芻議我國(guó)跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策與建議

文/張橋，廣東省海洋工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校

隨著電子商務(wù)的全球化，跨境電商正日趨成為中國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的重要趨勢(shì)，改變傳統(tǒng)的世界貿(mào)易格局。與傳統(tǒng)貿(mào)易相比，跨境電商縮短了從批發(fā)到銷(xiāo)售的多個(gè)環(huán)節(jié)，有效降低了各種商業(yè)成本。

1 我國(guó)跨境電商發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)跨境電商發(fā)展日新月異，在全球貿(mào)易環(huán)境日益嚴(yán)峻、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速放緩的大背景下，跨境電商的業(yè)務(wù)任然發(fā)展迅猛，實(shí)現(xiàn)持續(xù)増長(zhǎng)，為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的驅(qū)動(dòng)提供了新動(dòng)力。根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)跨境電子商務(wù)的交易規(guī)模超過(guò)了7.8萬(wàn)億元人民幣，并且年均增長(zhǎng)超過(guò)了20%，另外預(yù)計(jì)2018年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模有望增至9.0萬(wàn)億元，2020年突破 10萬(wàn)億元大關(guān)無(wú)懸念。跨境電子商務(wù)適應(yīng)了個(gè)性化、定制化消費(fèi)趨勢(shì)，在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)地位日漸凸顯。根據(jù)商務(wù)部對(duì)未來(lái)跨境電商趨勢(shì)分析，2017年我國(guó)跨境電商用戶規(guī)模達(dá)到0.63億，至2018年，這一人數(shù)預(yù)計(jì)將會(huì)達(dá)到0.74億。中國(guó)跨境電商出口產(chǎn)品主要集中在3 C產(chǎn)品。2017年中國(guó)出口跨境電商中 3 C電子產(chǎn)品占比20.8%，所以，我國(guó)未來(lái)將會(huì)成為全球跨境電商最大的生產(chǎn)交易基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。在國(guó)內(nèi)賣(mài)家地區(qū)分布上，東南沿海地區(qū)是我國(guó)跨境電商尤其是出口跨境電商主要集中地。憑借完善產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，東部地區(qū)電商交易額占比93%，交易額增速為28%，高于中部和西部地區(qū)，其中排名第一是廣東。

2 我國(guó)跨境電商當(dāng)前存在的問(wèn)題

2.1 跨境電商人才匱乏問(wèn)題

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，要求跨境電商從業(yè)人員不僅要具備國(guó)際貿(mào)易知識(shí)，熟練進(jìn)行多語(yǔ)種、多環(huán)境的交流，并且還要對(duì)特定地區(qū)的法律知識(shí)較為熟悉，具有一定的運(yùn)營(yíng)和管理水平。但是目前跨境電商的經(jīng)營(yíng)人員國(guó)際貿(mào)易知識(shí)較為欠缺，

很多從業(yè)人員文化水平不高，語(yǔ)言溝通存在障礙，管理水平匱乏，這就導(dǎo)致在跨境電商的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)許多問(wèn)題。總的來(lái)講主要有：1.行業(yè)經(jīng)營(yíng)人才缺乏；2.是行業(yè)語(yǔ)言人才缺乏；3.是行業(yè)綜合能力的人才缺乏。正是由于跨境電商應(yīng)用型人才存在市場(chǎng)缺口，才給我國(guó)跨境電商發(fā)展帶來(lái)了相當(dāng)嚴(yán)重的阻礙。

2.2 跨境物流體系問(wèn)題

物流發(fā)展是跨境電商不可忽視的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)的物流體系雖然有較大的進(jìn)步，但是整體效率還較低，特別是國(guó)際物流方面經(jīng)驗(yàn)不足，缺少海外物流倉(cāng)儲(chǔ)配送基地，對(duì)國(guó)際物流配送標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不足。另外，我國(guó)跨境物流的信息化發(fā)展水平不足，國(guó)際物流信息資源的整合能力較弱，由于目前跨境電商產(chǎn)品交易具有小批量、多批次和訂單分散的特點(diǎn)，導(dǎo)致我國(guó)跨境電商物流配送成本較高，不利于跨境電商企業(yè)更好的參與國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)，也必然制約著我國(guó)跨境電商的高速發(fā)展。

2.3 信用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

跨境電子商務(wù)的信用風(fēng)險(xiǎn)包含買(mǎi)賣(mài)雙方。在跨境電商交易中，買(mǎi)賣(mài)主體對(duì)商品的信息掌握不同，會(huì)產(chǎn)生商品信息不對(duì)稱(chēng)的情況，主要包括商品價(jià)格、質(zhì)量及售后服務(wù)信息不對(duì)稱(chēng)等情況。此外，跨境電商的買(mǎi)賣(mài)主體涉及不同的國(guó)家、地區(qū)、語(yǔ)言、文化等，在溝通中必然會(huì)存在一定障礙，境外買(mǎi)家不了解中國(guó)市場(chǎng)，無(wú)法用語(yǔ)言準(zhǔn)確表達(dá)，而中國(guó)賣(mài)家也很難精確理解客戶的訴求，再加上使用第三方語(yǔ)言進(jìn)行回饋，中間必定造成一定的理解誤差，進(jìn)一步加劇了跨境電商的信息不對(duì)稱(chēng)，造成更多的信用風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 支付風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

跨境電商平臺(tái)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，進(jìn)行線上交易及支付，對(duì)線上資金安全以及支付、結(jié)算環(huán)境安全有更高的要求。一方面，在我國(guó)跨境電商B2B中，尤其是大宗貿(mào)易，資金的安全性變得更加重要，稍有不慎將造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失，同時(shí)影響整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)前環(huán)境中，我國(guó)跨境電商的貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)迅速，對(duì)支付環(huán)境安全的需求越來(lái)越高，也越來(lái)越緊迫，但當(dāng)前跨境電商中資金的安全性問(wèn)題日益嚴(yán)重，阻礙行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。另一方面，根據(jù)最近幾年艾瑞咨詢(xún)關(guān)于跨境電商B2C相關(guān)報(bào)告顯示，支付風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的占比一直居高不下，這說(shuō)明了消費(fèi)者對(duì)于跨境網(wǎng)購(gòu)的支付安全密切關(guān)注。在線交易過(guò)程中，支付結(jié)算必定會(huì)涉及到消費(fèi)者和商家的資金安全，而支付信息的泄露、丟失原因可能是系統(tǒng)原因，也可能是人為因素。

2.5 政策及法律、法規(guī)問(wèn)題

根據(jù)2018年9月19日電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2018年(上)中國(guó)跨境電商市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，我國(guó)上半年跨境電商規(guī)模達(dá)4.5萬(wàn)億同比增長(zhǎng)25%，在如此規(guī)模、迅猛發(fā)展的情況下，政策及法律、法規(guī)方面有很多的滯后性和不確定性，政府一方面鼓勵(lì)跨境電商的發(fā)展，另一方面，由于跨境電商快速發(fā)展導(dǎo)致的對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易的沖擊，對(duì)海關(guān)監(jiān)管的突破導(dǎo)致大量應(yīng)征行郵稅逃逸，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的無(wú)法保障，都將逐漸影響著政策向規(guī)范跨境電商行業(yè)的方向轉(zhuǎn)變。

3 我國(guó)跨境電商發(fā)展對(duì)策與建議

3.1 加強(qiáng)我國(guó)跨境電商人才的培養(yǎng)力度

跨境電商專(zhuān)業(yè)性人才是行業(yè)發(fā)展和壯大的關(guān)鍵，跨境電商的發(fā)展需要復(fù)合型的人才，既有良好電商基因，又有扎實(shí)語(yǔ)言功底和較強(qiáng)的行業(yè)綜合能力。要解決好跨境電商人才缺乏的問(wèn)題，關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)各方資源多渠道引進(jìn)、自主培養(yǎng)人才。

一是要發(fā)揮高校的作用，大力培養(yǎng)復(fù)合型的跨境電商人才；二是鼓勵(lì)現(xiàn)有的優(yōu)秀型行業(yè)領(lǐng)頭羊跨境電商企業(yè)開(kāi)展行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作；三是政府部門(mén)要加強(qiáng)跨境電子商務(wù)企業(yè)與各高校及職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)展校企合作培養(yǎng)人才模式；四是加大引進(jìn)高水平的國(guó)際人才，快速推動(dòng)我國(guó)跨境電商人才的專(zhuān)業(yè)水平的提升。

3.2 規(guī)范整合我國(guó)物流體系，加大“海外倉(cāng)”等物流新模式的推廣

物流體系是跨境電商的重要支撐，我國(guó)跨境電商的發(fā)展給當(dāng)前的傳統(tǒng)物流體系提出了新的挑戰(zhàn)。隨著跨境電商規(guī)模的迅猛攀升，對(duì)物流體系需求量劇增的同時(shí)也對(duì)物流體系的效率提出了新的挑戰(zhàn)。要解決好跨境物流體系問(wèn)題，一是行業(yè)整合現(xiàn)有的各種物流體系，搭建統(tǒng)一的物流信息化平臺(tái)，對(duì)于跨境物流體系進(jìn)行統(tǒng)一集中的信息化管理；二是政府主導(dǎo)健全跨境物流體系政策法規(guī)，進(jìn)一步對(duì)物流體系的運(yùn)行效率進(jìn)行有效的監(jiān)督與調(diào)控；三是強(qiáng)化物流體系的創(chuàng)新，加大“海外倉(cāng)”等新興物流模式的推廣，從而打造出一套高效的跨境電商物流體系，匹配我國(guó)飛速發(fā)展的跨境電商。

3.3 打造我國(guó)良好信用環(huán)境

良好的信用環(huán)境不僅是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，也是跨境電商健康發(fā)展的靈魂。跨境電商涉及跨區(qū)域、跨文化交流，如果沒(méi)有良好信用環(huán)境，即便有先進(jìn)的軟硬件設(shè)施，也會(huì)讓境外買(mǎi)家因產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)得不到保障止步。一是利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建統(tǒng)一的信用交易信息系統(tǒng)，可以很好的解決交易主體信息不對(duì)稱(chēng)而造成的風(fēng)險(xiǎn)。二是引入第三方國(guó)際跨境電商質(zhì)量認(rèn)證體系，能夠完全確保商家的店鋪及商品的品質(zhì)有保障。三是健全和完善我國(guó)跨境電商信用法律法規(guī)，確保交易主體的行為受到有效約束，對(duì)隱瞞、欺詐及提供不實(shí)信息的交易主體能夠嚴(yán)厲的處罰，保障整個(gè)交易活動(dòng)的規(guī)范化。

3.4 建立健全我國(guó)支付結(jié)算體系

建立健全可靠的支付結(jié)算體系，能夠?yàn)槲覈?guó)跨境電商的壯大保駕護(hù)航。為了解決好我國(guó)支付結(jié)算體系中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，一是全面提升我國(guó)IT安全及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平防范跨境電商支付與結(jié)算環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。二是完善我國(guó)跨境電商支付監(jiān)管、外匯管理體系，這方面我們可以借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)支付的實(shí)際問(wèn)題，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，明確支付參與各方的權(quán)利、義務(wù)，以及相關(guān)制裁規(guī)定。三是通過(guò)加強(qiáng)不同平臺(tái)以及和銀行間的合作解決平臺(tái)限制等問(wèn)題，解決好第三方支付的問(wèn)題。四是努力協(xié)同各國(guó)建立第三方的監(jiān)管和評(píng)估機(jī)構(gòu)，減少因各國(guó)政策、文化、習(xí)俗、語(yǔ)言不同而造成的支付問(wèn)題。

3.5 完善我國(guó)相關(guān)跨境電商政策及法律、法規(guī)

我國(guó)跨境電商最終的發(fā)展規(guī)模與高度取決于我國(guó)的相關(guān)政策及法律法規(guī)的完善。一是我國(guó)政府部門(mén)應(yīng)從跨境電商交易環(huán)節(jié)中的小件商品的手續(xù)問(wèn)題著手，可以適當(dāng)?shù)膶?duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)化，讓流通環(huán)節(jié)不在繁復(fù)，從而提高通關(guān)速度。二是我們國(guó)家需出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)跨境電商的發(fā)展進(jìn)行扶持，減少通關(guān)費(fèi)用，破除貿(mào)易壁壘，通過(guò)相關(guān)政策規(guī)范跨境電商的發(fā)展，從而促進(jìn)跨境電商體系化的發(fā)展。三是政府部門(mén)應(yīng)該加快速度建立與健全與跨境電商發(fā)展速度相匹配的相關(guān)法律、法規(guī)。具體講主要有：1.關(guān)于跨境電商人才引進(jìn)的相關(guān)條文的出臺(tái)；2.進(jìn)一步健全跨境物流體系法律法規(guī)，能夠進(jìn)行有效的監(jiān)督與調(diào)控；3.健全和完善我國(guó)跨境電商信用法律法規(guī)，為跨境電商創(chuàng)立良好的信用氛圍；4.建立健全我國(guó)跨境電商體系中的支付與結(jié)算體系相關(guān)法規(guī)。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)跨境電商的出現(xiàn)和發(fā)展為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和動(dòng)力。此外，跨境電商的交易主體涉及全球不同國(guó)家和地區(qū)、不同制度、不同語(yǔ)言、不同文化、不同習(xí)俗文等，增加了交易過(guò)程的難度和風(fēng)險(xiǎn)。因此，跨境電商的健康發(fā)展離不開(kāi)我國(guó)政府的主導(dǎo)，也離不開(kāi)政府部門(mén)在政策、法律與法規(guī)在相關(guān)環(huán)節(jié)的保障?？傊?，我國(guó)跨境電商不僅促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，還帶動(dòng)了就業(yè)，為社會(huì)的良好發(fā)展提供了保障。

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