文/王學(xué)慧,重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是在企業(yè)內(nèi)部建立的一種獨(dú)立的評(píng)價(jià)活動(dòng),并作為企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)的一種服務(wù)。其目的在于對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性和有效性,以及對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的程度和途徑做出評(píng)價(jià),借以改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)著眼于未來,它強(qiáng)調(diào)了企業(yè)未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的改進(jìn)和未來經(jīng)濟(jì)效益的提高,對(duì)確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展具有十分重要的意義。
1.1 開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,經(jīng)營活動(dòng)內(nèi)容日趨復(fù)雜,多元化的經(jīng)營方式日漸突出,使企業(yè)的規(guī)模急劇擴(kuò)張,這就要求企業(yè)的經(jīng)營管理水平必須跟上形勢(shì)的發(fā)展,在這一背景下,充分利用內(nèi)部審計(jì)既相對(duì)獨(dú)立,又熟悉企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營和管理情況的優(yōu)勢(shì)來開展效益審計(jì),可以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
1.3 開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是進(jìn)一步深化我國經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。經(jīng)濟(jì)體制改革的重要目標(biāo)之一,就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,但是由于種種原因,多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營行為還處于改革階段,這就需要發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能,既要保證企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的合法和合規(guī),還要通過開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),達(dá)到讓企業(yè)充分利用自身資源,增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展、自我完善的能力,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。
2.1 監(jiān)督職能。監(jiān)察和督促本企業(yè)內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的審查,監(jiān)督其真實(shí)性、正確性、合法性及有效性。
2.2 控制職能。通過審計(jì)活動(dòng), 對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理、生產(chǎn)、技術(shù)等各部門進(jìn)行徹底的檢查、取證、分析和評(píng)價(jià),客觀公正的作出結(jié)論, 提出改進(jìn)工作的意見和建議;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)的決策,強(qiáng)化內(nèi)部控制,堵塞管理漏洞,提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.3 服務(wù)職能。向被審計(jì)內(nèi)部單位提供改進(jìn)工作的建議和咨詢服務(wù),幫助其有效地履行職責(zé),提高工作質(zhì)量的功能。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能有兩層含義:
第一、為本企業(yè)服務(wù),對(duì)最高層負(fù)責(zé),完成其指派的任務(wù);
第二、為國家審計(jì)機(jī)關(guān)及企業(yè)上級(jí)行業(yè)主管部門服務(wù),完成他們交辦的工作。
3.1 制約作用
制止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象, 保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和企業(yè)利益。通過檢查監(jiān)督被審計(jì)單位執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況,制止違規(guī)行為,有利于企業(yè)健康發(fā)展。
改革開放后,華羅庚、丁石孫、丁爾陞、曹錫華和曾如阜等5位中國數(shù)學(xué)家1980年參加了在美國伯克利舉辦的ICME-4,并且華羅庚在大會(huì)上作了題為“普及數(shù)學(xué)方法的若干經(jīng)驗(yàn)”的報(bào)告,丁爾陞作了“中國數(shù)學(xué)教育簡介”的報(bào)告,這是中國學(xué)者第一次亮相ICME.之后除了ICME-5之外,中國學(xué)者參加了包括ICME-6在內(nèi)的以后歷屆ICME,并且參會(huì)人數(shù)總體上呈不斷上升趨勢(shì),充分說明了中國數(shù)學(xué)教育工作者不斷提高實(shí)踐和研究水平并逐步融入國際數(shù)學(xué)教育的趨勢(shì).
披露經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料中存在的錯(cuò)誤和舞弊行為,保證會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)、正確、及時(shí)、合理合法的反映事實(shí)。
配合紀(jì)檢監(jiān)察部門, 打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。通過開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,查明損失浪費(fèi)、貪污腐化行為,及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門提供證據(jù)和信息,采取措施,充分發(fā)揮審計(jì)的“經(jīng)濟(jì)警察”的特殊作用。
3.2 防護(hù)作用
為建立健全高效的內(nèi)部控制制度提供有力保證。內(nèi)部審計(jì)人員開展事前、事中、事后審計(jì), 內(nèi)控系統(tǒng)的健全性和有效性審計(jì),風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)及計(jì)算機(jī)審計(jì),揭示并建議改正內(nèi)部控制制度存在的薄弱環(huán)節(jié)和失控點(diǎn),提高企業(yè)管理水平。
保障國有資產(chǎn)的安全、完整。重視生產(chǎn)經(jīng)營情況,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)狀況做到心中有數(shù),隨時(shí)隨地開展內(nèi)部審計(jì)督查,提出有效措施,防止國有資產(chǎn)流失。
降本增效,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。有效地開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。
3.3 促進(jìn)作用
促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。通過財(cái)務(wù)收支審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),發(fā)現(xiàn)影響財(cái)務(wù)成果和經(jīng)濟(jì)效益的各種因素,提出解決問題的措施,進(jìn)一步挖潛降耗,增加收入。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的完善和履行。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì), 發(fā)現(xiàn)制度本身的缺陷, 向有關(guān)部門反饋信息,解決履行情況和責(zé)任歸屬不清的問題。
促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的正確協(xié)調(diào)處理。不定期的開展對(duì)企業(yè)子公司、分公司的審計(jì),規(guī)范下屬實(shí)體遵章守紀(jì),正當(dāng)經(jīng)營,依法辦事。
3.4 建設(shè)性作用
審查評(píng)價(jià)企業(yè)管理和控制制度的健全性和有效性,披露薄弱環(huán)節(jié),解決存在的問題,完善內(nèi)部控制制度,堵塞漏洞。
審查評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)效益,尋找新的經(jīng)濟(jì)效益增長點(diǎn),消化不利因素,優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)企業(yè)活力和市場競爭力。
做好經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的前提是提高審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)除了要運(yùn)用財(cái)務(wù)審計(jì)和工程審計(jì)的方法外,還要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析法、經(jīng)濟(jì)預(yù)測方法等等,這就要求審計(jì)人員除了應(yīng)具備財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的知識(shí)以外,還要熟悉企業(yè)管理、運(yùn)籌學(xué)、投資學(xué)、現(xiàn)代管理方法等方面的知識(shí),在實(shí)際工作中還要注意理論與實(shí)際相結(jié)合。
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不同于財(cái)務(wù)審計(jì),內(nèi)容比其他審計(jì)更多、更復(fù)雜,實(shí)際操作難度更大,需要編制更具體和細(xì)致的審計(jì)計(jì)劃及其實(shí)施方案,需要搜集的資料更為全面。在審計(jì)報(bào)告中著重指出制約經(jīng)濟(jì)效益提高的因素,提出具體的建議和措施。
做好經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),要充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況、內(nèi)部控制制度的建立健全及執(zhí)行情況,這就要求我們審計(jì)人員必須深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線,多觀察多思考多作調(diào)查研究,在充分收集審計(jì)證據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營狀況做出客觀評(píng)價(jià),為改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益提出合理化建議。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)作為審計(jì)監(jiān)督與現(xiàn)代管理理論的產(chǎn)物,它能夠?yàn)槠髽I(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、完善內(nèi)部控制制度、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是適應(yīng)企業(yè)的內(nèi)在需要設(shè)立的,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)目標(biāo),圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮它在企業(yè)經(jīng)營管理中的特殊作用。
[1]陳艷.郵政企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的思考[J].商業(yè)文化,2010(11).
[2]張金林.公司治理中的內(nèi)部審計(jì)問題研究[J].財(cái)會(huì)研究,2009(05).
[3]王素清.淺議企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)[J].科技信息(科學(xué)教研),2014(13).