企業(yè)項目招投標管理中存在問題與應(yīng)對措施

文/焦威，甘肅煙草工業(yè)有限責任公司天水卷煙廠

1 企業(yè)項目招投標管理必要性分析

在商品經(jīng)濟發(fā)展的過程中，招投標屬于大宗貨物買賣以及相關(guān)工程建設(shè)的承包以及發(fā)包工作，屬于目前服務(wù)項目的交易方法，可以滿足市場經(jīng)濟以及社會生產(chǎn)需求，屬于國際通用且科學(xué)化水平較高的方式。目前，我國在企業(yè)項目管理的過程中，采用招投標的方式，已經(jīng)形成了成熟的發(fā)展模式，多數(shù)區(qū)域已經(jīng)開始在符合條件的工程中使用招投標模式，實現(xiàn)多元化的交易目的。我國當前很多地級市已經(jīng)創(chuàng)建了關(guān)于企業(yè)項目招投標管理的機構(gòu)，但是，還沒有設(shè)定專業(yè)的負責部門，只能根據(jù)相關(guān)要求與方法等開展工作。因此，為了促進企業(yè)項目招投標模式的合理落實，管理工作較為重要，只有結(jié)合具體的管理需求與特點開展工作，才能根據(jù)當前的實際情況開展各方面的管理與協(xié)調(diào)等活動，利用正確的方式進行企業(yè)項目招投標的分析，編制完善的管理方案，提升整體管控工作效果。

2 企業(yè)項目招投標問題分析

對于企業(yè)項目招投標管理而言，目前已經(jīng)創(chuàng)建了市場化的發(fā)展模式，工作進程較為良好，但是，由于我國的招投標管理起步時間較晚，尚未創(chuàng)建完善的市場經(jīng)濟體系，根據(jù)當前的實際情況，可以發(fā)現(xiàn)在管理中還存在很多違法與違規(guī)問題，具體為：

評標工作人員的綜合素養(yǎng)較低，對評標的公正性造成一定影響，也導(dǎo)致參與投標企業(yè)的發(fā)展受到制約。

在實際工作中，出現(xiàn)了公平性與公正性的問題，將標底泄露，亦或是內(nèi)定中標的企業(yè)。

管理環(huán)節(jié)與各方面工作出現(xiàn)了嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象，沒有開展全方位的項目監(jiān)督工作，引發(fā)嚴重的管理問題。

在管理過程中出現(xiàn)了競標價格的合謀控制現(xiàn)象，不能全面的履行中標者應(yīng)該承擔的責任。

在評標過程中，未能篩選最佳的技術(shù)標評選方式，難以提升整體操作性。

對于企業(yè)項目招投標管理而言，當前存在的問題較為復(fù)雜，隨著國家與市場的發(fā)展，應(yīng)當全面分析其中存在的問題，并在各個環(huán)節(jié)中篩選最佳的措施解決問題，以此促進市場的健康運轉(zhuǎn)。

3 企業(yè)項目招投標管理措施

在企業(yè)項目招投標管理工作中，需要更好的完善管理措施與體制，通過科學(xué)合理的管理方式，遵循公平性與公開性的工作原則，統(tǒng)一標準完成任務(wù)，提升資源的優(yōu)化配置工作效果。具體措施為：

3.1 遵循招標工作程序

對于招標而言，屬于較為穩(wěn)定的交易方式，程序固定化。無論是企業(yè)項目承包還是采購招標，都需要按照程序要求開展工作，主要為：提標環(huán)節(jié)、投標環(huán)節(jié)、開標環(huán)節(jié)、評標環(huán)節(jié)、中標環(huán)節(jié)以及合同的簽訂環(huán)節(jié)。在此期間需要結(jié)合實際情況進行程序的落實，謹慎的進行報價分析，在明確報價的情況下，全面了解資源配置問題與要素配置情況，合理的開展財務(wù)核算活動，提升整體工作效果。

3.2 開展信息披露管理工作

在招投標管理的過程中，不可以出現(xiàn)商業(yè)泄密的現(xiàn)象，業(yè)主與相關(guān)的代理人員需要主動對信息進行披露，及時的針對競標以及中標狀況進行發(fā)布處理。通常情況下，在市場招投標競爭程度提升的情況下，競標的人數(shù)也在不斷增加，暗中控制競標價格的問題減少，在此情況下，應(yīng)進行科學(xué)化的管理，預(yù)防競標價格的不合理控制，保證公平性與公正性。

3.3 對競標方法進行明確

在企業(yè)項目招投標管理工作中，已經(jīng)研究出各類競標方式，每種競標方式都有特定的條件與限制，應(yīng)用效果存在差異。我國很多企業(yè)項目招投標期間，需要對標底進行設(shè)置，導(dǎo)致標底泄露問題增加。如若使用密封價格投標方式，就可以合理的預(yù)防此類問題。因此，在選擇競標方式的過程中，需要對此類投標方法進行分析，遵循科學(xué)化的原則，提升整體工作效果。

3.4 統(tǒng)一中標人員的法律責任

在對項目招投標進行管理的過程中，需要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展特點，開展各方面的管理工作。在企業(yè)中標之后，應(yīng)當根據(jù)契約要求與社會、代理人員亦或是業(yè)主之間形成良好的契約關(guān)系，使其可以在提升經(jīng)濟效益的情況下，更好的承擔法律責任。在此期間，需要開展動態(tài)化的監(jiān)督管理工作，及時發(fā)現(xiàn)中標人員履行職責方面的問題，采用正確的措施解決問題，以免影響整體管理工作效果。

3.5 建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍

在實際管理的過程中需要建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍，如表1所示，提升專家隊伍的聘用標準，細致的開展專家?guī)旆诸惞ぷ?。在日常管理期間需要做好考核以及管理工作，開展專業(yè)知識與先進技能的教育培訓(xùn)活動，了解項目的特殊性，提升技術(shù)應(yīng)用的專業(yè)化水平。且在專家工作中，還需落實日常的管理機制，以免流于形式的問題發(fā)生，在高素質(zhì)專家隊伍的支持下，預(yù)防管理工作薄弱問題，增強管理力度。

4 結(jié)語

在企業(yè)項目招投標管理的過程中，應(yīng)制定完善的工作方案，遵循公平性與公正性的工作原則，統(tǒng)一標準開展各方面的管理活動，建設(shè)高素質(zhì)專家的人才隊伍，培養(yǎng)工作人員的管理素養(yǎng)，且要遵循法律原則以及其他工作原則。

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