiàng)目的施工過程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工程規(guī)模大,周期長,人員、設(shè)備投入大,受季節(jié)氣候及水文變化影響較大,對外部建設(shè)環(huán)境敏感,不確定因素多。雖然同一般建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險管理有一定的相似性,但也具有自身的特點(diǎn)。
1.1多樣性。在一個圍涂工程項(xiàng)目中有許多種類的風(fēng)險存在,如政治風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、法律風(fēng)險、自然風(fēng)險、合同風(fēng)險、合作者風(fēng)險等。這些風(fēng)險之間存在復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系。
1.2全局性。風(fēng)險的影響常常不是局部的,而是全局性的。例如反常的氣候條件(如臺風(fēng))造成工程的停滯,則會影響整個工期計劃,影響后期所有參加者的工作。它不僅會造成工期的延誤,而且會造成費(fèi)用的增加,造成對工程質(zhì)量的危害[1]。
1.3規(guī)律性。圍涂工程項(xiàng)目的環(huán)境變化、項(xiàng)目的實(shí)施有一定的規(guī)律性,所以風(fēng)險的發(fā)生和影響也有一定的規(guī)律性,是可以進(jìn)行預(yù)測的。重要的是人們要有風(fēng)險意識,重視風(fēng)險,對風(fēng)險進(jìn)行全面地控制。
風(fēng)險管理目標(biāo)確定后,就要對項(xiàng)目上存在的風(fēng)險源進(jìn)行識別。按風(fēng)險可能發(fā)生的原因分類識別,分為自然條件風(fēng)險、工程技術(shù)風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險、施工管理風(fēng)險。
2.1自然條件風(fēng)險是圍涂工程主要面對的風(fēng)險,工程建設(shè)在時間和空間上的安排均基于此方面的考慮,主要包括四個方面的內(nèi)容:氣象、水文泥沙、灘涂狀況和工程地質(zhì)。
2.2工程技術(shù)風(fēng)險。目前圍涂工程施工專業(yè)化程度高,施工技術(shù)比較成熟,但獨(dú)一無二的工程特性,仍然擺脫不了工程技術(shù)所帶來的風(fēng)險。其中主要包括設(shè)計風(fēng)險、施工技術(shù)風(fēng)險、檢查技術(shù)風(fēng)險。
2.3經(jīng)濟(jì)財務(wù)風(fēng)險。圍涂工程投資大、工期長,施工過程中影響成本投入變化的風(fēng)險因素增加。包括:價格變動、匯率浮動、資金保障、投標(biāo)報價。
2.4施工管理風(fēng)險。施工管理既是控制風(fēng)險的手段,也是風(fēng)險控制的對象。主要包括合同風(fēng)險、安全管理風(fēng)險、工期管理風(fēng)險、質(zhì)量管理風(fēng)險、溝通管理風(fēng)險。
對已經(jīng)識別出來的風(fēng)險源的發(fā)生概率和發(fā)生后果進(jìn)行分析、評價,評價風(fēng)險的可能性,確定各風(fēng)險的相對重要程度,找出主要風(fēng)險,以便決策者采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。
通過風(fēng)險因素評價表可以看出,臺風(fēng)、市場材料價格波動、業(yè)主拖欠工程款、礦山爆破開采運(yùn)輸、質(zhì)量、溝通各風(fēng)險要素相對等級較高,需要嚴(yán)格控制并實(shí)施各項(xiàng)防范措施。
圍涂工程常用的風(fēng)險應(yīng)對手段包括:風(fēng)險減輕、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險回避、風(fēng)險分散、風(fēng)險自留等。本工程依據(jù)對風(fēng)險源定性分析結(jié)果,針對主要風(fēng)險源采取如下應(yīng)對措施。
隨時了解天氣變化情況和觀察潮位情況,并與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、業(yè)主防汛部門及業(yè)主監(jiān)理單位建立聯(lián)系,了解信息,做好詳細(xì)記錄,保證上級部門緊急文件的傳達(dá)到位。做好防汛預(yù)案并報上級主管部門批準(zhǔn),成立以防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)臺汛期人員、材料、設(shè)備準(zhǔn)備與指揮工作。根據(jù)上級主管部門批準(zhǔn)的度汛方案認(rèn)真演練,提高了全體員工防臺意識和實(shí)戰(zhàn)能力,使風(fēng)險損失減少到最小。
市場材料價格波動風(fēng)險,給成本有效控制帶來了很大的不確定性。針對市場材料價格波動風(fēng)險,所采取的措施包括:(1)在與業(yè)主的合同談判中,將此風(fēng)險轉(zhuǎn)移給業(yè)主或與業(yè)主共同承擔(dān)。(2)準(zhǔn)確把握市場行情信息,對未來合同工期內(nèi)的材料波動進(jìn)行分析判斷。并全面導(dǎo)入采購招投標(biāo)機(jī)制,來降低采購價格。(3)提高經(jīng)營管理人員業(yè)務(wù)水平,實(shí)行全員合同管理,通過索賠降低原材料波動帶來的經(jīng)濟(jì)損失。(4)在工程成本合理范圍內(nèi),加快工程施工進(jìn)度,縮短材料價格波動的時間概率。
強(qiáng)化項(xiàng)目施工管理,降低管理風(fēng)險。工程項(xiàng)目作為施工企業(yè)效益的源頭,是管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,項(xiàng)目管理應(yīng)以“安全第一”的前提下確保工程質(zhì)量,以追求利潤最大化為主線,貫標(biāo)成本控制為切入點(diǎn),走質(zhì)量效益型之路。完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,在項(xiàng)目管理上實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)責(zé)任制、施工前風(fēng)險預(yù)測制、財務(wù)審計定期制、項(xiàng)目管理績效全員考核制等,有效降低管理風(fēng)險,使施工管理呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢。
風(fēng)險監(jiān)控就是對風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)視及控制。風(fēng)險監(jiān)視是在采取風(fēng)險應(yīng)對措施后,對風(fēng)險的發(fā)展變化的觀察和把握;風(fēng)險控制則是在風(fēng)險監(jiān)視的基礎(chǔ)上,采取相應(yīng)的技術(shù)、管理措施。在項(xiàng)目施工過程中,加強(qiáng)對風(fēng)險因素動態(tài)控制,在風(fēng)險事故發(fā)生時執(zhí)行應(yīng)急計劃,或重新進(jìn)行風(fēng)險分析并制定新的風(fēng)險管理計劃。
施工管理過程中通過對潛在風(fēng)險因素進(jìn)行科學(xué)的識別、評價、應(yīng)對和監(jiān)控,以最大的限度降低風(fēng)險帶來的損失。有效的風(fēng)險管理能減輕或消除了風(fēng)險因素對工程效益的不利影響,以達(dá)到項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)。