打好“組合拳”打造綠色港口

文/楊陽，江蘇徐州港務(wù)集團有限公司萬寨港分公司

綠色港口是以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)，建設(shè)生態(tài)文明、環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約、能耗低、污染少、可持續(xù)發(fā)展的新型港口，實現(xiàn)港口發(fā)展與生態(tài)保護和諧統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色港口是港口適應(yīng)新時代社會經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，是未來港口發(fā)展的必然趨勢。

1 明心亮眼，從思想理念上，解決“怎么看”的問題

應(yīng)站在決勝全面建成小康社會的政治高度和國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，來認(rèn)識打造綠色港口的必要性和重要性，把建成“綠色港口”當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓，將其列入當(dāng)務(wù)之急的頭等大事?！熬G水青山就是金山銀山”。黨的十八大報告明確指出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記在黨的十九大所做的報告全面闡述了加快生態(tài)文明體制改革、推進綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略部署，并明確指出我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

2 謀篇布局，從頂層設(shè)計上，理清“怎么辦”的思路

2.1 樹立目標(biāo)導(dǎo)向。確定了建成綠色港口的目標(biāo)，就要“咬定青山不放松”，就要深入分析研究目標(biāo)，將其分解為可操作、可實現(xiàn)的具體指標(biāo)，同時要設(shè)計好實現(xiàn)這些具體指標(biāo)的時間表、路線圖及責(zé)任主體。建成綠色港口絕不能停留在喊口號上，更不能局限于公司領(lǐng)導(dǎo)層面的覺悟上，要通過宣傳教育、溝通交流，促使公司全體人員形成思想共識，使建成綠色港口成為公司每一個人心中的共同愿景，從而形成行動自覺。

2.2 堅持問題導(dǎo)向。綠色港口之所以成為愿景，就是因為港口還存在很多“非綠色”的現(xiàn)象。我們要發(fā)現(xiàn)和整理這些現(xiàn)象，并歸納總結(jié)現(xiàn)象背后的影響和阻礙綠色港口建設(shè)的關(guān)鍵因素，然后，以這些關(guān)鍵因素為靶心，精準(zhǔn)施策。當(dāng)前，港口“先發(fā)展后治理”傳統(tǒng)發(fā)展模式、粗放式經(jīng)營管理模式、政策約束及行業(yè)競爭壓力下港口對高成本環(huán)保項目的畏難及企業(yè)對生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)知局限等問題均亟待解決。

2.3 壓實責(zé)任體系。建成綠色港口功在當(dāng)代，利在千秋。綠色港口建設(shè)應(yīng)確立為“一把手”工程，從集團到公司到班組，層層壓擔(dān)子，級級有責(zé)任，人人有任務(wù)，各級“一把手”應(yīng)對綠色港口建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，其推進綠色港口建設(shè)的情況應(yīng)作為年度考核或評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要結(jié)合港口建設(shè)實際，制定各級各崗責(zé)任清單及負(fù)面清單，加強監(jiān)督指導(dǎo)，獎罰分明，切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

3 真抓實干，從實踐落實上，創(chuàng)新“怎么干”的舉措

3.1 做好三道“減法”題

一是抑塵。作為煤炭港口，煤塵是影響港區(qū)環(huán)境和清潔生產(chǎn)的難題，抑塵成為港區(qū)環(huán)境治理的關(guān)鍵，也是留住綠水青山，打造綠色生態(tài)港區(qū)的第一道防線。防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋系統(tǒng)、排水溝、攔污坎、沉淀池、硬化道路和貨場、混凝土擋煤墻、霧炮車、吸塵車、灑水車及生產(chǎn)線防塵抑塵裝置等設(shè)備設(shè)施建設(shè)均是形式有效的舉措。至2018年8月，我公司新建防風(fēng)抑塵網(wǎng)3100米；硬化道路、貨場12000平方米；新建排水溝600米；敷設(shè)高壓噴淋管路1500米；新增碼頭截污溝200米、改造攔污坎100米；新建污水收集沉淀池6座；新增多功能吸塵車2輛、5噸霧炮車4輛、加裝洗輪機4臺，抑塵效果顯著。

二是節(jié)能。除努力實現(xiàn)堆場、道路、庫房、樓宇辦公等區(qū)域節(jié)能環(huán)保燈全覆蓋以外，港口節(jié)能的重要舉措即為“綠色岸電”，船舶?？看a頭時，以使用陸地電源代替自備輔助發(fā)動機向主要船載系統(tǒng)供電。據(jù)國際海事組織IMO預(yù)估，每年船舶業(yè)排放約11億噸二氧化碳以及約1600萬噸硫氧化物，分別是全世界汽車排放量的2倍以及200倍。直接以岸電對船舶供電，有效減少船舶在港口停泊時的廢棄和噪聲污染排放。目前，岸電已在長江三峽口岸廣泛運用，并將在到2020年實現(xiàn)長江重要港口碼頭岸電全覆蓋。

三是減排。逐步淘汰港區(qū)內(nèi)高耗能、低效率的非道路移動機械，不斷提高非道路移動機械清潔能源的使用率，使用清潔能源作為動力的叉車、堆高機等機械。加強港口廢氣、廢水、噪音監(jiān)測，記錄港區(qū)大氣、水、聲環(huán)境變化，禁止船舶向水域排放污染物，加快建設(shè)船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等污染物的接收設(shè)施，做好港船之間、港城之間污染物轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施的銜接。

3.2 做好三道“加法”題

一是加快智慧港口建設(shè)?！爸腔鄹劭凇笔俏磥砀劭诎l(fā)展的方向，是港口轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵，將極大地提升港口對信息的綜合處理能力和對相關(guān)資源的優(yōu)化配置能力。港口可利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，整合港口物流信息資源，以運營管理智能化、貿(mào)易物流便利化、創(chuàng)新共享生態(tài)化為方向，打造自動智能、成果智享、生態(tài)智聯(lián)、數(shù)據(jù)智慧的港口物流供應(yīng)鏈服務(wù)平臺。

二是加強協(xié)同合作。要充分調(diào)動港口發(fā)展各利益相關(guān)體的主體性，充分發(fā)揮各方在推動綠色港口建設(shè)中的作用。進一步推進港城融合，使港口發(fā)展與城市發(fā)展同心同向同行。加強與國際、國內(nèi)先進港口交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒綠色港口建設(shè)經(jīng)驗，并建立合作共建機制。加強與客戶的深度合作，在提高貨源質(zhì)量上下功夫，在運輸設(shè)備節(jié)能減排上花心思。

三是加大保障力度。完善制度體系建設(shè)，對標(biāo)對表全力貫徹落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》、交通運輸部《船舶與港口污染防治專項行動實施方案（2015—2020年）》等上級部署，制定并執(zhí)行如《江蘇徐州港務(wù)（集團）有限公司環(huán)境保護管理辦法》及《徐州港務(wù)集團散裝貨物作業(yè)環(huán)保管理辦法》、《萬寨港環(huán)境保護工作實施細(xì)則及考核辦法》等具體管理辦法。加大綠色港口建設(shè)資金扶持力度，加強對綠色港口建設(shè)工作的宣傳。

8月中旬，《徐州港創(chuàng)建綠色港口主題性項目》以較高的成績和評價，順利通過了交通運輸部部級綠色交通項目考核。下一步，徐州港務(wù)集團萬寨港分公司將繼續(xù)開展節(jié)能環(huán)保項目的建設(shè)和推廣，努力實現(xiàn)港口發(fā)展與生態(tài)保護和諧統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。