秦皇島高職成本核算問題研究

文/趙彬，河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院

1 秦皇島高職成本核算問題分析

1.1 對于高職教育成本認(rèn)識不夠

在經(jīng)過系列的制度改革和教育發(fā)展之后，秦皇島市目前有失河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院、秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北對外經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院三所高職院校，它們在成本核算的方式方法上還存在一定的缺失，對于教育成本的核算和管理還停留在簡單的經(jīng)費支出核算上，在教育成本的分類、分期控制和分專業(yè)核算上還存在一定的問題，因此精細(xì)化的成本核算水平還有待提升。個別學(xué)校雖然明面上控制了教學(xué)成本，但是卻是在降低服務(wù)、教學(xué)質(zhì)量水平的基礎(chǔ)上控制成本的，這種方式手段是絕對不可取的，應(yīng)該受到直接取締。

1.2 教育教學(xué)成本管理機制與制度不完善

在財產(chǎn)、物資的統(tǒng)一管理和成本核算方面，一直都是高職院校的一個短板，在管理上還沒有形成統(tǒng)一完善的控制管理體系，各項管理制度還缺乏有效的缺失和落實，這種管理模式下的成本核算工作開展，只會導(dǎo)致閑置資產(chǎn)的浪費和資源的浪費，急需統(tǒng)一完善的管理機制和制度進行規(guī)范和引導(dǎo)。建立機制和制度，加強日常管理，對物資和財產(chǎn)的購入、驗收、入庫、保管、使用、維修等的職責(zé)和權(quán)限及手續(xù)做出明確規(guī)定，建立協(xié)調(diào)機制，互通信息，及時傳遞相關(guān)信息，及時核對賬目，對高職院校涉及教育成本的財產(chǎn)、物資進行有效的監(jiān)管是成本控制的關(guān)鍵。因此這也是秦皇島高職院校加強核算管理必須要重視和完善的方面。

1.3 成本計量核算方法以及確認(rèn)基礎(chǔ)存在缺失

教育成本的核算是一項系統(tǒng)性的工程，需要各部門和各項制度的支撐和配合，但在實際的核算管理過程中還存在很多問題。具體實踐中，在收支分類上結(jié)合高校特點進行更加細(xì)致的分類，但在具體經(jīng)費分類管理上，個別高職院校還不能實現(xiàn)不同年級、不同專業(yè)的教學(xué)成本核算管理；在費用歸集核算上，如固定資產(chǎn)購置費折舊計提還不能很好的得到應(yīng)用；在費用分?jǐn)傊芷谏?，還存在教育周期與財政年度不一致的問題；在收支確認(rèn)原則還存在現(xiàn)金收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的選擇問題。

2 進一步加強秦皇島高職院校的成本核算

2.1 提升自身成本核算的認(rèn)知意識

秦皇島目前三所高職院校在成本核算方面的認(rèn)知意識要進行更新和增強，在教育管理部門的統(tǒng)一引導(dǎo)下，逐步提高成本核算意識，創(chuàng)新成本核算手段和方法，這樣才可以創(chuàng)造更多的效益，更好的促進自身的發(fā)展。作為高職院校本身，在提高成本核算意識的同時還要能夠?qū)ψ陨淼慕逃Y金來源和用途進行全面梳理和整合，將更多切實有效、科學(xué)先進的經(jīng)營管理理念和方法引入到日常成本核算中，然后結(jié)合自身的實際發(fā)展情況，在最新財務(wù)管理制度方法的基礎(chǔ)上做好自身的成本控制與管理工作。秦皇島的各級教育管理部門應(yīng)該和三所高職院校共同努力，進一步重視和加強成本核算管理，樹立正確的管理控制意識，促進本市高職教育的發(fā)展。

2.2 進一步完善成本核算管理機制

要集合秦皇島高職院校的實際情況，在《高等學(xué)校會計制度》的指導(dǎo)下，每所高職院校都應(yīng)該進一步完善適合自己的成本核算管理機制。為了促進財務(wù)部門成本核算工作的順利進行，其他科學(xué)部門、人事部門等都需要充分的配合，從會計核算每一項科目入手，選擇正確高效的成本核算方式方法，結(jié)合自身實際情況，組織專門隊伍建立切實完善的會計核算機制，這是進行成本核算的重要一步。另一方面，高職院校的成本核算還要能夠和自身的財務(wù)周期結(jié)合，努力促進權(quán)責(zé)統(tǒng)一和收付管理科學(xué)，更好更全面的對高職院校各個專業(yè)、各個項目以及各個周期的教育成本進行控制和管理，做好成本核算工作，努力促進資源配置最優(yōu)化和利益最大化。

2.3 建立健全教育成本控制管理體系

高校成本控制和辦學(xué)績效息息相關(guān)，為了更好的促進高職院校的綜合效益最大化和教育資源配置最優(yōu)化，必須建立健全完善的教育成本控制管理體系。首先要積極結(jié)合國內(nèi)外其他城市的成本核算成功經(jīng)驗，結(jié)合秦皇島教育的實際情況，建立適合本校發(fā)展的評價指標(biāo)體系，加強本校成本控制的有效監(jiān)督和管理為，成本核算提供更完善的評價制度保障。其次要建立健全績效考核制度，對于本校的成本核算工作進行績效考核，對每一項工作的開展和落實情況進行考核評價，同時在此基礎(chǔ)上完善獎懲制度，促進核算管理工作的開展和落實。最后要完善收支管理制度，對于一些創(chuàng)新項目、實訓(xùn)基地項目的成本控制管理要加強，綜合考量項目實施的利弊，完善項目建設(shè)和報銷核算體系。

3 結(jié)束語

教育不斷進步發(fā)展的過程，也是教育資源不斷積累和消耗的過程。目前秦皇島的河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院、秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北對外經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院三所高職院校也逐漸意識到了成本核算的重要作用，有的院校已經(jīng)加強成本核算體系的構(gòu)建，但是成本核算工作和高效的教育教學(xué)資源優(yōu)化配置和各項教學(xué)活動緊密相聯(lián)，因此高職院校必須加強成本控制，進一步加強成本核算，優(yōu)化資源配置，在促進自身發(fā)展的同時，共同為秦皇島的高等教育發(fā)展助力。

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