淺析電影管理制度創(chuàng)新的路徑及其策略

文/歐陽學(xué)，祁陽縣電影發(fā)行放映公司

1 引言

近年來，我國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭可謂迅猛，電影總票房增速驚人，在票房持續(xù)走高的同時(shí)，電影本身質(zhì)量也有了很大提升。這得益于近年來國家政策對(duì)文化產(chǎn)業(yè)尤其是電影產(chǎn)業(yè)的大力支持，如鼓勵(lì)各類資本與文化資源相結(jié)合，在電影創(chuàng)作內(nèi)容上予以引導(dǎo)，在稅收、金融等具體政策方面予以扶持等。從當(dāng)前形勢(shì)來看，近年來我國電影票房收入屢創(chuàng)新高，但紅火背后有憂患，市場(chǎng)體系仍不健全，觀眾的觀影消費(fèi)需求越來越高漲，同時(shí)審美取向愈加多元，對(duì)于電影創(chuàng)作和電影經(jīng)濟(jì)本身的要求也越來越細(xì)致，這就給中國電影管理提出了更大的難題。

2 我國電影發(fā)展現(xiàn)狀

作為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的主力軍和人們文化生活的重要組成部分，長期以來，電影對(duì)滿足人民群眾文化需求，傳播和塑造人們的價(jià)值觀以及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起著不可或缺的作用。21世紀(jì)的國際和國內(nèi)環(huán)境均發(fā)生巨大變化，對(duì)于電影經(jīng)濟(jì)而言，觀眾對(duì)電影的預(yù)期、消費(fèi)需求和消費(fèi)模式均發(fā)生了根本性變化，電影的市場(chǎng)體量不斷擴(kuò)大?；ヂ?lián)網(wǎng)科技在電影經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的作用越來越大，經(jīng)濟(jì)條件和創(chuàng)作管理相較于過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境有了巨大變化，新時(shí)期新市場(chǎng)中國電影經(jīng)濟(jì)要面對(duì)的問題更加復(fù)雜多元，對(duì)于政府和市場(chǎng)本身而言均是巨大的考驗(yàn)。一方面是電影觀眾對(duì)于電影產(chǎn)品不斷增長的剛性需求，另一方面是中國電影市場(chǎng)體系尚不成熟，無論是電影創(chuàng)作還是產(chǎn)品營銷均存在不少的問題。政府作為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要引路者，需要在宏觀經(jīng)濟(jì)體系下做好電影市場(chǎng)的監(jiān)管，在維護(hù)市場(chǎng)各方利益的同時(shí)促進(jìn)電影經(jīng)濟(jì)健康、長足發(fā)展。

3 我國電影管理主要存在問題

就中國電影而言，首先，國內(nèi)觀眾高漲的觀影情緒和巨大的觀影需求多源于本身的觀影需求，國產(chǎn)片本身質(zhì)量和內(nèi)容尚構(gòu)不成根本的需求觸發(fā)點(diǎn)；其次，電影市場(chǎng)在資本運(yùn)作和電影創(chuàng)作當(dāng)中仍存在不少問題，市場(chǎng)監(jiān)管效果不佳，違法違規(guī)行為得不到有效遏制，這對(duì)于中國電影長足發(fā)展是相當(dāng)不利的。

3.1 投入產(chǎn)出比例失衡，資源浪費(fèi)嚴(yán)重

雖然從近年來我國電影票房總數(shù)來看呈不斷上漲趨勢(shì)，但就20 16年來看，中國票房總計(jì)457.12億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到國民此前期望的突破600億元。看似增長的票房其實(shí)已是急劇放緩，增幅只有3.73%。票房總數(shù)雖有所增長，但其余各項(xiàng)指標(biāo)卻開始大幅滑落，無論是電影平均票價(jià)還是單放映場(chǎng)次產(chǎn)出、電影院產(chǎn)出和單熒幕產(chǎn)出均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。而從電影制作成本來看，許多高制作成本的“國產(chǎn)大片”未能達(dá)到預(yù)期票房數(shù)，以往“大投入大產(chǎn)出”的經(jīng)營模式已經(jīng)屢屢失效。同時(shí)，大量低成本的小型電影被創(chuàng)作出來，但能夠進(jìn)入影院放映并獲得回本以上票房收入的比例過低。電影投入產(chǎn)出比例失衡、資源浪費(fèi)嚴(yán)重對(duì)于電影經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展而言意味著巨大的隱患。

3.2 影片類型相對(duì)單一，缺乏現(xiàn)實(shí)意義

就影片類型來看，我國的電影類型片體系仍不成熟，多樣化的類型體系仍未建立，電影創(chuàng)作多出現(xiàn)跟風(fēng)創(chuàng)作，哪種類型獲得市場(chǎng)成功其后就出現(xiàn)大批的跟風(fēng)、山寨電影，不僅擾亂了電影創(chuàng)作體系，還嚴(yán)重干擾了觀眾的觀影選擇，引起觀眾的反感甚至抵制，將我國類型體系構(gòu)建上的努力瞬間消解。隨著娛樂消費(fèi)時(shí)代的到來，電影創(chuàng)作一味迎合觀眾的娛樂需求，過分追求票房收益而盲目揣測(cè)觀眾口味制造出大批的內(nèi)容低俗、品質(zhì)較差的消費(fèi)產(chǎn)品，不僅收效甚微，反而打擊了觀眾的觀影熱情。電影創(chuàng)作過分追求娛樂性、特效、動(dòng)作等表面效果，嚴(yán)重忽視電影內(nèi)在質(zhì)量，忽視影片主題的時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)性，無法貼近觀眾的情感點(diǎn)，無法反映觀眾的生活，現(xiàn)實(shí)意義缺乏，導(dǎo)致電影經(jīng)濟(jì)的文化屬性大大削弱。

3.3 市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠，政策法規(guī)不健全

就我國電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史來看，相較于美國等發(fā)達(dá)國家不僅起步較晚，發(fā)展過程盲目求快還帶來了嚴(yán)重的問題和矛盾，導(dǎo)致電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不健全，問題和漏洞層出不窮。具體來看，一方面，借助于互聯(lián)網(wǎng)的傳播優(yōu)勢(shì)，電影資源盜版橫行，嚴(yán)重?fù)p害了電影創(chuàng)作出品方的利益，擾亂了電影市場(chǎng)的正常秩序；另一方面，“貼片廣告”和“偷漏瞞報(bào)票房”等違法違規(guī)行為頻發(fā)，電影市場(chǎng)發(fā)展中的問題得不到徹底根治。究其原因，一方面源于我國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不成熟，配套的政策和法規(guī)尚不健全，未能就電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的各種細(xì)節(jié)問題給出對(duì)應(yīng)的監(jiān)管政策；另一方面則因政策和法規(guī)的執(zhí)行體系不健全、市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠，各種市場(chǎng)問題得不到全面監(jiān)管和快速處理，導(dǎo)致不法分子有機(jī)可乘。

4 新時(shí)期中國電影管理制度策略

為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期中國電影經(jīng)濟(jì)的有效轉(zhuǎn)型，使得中國電影走向健康和可持續(xù)的發(fā)展道路，就應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)前電影管理存在的問題提出對(duì)應(yīng)的管理解決策略，推動(dòng)我國電影市場(chǎng)的健康發(fā)展。

4.1 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化投入產(chǎn)出比例

為有效解決投入產(chǎn)出比例失衡，資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問題，政府應(yīng)當(dāng)通過宏觀引導(dǎo)和政策推動(dòng)，為電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有效支持。一方面，為電影創(chuàng)作者提供相對(duì)的創(chuàng)作自由，使其能夠創(chuàng)作出更具品質(zhì)、滿足觀眾多元需求的電影產(chǎn)品，進(jìn)而獲取對(duì)應(yīng)的票房收入；另一方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)電影企業(yè)之間的優(yōu)化合作，在創(chuàng)作、出品和發(fā)行等方面進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，推動(dòng)電影投入產(chǎn)出比例的不斷優(yōu)化。同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)公司在電影產(chǎn)業(yè)的不斷深入，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)線上線下的有益互動(dòng)，拓展電影的發(fā)行渠道，提高電影產(chǎn)品的收益。此外，目前院線集中度有較大提升空間，在銀幕增速趨緩的背景下，大院線擴(kuò)張意愿和小院線提升贏利能力的需求并存，具有并購的可能，主要集中在民營和中小院線領(lǐng)域，影院的兼并重組勢(shì)必會(huì)給中國電影帶來極大的轉(zhuǎn)型方向。

4.2 打造多元影片主題，滿足觀眾多種需求

電影經(jīng)濟(jì)要想獲得長足發(fā)展，在電影創(chuàng)作層面就應(yīng)不斷向多元化發(fā)展，為觀眾提供更多的選擇，全面推動(dòng)電影市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。我國電影管理面臨的主要問題之一便是電影主題和類型的單一化，為此，對(duì)于電影創(chuàng)作者和出品方而言，應(yīng)當(dāng)看到多元類型的巨大需求和必然趨勢(shì)，在創(chuàng)作當(dāng)中首先抓好內(nèi)容創(chuàng)作，打造出技術(shù)過關(guān)、內(nèi)容扎實(shí)、貼近觀眾的好電影，打破單一化的類型瓶頸，在愛情文藝、武打動(dòng)作、愛情喜劇等類型之外，開拓出如科幻、軍事戰(zhàn)爭(zhēng)、運(yùn)動(dòng)勵(lì)志等類型，讓觀眾體現(xiàn)不同的觀影感受的同時(shí)，獲得更加多元的文化體驗(yàn)。從近年來火爆的《湄公河行動(dòng)》和《戰(zhàn)狼2》就可以看到，主旋律動(dòng)作類型潛力巨大，同樣可獲得觀眾的認(rèn)可和熱捧，是對(duì)電影創(chuàng)作者的巨大啟發(fā)，也是對(duì)類型開拓打出的明確信號(hào)。

4.3 健全影視法規(guī)制度，打擊違法違規(guī)行為

我國文化立法工作相對(duì)滯后，對(duì)于電影經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)仍不健全，政策出臺(tái)相對(duì)滯后，只有在問題發(fā)生后才做出彌補(bǔ)性的舉措，導(dǎo)致我國電影市場(chǎng)發(fā)展面臨著巨大的障礙。為此，政府應(yīng)當(dāng)重視建立健全影視法律法規(guī)制度，加強(qiáng)對(duì)電影市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。針對(duì)盜版問題、偷漏瞞票房問題、洗錢問題等制定完善的法規(guī)和執(zhí)行體系，嚴(yán)厲打擊相應(yīng)的不規(guī)范行為。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)不斷深化行政審批制度改革，落實(shí)簡政放權(quán)，為電影經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展打造完善的保障體系。只有不斷建立健全電影法律制度體系，才能為我國電影經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展提供重要保障。

5 結(jié)束語

中國電影經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期轉(zhuǎn)型階段，雖然一方面有著蓬勃發(fā)展的電影市場(chǎng)，電影院銀幕數(shù)不斷增加，當(dāng)前全國總數(shù)已經(jīng)位于世界前列，且全國總票房每年遞增，國產(chǎn)片票房占比大于引進(jìn)片，但另一方面也面臨著巨大的隱患。只有不斷做好電影管理工作，在電影創(chuàng)作、電影發(fā)行和市場(chǎng)管理方面落實(shí)管理優(yōu)化策略，才能不斷夯實(shí)電影產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，使得中國電影經(jīng)濟(jì)從短暫泡沫走向真正的發(fā)展。