文/麥瀅倩
社會誠信檔案管理體系建設研究
文/麥瀅倩
中山市東鳳鎮(zhèn)流動黨員管理服務中心
新時期,隨著信息技術水平的提高,在社會經濟穩(wěn)定發(fā)展、促進社會和諧等方面,誠信已成為中流砥柱。但隨著社會經濟的快速發(fā)展,社會失信現象日益增多,對人們正常生活、工作及學習帶來嚴重的影響?;诖耍疚脑谡撌錾鐣\信檔案管理現狀基礎上,提出了誠信檔案管理體系完善建議,希望對相關領域研究有幫助。
社會誠信;檔案管理;體系建設問題;對策
社會和諧發(fā)展中,誠信非常關鍵。當前,樹立良好的誠信理念,營造誠信氛圍、建立并完善誠信體系,已成為社會公眾面臨的共同責任。新形勢下,檔案管理工作非常重要,其為社會各行業(yè)領域提供服務,人物真實面貌得到更好的維護,為企業(yè)提供一手參考資料,與民生密切相關。因而,做好社會誠信檔案管理工作,具有非常重要的意義。
作為中華民族的一種重要傳統(tǒng)美德,誠信備受人們關注。但事實上,社會經濟快速發(fā)展的同時,社會生活中失信問題也日益嚴重,對人們日常生活、工作與學習帶來了非常大的影響。比如,作為國家發(fā)展的棟梁,大學生“信任危機”事件不斷出現,考試弄虛作假、隨意更改成績與履歷、助學貸款歸還不及時等現象到處都是,這種失信現象不利于大學生身心健康發(fā)展,備受社會各界重視?,F實生活中,“瘦肉精”、“地溝油”等不誠信現象經??梢月牭?,使得人心惶惶,個體彼此間起碼信任沒有,對人們日常生活、工作與學習造成的影響是不可小覷的。
在中華民族歷史發(fā)展中,誠信是一種重要的傳統(tǒng)美德,但因社會誠信檔案管理體系建設有待進一步完善,檔案管理各部門間管理分散,缺乏交流與溝通,信息無法實現互通、交流與共享。因此,檔案管理體系建設中,誠信缺失比較嚴重,人與人之間的信任不斷下降。實際生活中,做任何事情都要先查詢個體信用信息,如果查詢過程中,已經建立起完善的社會誠信檔案管理體系,則能夠快速查詢個體信息。但實際上,目前,因誠信檔案管理體系的建立不盡如人意,必須要在各單位內部誠信管理系統(tǒng)中查詢個體信用信息,一定程度上浪費了很多時間與精力,且各單位有不同的系統(tǒng)功能,增大了信息查詢者的工作難度。
進入21世紀,人人都要掌握基礎法律知識,必須要懂法、守法,學會用法。日常生活中,要以法律為基本準則,認真做好各項事情,遇到問題,要學會運用法律保護自身合法權益。但當前,我國法律法規(guī)中社會誠信檔案管理相關制度還不夠完善,存在一定的空白。日常生活中,人們還未形成主動遵法與守法的意識,誠信氛圍不濃厚,因此,彼此間的信任度不斷下降,對人們日常生活、工作與學習帶來了很大的影響。
在社會發(fā)展中,建立誠信檔案管理體系,旨在對社會與市場相關的信用體系做好維護,為社會誠信檔案管理體系構建覆蓋面廣、各部門間整體聯動、征信速度快且方便、信息傳遞快、資料真實可靠、結果公正客觀的基本框架與運行機制、一方面,在工商管理部門領導下,各檔案管理部門提供相應的智力資源,圍繞企業(yè)誠信檔案管理,為工商、稅務、金融、質檢、衛(wèi)生、消協及環(huán)保等部門更好的開展誠信檔案管理工作做好引導,實施統(tǒng)一化管理。同時,在民政及各級檔案部門引領下,構建統(tǒng)一的誠信檔案管理中心,為稅務、金融、教育、醫(yī)療及社會保障等事業(yè)單位設置獨立的誠信檔案管理機構,聯系誠信管理中心開展業(yè)務活動。
在現實生活中,要想做好誠信檔案管理工作,首先必須要正確檔案管理工作的重要性,增強誠信意識。在這其中,檔案管理良好誠信意識的形成,與社會全員的共同努力與參與密切相關。政府部門借助報紙、電視及網絡等新社交媒體,提倡誠信檔案管理,增強從業(yè)人員誠信管理意識,倡導人人養(yǎng)成良好的誠信檔案管理理念,規(guī)范自身行為。眾所周知,誠信檔案管理意識的養(yǎng)成,與政府引導聯系緊密,同時與社會、企業(yè)的支持與社會成員的積極參與、努力也是密切相關。在此基礎上,政府宣傳引導下,提高社會成員檔案管理意識,積極構建誠信檔案數據庫,實現資源共享,以此推動誠信檔案管理實現可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)范而有序化的誠信檔案管理,與行之有效的管理制度密切相關。在實際工作中,要參考誠信檔案形成特點,明確相關部門職責與任務,嚴格制定歸檔、收集、調閱、保密及轉移等規(guī)章制度,誠信檔案更加真實、準確、全面而又系統(tǒng)化的體現出來。在國家立法機關支持下制定相關法律法規(guī)的,同時加強地方政府的引導,針對社會誠信法律規(guī)定,相關政府管理要及時制定,以此約束行業(yè)行為。政府系統(tǒng)內部加強建設誠信檔案管理制度的同時(比如推行政務信息公開、懲罰失信行為等),在社會范圍內,加強建設誠信檔案管理機制,營造良好的誠信管理氛圍。
隨著時代的進步,誠信檔案管理工作量不斷增多,使得網絡化管理任務日益緊迫。在誠信檔案管理中,推行網絡化管理,旨在為誠信檔案管理構建信息服務網絡,為動態(tài)、即時性管理目標的實現提供可能性。在誠信檔案管理工作中,網絡化是管理是基礎與保障,圍繞網絡化管理,即時共享誠信檔案資源信息。為誠信檔案管理構建相應的信息數據庫網,實現信息資源的跨部門與地區(qū)共享,充分發(fā)揮互聯與互用的作用。同時,推進軟件開發(fā)與網絡建設,逐步推跨行業(yè)、系統(tǒng)及地區(qū)間的聯網運行,推動誠信檔案管理的信息共享與有效溝通,確保信息不對稱問題得到有效解決,以此為社會市場經濟穩(wěn)定發(fā)展,提供良好的信息支撐。
綜上所述,隨著社會經濟的快速發(fā)展,誠信建設備受社會各界關注。創(chuàng)造良好的誠信環(huán)境,加強誠信檔案管理的法律法規(guī)與制度建設,對社會誠信檔案數據做好有效整合,加強社會管理與監(jiān)督,為社會檔案管理,構建一套科學、完整的誠信管理體系具有非常重要的意義。
[1]張欣.誠信檔案管理存在的問題及對策[J].黑龍江檔案,2017,(04):77.