加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下電力工程施工及管理研究

文/李煒，國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司送變電工程公司

電能電力的輸送都需要通過(guò)變電站建設(shè)的輸電線路才能完成，各種行業(yè)的發(fā)展也都離不開對(duì)電力的需要，線路建設(shè)工程的管理工作也顯得更加重要。輸電線路的建設(shè)工程也是我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，只有在保證質(zhì)量合格的前提下，才能加快我國(guó)電網(wǎng)行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展步伐。

1 電力工程施工管理的現(xiàn)狀分析

1.1 安全管理工作不到位

電力工程的施工建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期和系統(tǒng)的工程，在施工中會(huì)遇到各種各樣的影響因素。在電力工程施工管理過(guò)程中，安全因素也是重點(diǎn)。在很多的施工單位中，由于管理人員忽視了安全因素，不僅造成了施工人員的生命安全損失，還會(huì)為施工單位造成大量的經(jīng)濟(jì)損失。很多施工單位經(jīng)常會(huì)忽略安全管理，整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全也會(huì)受到直接的影響。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要是由于施工人員的安全素質(zhì)不高，在實(shí)際的施工中，施工人員對(duì)安全不夠重視，沒(méi)有按照嚴(yán)格的規(guī)定要求進(jìn)行施工操作，沒(méi)有做好相應(yīng)的安全保護(hù)措施。而管理人員對(duì)于安全方面也沒(méi)有落實(shí)到位，對(duì)施工的每一項(xiàng)環(huán)節(jié)都沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的監(jiān)管，監(jiān)管人員和技術(shù)指導(dǎo)人員的權(quán)責(zé)分工不明確，出現(xiàn)意外事故時(shí)，相互推卸責(zé)任。沒(méi)有及時(shí)找出現(xiàn)場(chǎng)施工中存在的安全隱患，也沒(méi)有采取有效的措施進(jìn)行防范，也沒(méi)有對(duì)事故進(jìn)行分析和總結(jié)。經(jīng)常在施工現(xiàn)場(chǎng)就會(huì)發(fā)生小事故導(dǎo)致大事故的發(fā)生，為電力工程項(xiàng)目產(chǎn)生了很大的消極影響。

1.2 施工人員的綜合素質(zhì)低下

電力工程施工技術(shù)在實(shí)際的應(yīng)用和落實(shí)中，都是由施工人員進(jìn)行操作，因此與施工人員的綜合素質(zhì)也有著非常重要的聯(lián)系?，F(xiàn)階段的施工人員在電力工程的施工過(guò)程中，由于專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)存在很多的問(wèn)題，沒(méi)有全面落實(shí)施工技術(shù)，更沒(méi)有發(fā)揮施工技術(shù)的最大價(jià)值，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量存在安全隱患。施工人員在建設(shè)中，專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)比較薄弱，對(duì)質(zhì)量安全的意識(shí)比較低，思想認(rèn)識(shí)上還會(huì)存在一些偏差，沒(méi)有將施工技術(shù)全面發(fā)揮出來(lái)，工程項(xiàng)目的質(zhì)量就會(huì)降低。因此就需要在今后的施工過(guò)程中，全面提升施工人員的綜合素質(zhì)，才能提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

1.3 管理流程不夠規(guī)范

在很多電力工程的施工管理過(guò)程中，技術(shù)管理人員都沒(méi)有對(duì)施工流程和進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的檢驗(yàn)，施工人員和管理人員也缺乏有效地溝通，對(duì)于一些施工中的具體事項(xiàng)不夠明確，對(duì)繁瑣的流程不夠了解，因此導(dǎo)致管理工作的效率非常低下。

建設(shè)單位在施工建設(shè)時(shí)也只注重自身的經(jīng)濟(jì)效益，忽略了施工建設(shè)過(guò)程的質(zhì)量管理工作。導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，施工材料質(zhì)量不合格，管理人員沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)督，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清，施工質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題。管理工作沒(méi)有一個(gè)完善的體系，管理方式傳統(tǒng)落后，管理人員缺乏創(chuàng)新和總結(jié)意識(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)隨意變更現(xiàn)象嚴(yán)重。

在采購(gòu)貨物過(guò)程中，對(duì)于購(gòu)進(jìn)項(xiàng)目存在遺漏，供貨商不能及時(shí)提供貨物，到貨之后沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收，就會(huì)導(dǎo)致物資缺損現(xiàn)象，供貨質(zhì)量也會(huì)存在問(wèn)題。這些問(wèn)題最后都會(huì)導(dǎo)致施工費(fèi)用相應(yīng)增加，工期也會(huì)延長(zhǎng)。

1.4 施工進(jìn)度變更

電力工程項(xiàng)目屬于一項(xiàng)系統(tǒng)工程，類似一些前期工作人員的準(zhǔn)備不足、人力資源和物力資源不足、資金費(fèi)用的投入力度不足、基礎(chǔ)機(jī)械設(shè)施等出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，都會(huì)影響線路在建設(shè)時(shí)的施工進(jìn)度，因此就不利于管理工作的開展。工期項(xiàng)目如若不能按原計(jì)劃完成，工程項(xiàng)目的投資費(fèi)用就會(huì)增加，投資經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)相應(yīng)增加。施工的進(jìn)度發(fā)生變更之后，投入的資金費(fèi)用會(huì)隨著工期的延長(zhǎng)而不斷增加，給企業(yè)就會(huì)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失。

2 電力工程施工以及管理的特點(diǎn)

電力工程是一項(xiàng)涉及到很多內(nèi)容的工程項(xiàng)目，因此就具有一定的復(fù)雜性和專業(yè)性。電力工程在施工過(guò)程中，需要多個(gè)相關(guān)的工序銜接配合，還要在施工之前就對(duì)施工材料、施工設(shè)備和施工技術(shù)等進(jìn)行全方面的考慮。電力工程在施工過(guò)程中，還會(huì)耗費(fèi)大量的人力、物力以及財(cái)力，還要對(duì)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行進(jìn)行綜合考慮，好要理由大量的技術(shù)手段和管理手段對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行支撐。

在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日漸普及的狀態(tài)下，很多先進(jìn)的施工技術(shù)和施工設(shè)備也被廣泛的應(yīng)用在電力企業(yè)的施工中。這些科學(xué)技術(shù)設(shè)備都能夠幫助電力工程的施工更加準(zhǔn)確、完整和便捷，因此電力工程的施工還具有精細(xì)化特點(diǎn)，必須保證各種程序和技術(shù)能夠在施工環(huán)節(jié)中進(jìn)行良好的銜接。

電力工程相比于其它工程而言，急需要在施工過(guò)程中考慮到電力能源運(yùn)輸?shù)目煽啃院推渌阅?，電力工程的施工建設(shè)周期比較長(zhǎng)，考慮的因素也比較多，在資金和管理方面，也要嚴(yán)格落實(shí)。一般情況下，在項(xiàng)目施工的每一個(gè)階段都要加強(qiáng)管理，才能對(duì)項(xiàng)目的施工時(shí)間和條件進(jìn)行審查監(jiān)管。

3 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下電力工程施工管理的價(jià)值

在電力企業(yè)的改革和發(fā)展過(guò)程中，對(duì)電力工程的施工加強(qiáng)管理也是一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容，這樣才能不斷的縮小與先進(jìn)國(guó)際水平之間的差距，才能促使電力工程項(xiàng)目的建設(shè)管理水平得到整體提高。只有做好電力工程施工過(guò)程中的管理工作，才能保證電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全，才能保證電力企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地，才能保證電力資源能夠安全平穩(wěn)運(yùn)行。建設(shè)工程的管理是做好各個(gè)環(huán)節(jié)管理的重要紐帶，只有加強(qiáng)管理才能提升管理和施工效率，促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下提升電力工程施工管理的有效措施

4.1 加強(qiáng)施工質(zhì)量的控制管理

首先在電力工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中就要規(guī)范工作流程，由于電力工程屬于一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程建設(shè)，對(duì)專業(yè)技術(shù)要求比較高，安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)比較大，在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中就需要由電力系統(tǒng)行業(yè)中的施工單位承包進(jìn)行施工建設(shè)。還要建立健全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，要求每一位管理人員都要肩負(fù)起自身的重?fù)?dān)和責(zé)任，做好現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理工作，將監(jiān)督工作落實(shí)到每一項(xiàng)施工環(huán)節(jié)中，按照國(guó)家相關(guān)的法律標(biāo)準(zhǔn)和施工準(zhǔn)則對(duì)施工人員進(jìn)行規(guī)范，才能確保施工的工程質(zhì)量。對(duì)于施工人員還要定期進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和績(jī)效考核，鼓勵(lì)施工人員積極參與到安全教育培訓(xùn)中，不斷提升自身的專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)。在施工建設(shè)時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)任何差錯(cuò)，就要及時(shí)指出并且給予嚴(yán)重的懲罰，避免下次出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

其次就是對(duì)于材料的質(zhì)量控制，在線路建設(shè)工程中，材料的質(zhì)量非常重要。因此建設(shè)單位在選購(gòu)建設(shè)材料時(shí)，一定要保證材料的質(zhì)量合格。購(gòu)進(jìn)材料之后，還要求施工人員進(jìn)行妥善的保管，避免陰雨天氣對(duì)材料造成影響。在材料使用過(guò)程中，還要專業(yè)的人員對(duì)材料進(jìn)行檢驗(yàn)，合格之后才能夠進(jìn)行施工建設(shè)。

最后要選用合適的機(jī)械設(shè)備，對(duì)機(jī)械設(shè)備也要加強(qiáng)管理，要求機(jī)械設(shè)備的性能要良好，趨向自動(dòng)化和先進(jìn)性，操作起來(lái)方便簡(jiǎn)單。施工人員還要對(duì)機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行檢查和養(yǎng)護(hù)，對(duì)于出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的機(jī)械設(shè)備一定要及時(shí)上報(bào)進(jìn)行維修，才能投入到正常的使用過(guò)程中。對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作人員也要進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，采取持證上崗制度，保證施工過(guò)程的安全。

4.2 提高施工人員的素質(zhì)

由于電力施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序混亂，施工人員的技術(shù)不高，經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致安全管理工作無(wú)法順利的進(jìn)行。因此就要首先加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，鼓勵(lì)施工人員定期參與到安全培訓(xùn)教育中，認(rèn)真學(xué)習(xí)施工技術(shù)，積累施工經(jīng)驗(yàn)，將安全放在第一位。在電力工程的施工建設(shè)中，人員才是施工的主體，因此只有通過(guò)不斷提升施工人員的素質(zhì)，才能保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

4.3 加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的管理

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作同樣重要，因此還要加強(qiáng)管理人員的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作，檢查施工工藝流程，檢查原材料和機(jī)械設(shè)備的使用操作過(guò)程，這樣才能夠提升施工質(zhì)量，促使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。管理人員需要針對(duì)實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)情況，制定出安全檢查體系，定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，將安全工作全面落實(shí)到施工的每一項(xiàng)環(huán)節(jié)中，對(duì)存在的重大危險(xiǎn)事故要采取相應(yīng)的處理措施。

4.4 制定科學(xué)合理的施工方案

電力工程項(xiàng)目有著特殊性，因此在施工過(guò)程中就需要制定科學(xué)合理的施工方案。在制定施工方案時(shí)，建設(shè)單位就需要對(duì)施工周圍的道路、交通、管網(wǎng)和人口分布等進(jìn)行詳細(xì)全面的調(diào)查了解，盡量將施工期間給周圍環(huán)境帶來(lái)的影響降到最低。還要針對(duì)施工期間的季節(jié)、溫度、濕度和氣候等進(jìn)行全面的評(píng)估預(yù)測(cè)，保證在施工期間，盡量將各種災(zāi)害為電力工程項(xiàng)目施工期間帶來(lái)的影響降到最低，還要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的評(píng)估預(yù)測(cè)能力。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前電力企業(yè)在改革和發(fā)展過(guò)程中，電力企業(yè)內(nèi)部的管理也越來(lái)越精細(xì)，電力工程在施工過(guò)程中也要漸漸走向精細(xì)化管理，規(guī)范化管理和信息化管理，才能不斷擴(kuò)大電力企業(yè)大發(fā)展規(guī)模，促使電力企業(yè)能夠安全穩(wěn)定的運(yùn)行。

[1]胡劍,曾紅剛,秦亮加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下電力工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理對(duì)策研究[J].商情,2018,(3):195-196.