三北工程40年：造林面積大量增加 造林收益顯著提升

文 央廣網(wǎng)記者 劉飛

三北防護(hù)林體系建設(shè)工程是我國啟動實施的第一個國家級重點林業(yè)生態(tài)工程，今年是我國實施“三北工程”建設(shè)40周年。40年來經(jīng)過五期工程的實施，造林面積大量增加，造林收益顯著提升。

遼寧省彰武縣在科爾沁沙地南部，林地面積曾一度不足18萬畝，森林覆蓋率僅為2.9%。1978年彰武縣被國家列入“三北防護(hù)林工程建設(shè)重點縣”，彰武縣下河村村民楊海清因不想再受沙子的氣，走上了治沙造林的路。

楊海清：“刮大風(fēng)的時候房檐子有時候就掀起來了，豬沒了全被沙子蓋上就露倆鼻子。要想生存就得把沙子治住。”

彰武縣造林資金來自國家三北造林投資和少部分個人承包造林，社會投資較少，當(dāng)?shù)仄诖鷳B(tài)效益，也尋求辦法提高造林收益。

彰武縣縣委副書記楊羽：“在東部山區(qū)種一次林較容易成活，在這里得10次以上，回報率低?，F(xiàn)在彰武縣要打造沙工業(yè)，它是硅砂的優(yōu)質(zhì)原料，我們要變廢為寶，這個角度去突破?！?/p>

彰武縣所在的遼寧省把發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富作為當(dāng)?shù)厝狈雷o(hù)林工程建設(shè)的內(nèi)容之一。據(jù)統(tǒng)計，例如，2013年，遼寧各種特色林果年產(chǎn)值160億元，大型林產(chǎn)品加工產(chǎn)值34億元。

內(nèi)蒙古通遼科左后旗除了發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、飼草產(chǎn)業(yè)外，還在適合的項目中嘗試“以密植造林帶育苗”，來增加苗木收入并給周邊村民帶來更多工作機會。

科左后旗林業(yè)局局長王海英：“初步設(shè)計是一畝地1000株左右，3-5年后，預(yù)留50-90株樹，其他的樹起出去（用于苗木），保存原有造林效果，還有一些苗木收入。每年這些周邊村屯的老百姓打工收入多的一萬，少的兩三千塊錢。”

今年，國家林草局局長張建龍曾介紹，據(jù)測算，“三北工程”區(qū)域大約一年經(jīng)濟林的產(chǎn)出能有1200多億元，我國進(jìn)行三北防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理、石漠化綜合治理等工作，使我國荒漠化土地面積連續(xù)10多年持續(xù)凈減少。

張建龍說，實現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。全國仍有4億多人口受到風(fēng)沙危害，改善沙區(qū)生態(tài)，消除沙區(qū)貧困，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，仍然任重而道遠(yuǎn)。