民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素及優(yōu)化路徑

冉敏芳

一直以來，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展迅猛，其業(yè)務(wù)范圍深入到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)服務(wù)生活等各個(gè)領(lǐng)域，解決大批人員就業(yè)，并為國(guó)家提供大量財(cái)政收入。其靈活的運(yùn)行機(jī)制增強(qiáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)要素的組合，極大地推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。然而，由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體管理水平不高，數(shù)量多而分散，在發(fā)展過程中應(yīng)對(duì)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注，因此，研究解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、現(xiàn)階段民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素分析

（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信息渠道不暢，業(yè)務(wù)增長(zhǎng)乏力

現(xiàn)階段，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。然而，受國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)沖擊很大，一部分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰，特別是一部分中小民營(yíng)企業(yè)受到的影響最大，很大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)乏力，只有小部分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好。究其原因就在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信息渠道不暢，對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)把握不足，導(dǎo)致業(yè)務(wù)進(jìn)展不順利，不能做大做強(qiáng)。

（二）融資渠道狹窄，發(fā)展資金嚴(yán)重不足

在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中，一些規(guī)模小、資金實(shí)力小的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體占有很大比重，這些民營(yíng)經(jīng)濟(jì)受政府“全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”召喚，以及帶著個(gè)體創(chuàng)業(yè)的想法投入對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，其創(chuàng)業(yè)資金來源于自籌，資金數(shù)量也極其有限，在資金實(shí)力方面處于劣勢(shì)，發(fā)展資金嚴(yán)重不足，這部分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資的渠道狹窄，因此很難擴(kuò)大發(fā)展。在融資中，銀行等金融部門對(duì)于經(jīng)濟(jì)體的實(shí)力有很大要求，包括資產(chǎn)狀況等門檻較高，而且融資成本也很高，對(duì)于這類規(guī)模較小、資金不多，資產(chǎn)較少的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體而言，現(xiàn)階段通過融資解決發(fā)展資金不足的問題可能性極小。金融機(jī)構(gòu)從降低投資風(fēng)險(xiǎn)考慮不愿意投資給這燈民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨著融資難題難以解決。

（三）管理水平不高，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃

我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中規(guī)模小的經(jīng)濟(jì)體數(shù)量較多，表現(xiàn)為員工少、業(yè)務(wù)少，管理水平不高，主要表現(xiàn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要依靠自身為主的運(yùn)營(yíng)管理方式，其管理水平受自身管理能力限制，由于管理是一項(xiàng)專業(yè)性的工作，一部分創(chuàng)業(yè)者管理能力不足，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施缺乏，使其自身發(fā)展遇到瓶頸。此外，部分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展上只注重短期利益，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致其業(yè)務(wù)難以做長(zhǎng)遠(yuǎn)。

二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化路徑

（一）建立健全信息市場(chǎng)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，支持和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。為此，政府要主動(dòng)發(fā)揮作用，支持于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是建立健全信息市場(chǎng)，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決信息不暢通的問題。將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所需的政策信息、資金信息，行業(yè)發(fā)展信息等通過適當(dāng)渠道及時(shí)送達(dá)給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體，使他們能夠及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)向，做好防范應(yīng)對(duì)。二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體要建立自身的信息搜集渠道，安排人員進(jìn)行信息搜集和整理工作，從而發(fā)現(xiàn)商機(jī)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。如今，信息對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要重視信息搜集整理工作，主動(dòng)做好與相關(guān)市場(chǎng)主體的聯(lián)系，了解市場(chǎng)動(dòng)向，從而提高信息占有率，促進(jìn)自身發(fā)展壯大。

（二）培育資本市場(chǎng)，給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更多的融資支持，滿足民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資金需求

由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，但是數(shù)量多，整體體量大，根據(jù)這一特點(diǎn)，政府和銀行部門要制訂專門政策，有針對(duì)性地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是各地要培育區(qū)域性資本市場(chǎng)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要根據(jù)區(qū)域內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量給予貸款額度，建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體數(shù)據(jù)信息庫(kù)，對(duì)于信譽(yù)度高，發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)體實(shí)行重點(diǎn)扶持。促進(jìn)這類民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體做大做強(qiáng)。對(duì)于一般的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體，要發(fā)揮信貸職能，向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)傾斜，支持其發(fā)展。二是政府要建立支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，通過給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資擔(dān)保、融資貼息等方式，將符合本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體重點(diǎn)培育，在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展壯大更需要自身過硬，必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，才能發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)。一是要根據(jù)自身實(shí)際制定發(fā)展規(guī)劃，使發(fā)展有一定方向。二是要加強(qiáng)內(nèi)部管理，在部分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中往往人少事多，管理人員缺乏，部分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體不愿在管理上花錢，導(dǎo)致管理效率不高。為此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身需要，通過招收部分管理人員加強(qiáng)內(nèi)部管理，或者對(duì)于某些管理業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，提升管理效率。三是整合發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，招聘一批志同道合的人士加入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體中共同發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)資源整合，有效壯大自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、結(jié)語

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到社會(huì)廣泛關(guān)注。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要破除信息不通，融資困難和管理效率不高的問題，需要政府和社會(huì)各界大力支持，更重要的是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光，加強(qiáng)內(nèi)部管理，有條件的情況下，實(shí)行整合壯大共同發(fā)展。