田蔓
武漢城市職業(yè)學(xué)院 湖北武漢 430063
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是指,在滿足當(dāng)前需要資源需要又能保證子孫后代未來發(fā)展需要的生態(tài)能源持久發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。它立足于人類發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo),合理規(guī)劃自然資源和人類發(fā)展之間的關(guān)系,以維護(hù)生態(tài)資源的前提下,支撐人類不斷增長的資源需求??梢哉f可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不僅適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也適用于人類社會(huì)城市規(guī)劃建設(shè)上。
近年來,城市規(guī)劃建設(shè)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,很多城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中都出現(xiàn)了或多或少的環(huán)境污染問題,尤其是以能源產(chǎn)業(yè)為重心的城市建設(shè),其污染問題日益嚴(yán)重,資源生態(tài)的破壞將導(dǎo)致城市后期發(fā)展動(dòng)力不足,人員的流失,經(jīng)濟(jì)的衰退,導(dǎo)致很多城市出現(xiàn)荒蕪化現(xiàn)象,這些都是缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念的規(guī)劃設(shè)計(jì)。而可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃建設(shè)則不然,它追求城市發(fā)展的可持續(xù)性,強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)中人與自然、經(jīng)濟(jì)與能源、科技與文化等相關(guān)組成部分的協(xié)調(diào)發(fā)展。利用科學(xué)信息技術(shù)手段,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行模擬性試驗(yàn),并根據(jù)模擬結(jié)果對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)中可能出現(xiàn)的環(huán)境問題提出相應(yīng)的調(diào)控策略。
土地規(guī)劃是城市規(guī)劃建設(shè)的重要環(huán)節(jié),從某種程度上講,土地規(guī)劃就是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源應(yīng)用發(fā)展的前提。城市土地的應(yīng)用規(guī)劃將直接影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源能源的開發(fā)利用、居住環(huán)境的健康與否。尤其是在城市化建設(shè)不斷推進(jìn)的浪潮下,城市人口急劇攀升,人們對(duì)居住、就業(yè)、醫(yī)療、娛樂等方面的要求越來越高[1]。人口的激增不可避免的帶來了土地應(yīng)用的緊張局面。因此,城市規(guī)劃建設(shè)中的土地應(yīng)用,就要充分考慮以人為本的發(fā)展目標(biāo),適度放寬人民居住的土地應(yīng)用,尤其是經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等建筑規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居住條件。同時(shí)在規(guī)劃過程中,要充分依托政府的監(jiān)管,加強(qiáng)政府土地監(jiān)管部門對(duì)城市用地的管理。從土地的生態(tài)保護(hù)角度分析,市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)下,土地的使用規(guī)劃以經(jīng)濟(jì)效益為前提,往往忽視生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,導(dǎo)致土地出現(xiàn)污染問題。為了避免土地資源的污染問題,城市政府監(jiān)管部門要加強(qiáng)土地使用的規(guī)劃,確保土地使用的生態(tài)穩(wěn)定性。從土地使用的經(jīng)濟(jì)角度分析,政府規(guī)劃部門要以城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特性為前提,充分考慮城市企業(yè)的發(fā)展特性,根據(jù)城市交通、水源布局、居住布局等方面進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃。在保證居民生活舒適體驗(yàn)的前提下,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃建設(shè)不應(yīng)該是鋼筋混泥土的冰冷設(shè)計(jì),而應(yīng)該是自然與建筑的結(jié)合,綠意和鋼筋的混搭。在城市規(guī)劃環(huán)節(jié)中,綠地系統(tǒng)和水源系統(tǒng)的規(guī)劃就成為城市規(guī)劃建設(shè)的第二大關(guān)注項(xiàng)目。首先,在城市綠地規(guī)劃中,在冷清的鋼筋混泥土建筑中,穿插具有城市代表性特征的城市地標(biāo),用軟質(zhì)景觀裝飾美化城市風(fēng)景,用雕塑等硬體建筑物勾勒城市文化,讓人們在步調(diào)急促的生活中沉靜下來,享受城市生活的美好。其次,在平面綠地設(shè)計(jì)上,根據(jù)每一個(gè)城市具體的地域特征,設(shè)計(jì)出獨(dú)一無二的綠化設(shè)計(jì),尤其是在一線城市,在密集的高大建筑物環(huán)境中,為居民保有一小片綠色天地,切實(shí)提高民眾的居住體驗(yàn)??梢哉f,每一個(gè)城市都不能脫離于自然而存在,都應(yīng)該在城市的建設(shè)中保有一絲的自然風(fēng)景。最后,在城市水系統(tǒng)設(shè)計(jì)上,我們要兼收并蓄,在保證美化城市的基礎(chǔ)上,還要關(guān)注水系統(tǒng)在城市整體生態(tài)氣候的調(diào)節(jié)功能。在城市噴泉、城市濕地的有效規(guī)劃下,進(jìn)一步提高城市居住的舒適性。此外,我們還要注意水系統(tǒng)的保護(hù),既要保證居民用水同時(shí)還要兼顧水源保護(hù),將所有生產(chǎn)類企業(yè)規(guī)劃到水源外圍,加強(qiáng)污水處理的科技研究水平,從源頭治理水資源的浪費(fèi)和污染。
四通八達(dá)的交通就是一個(gè)城市健康運(yùn)行的血管[2]。它們?yōu)槌鞘械目焖侔l(fā)展提供著強(qiáng)勁有力的物質(zhì)保障[3]。因此,在所有城市規(guī)劃建設(shè)中,科學(xué)合理的交通干道設(shè)計(jì)就成為了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。從交通干道的整體設(shè)計(jì)上,政府要整合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征,制定一個(gè)具有可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃布局方案。既要保證道路交通的暢通性,又要保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的物流的便捷性。用最少的時(shí)間,最短的距離取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益[4]。從道路主支路線的設(shè)計(jì)上,要根據(jù)居民的數(shù)量和企業(yè)的位置,進(jìn)行道路寬度的科學(xué)布局,保證各道路交通的暢通無阻[5]。所謂條條大路通羅馬。確保每一條路線都能直通主干道。
總而言之,對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)而言,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是其未來發(fā)展的重要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。在這一科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下,城市規(guī)劃建設(shè)會(huì)更加注重人與自然的和諧發(fā)展,關(guān)注生態(tài)平衡和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)共贏。利用高科技技術(shù)手段,在提高居民居住水平的同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)城市一體化建設(shè)。