淺談新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素及創(chuàng)新途徑

韓曉麗

農(nóng)業(yè)對于每個國家來說都十分重要，因為其關(guān)系到國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，同時要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展也是一個重要方面。在本文當(dāng)中，筆者注重分析了新時期制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，然后提出了一些化解這些制約的新理念與途徑，主要是為了推動我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展更加科學(xué)化。

一、新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素

（一）農(nóng)民整體素質(zhì)偏低

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要力量是農(nóng)民，在現(xiàn)在這個歷史新時期，農(nóng)民的文化知識水平也有了明顯的提升，但是從整體方面看，農(nóng)民所具有的整體素質(zhì)還比較低，個體間的差異也比較大。在這種差異的作用下，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展參差不齊，在新技術(shù)的普及方面遭遇瓶頸，技術(shù)推廣的阻礙導(dǎo)致科技應(yīng)用和信息推廣難以得到全面實施，進而使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遲緩。經(jīng)濟的遲緩反作用于文化水平的提高，使農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)發(fā)展陷入惡性循環(huán)。

（二）經(jīng)濟基礎(chǔ)差

盡管我國新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一直處于持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但發(fā)展進程過于遲緩，發(fā)展速度過慢。薄弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)不僅造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的低下，同時也因財政問題上未能得到大力扶持，投資力度不夠，而導(dǎo)致發(fā)展進程的停滯。一些地方政府不能夠在農(nóng)業(yè)上投入過多的資源，加之我國傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟觀念的束縛，許多農(nóng)民只能自給自足，農(nóng)產(chǎn)品未能實現(xiàn)向農(nóng)業(yè)商品的轉(zhuǎn)變。一些農(nóng)民只能放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，選擇外出打工，使得農(nóng)村經(jīng)濟在薄弱經(jīng)濟基礎(chǔ)制約而發(fā)展緩慢的同時，還流失了更多的廉價勞動力。

（三）生態(tài)環(huán)境受損

近年來，隨著城市化進程的加快，農(nóng)村種植用地的面積逐漸減少。在自然環(huán)境和人為原因的雙重影響下，生態(tài)問題日益嚴峻，水土流失和荒漠化問題成為制約新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，農(nóng)民可用的耕地面積日益減少。而在城市建設(shè)進程中對農(nóng)村土地的占用，無疑也為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來強大的打擊。一方面，一些不法農(nóng)戶為了盲目提高農(nóng)作物產(chǎn)量，濫用農(nóng)藥和化肥，對水資源造成了嚴重的污染，地表水和地下水的使用都面臨危機。此外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的化工廠對廢棄資源處理不合理，將工業(yè)用水隨意排放，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境；另一方面，政府未能規(guī)范農(nóng)村居民的生活垃圾和污水的排放，也對生態(tài)環(huán)境造成了惡劣影響，一定程度上制約著新時期農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（四）生產(chǎn)技術(shù)滯后

改革開放以來，雖然我國整體科學(xué)技術(shù)發(fā)展有著質(zhì)的飛躍，科技手段在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用也有了一定的普及，但是還未能從根本上在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面形成專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)變。開發(fā)能力的不足使得新技術(shù)未能得到有效普及，新產(chǎn)品也不能夠被廣泛認可和接納。生產(chǎn)技術(shù)的滯后造成了科技帶頭作用的缺乏，使新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺少根本動力，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的科技水平制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、新時期農(nóng)村經(jīng)濟的創(chuàng)新路徑

（一）全民提升農(nóng)民文化水平

從長遠眼光來看，提升農(nóng)民綜合文化素養(yǎng)，是新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要課題。只有立足我農(nóng)村經(jīng)濟的具體情況，加強對農(nóng)民的思想教育和技能培訓(xùn)，落實實際要求和創(chuàng)新措施，才能使農(nóng)民的整體素養(yǎng)得到顯著的提高，使農(nóng)民的技能得到最大化的提升，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的長遠發(fā)展。此外，可以利用新興技術(shù)和新的宣傳模式來提高農(nóng)村整體科技水平和農(nóng)民文化水平，以此引導(dǎo)新時期我國農(nóng)村經(jīng)濟向更靈活的方式轉(zhuǎn)變。

（二）培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

人才的缺乏是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要問題，現(xiàn)在許多農(nóng)村人都渴望走出農(nóng)村，尤其是年輕人，一些從農(nóng)村走出的大學(xué)生也因為習(xí)慣了城市生活而選擇留在城市。他們中大多數(shù)人從開始便沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的打算，這與人們意識形態(tài)中一些常規(guī)思想是密不可分的。近年來，我國農(nóng)業(yè)院?；蛟盒＾r(nóng)業(yè)專業(yè)的生源明顯減少，人才的缺乏情況日益加劇。年輕勞動力的流失使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展缺少新鮮的血液，而常規(guī)生產(chǎn)模式的僵化也日益影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展效率。故應(yīng)加強宣傳力度，打破常規(guī)思想觀念禁錮，培養(yǎng)更多創(chuàng)新型人才。使更多的年輕勞動力留在農(nóng)村，更多的年輕生產(chǎn)力涌入農(nóng)村，對農(nóng)業(yè)進行有效的改革和創(chuàng)新，打破其固有格局，進而開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

（三）調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)價格影響著農(nóng)民的經(jīng)濟收入，要想讓農(nóng)產(chǎn)品在市場上流通得更加順利，實現(xiàn)收益最大化，就要提高其市場競爭力。要想從根本上提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，需要找出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的不合理因素并加以改善。針對新時期我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低的現(xiàn)狀，筆者認為，應(yīng)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做出調(diào)整和改良。自從我國加入世界貿(mào)易組織，農(nóng)業(yè)受市場經(jīng)濟影響嚴重，農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下跌。雖然采用了一些措施在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加上有所成效，但農(nóng)民的收入?yún)s依然呈現(xiàn)出下跌趨勢，繼而對農(nóng)民繼續(xù)從事生產(chǎn)行業(yè)造成影響。在此情況下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對市場經(jīng)濟做出合理判斷和分析，順應(yīng)市場方向，把握市場機遇，可以最大限度地增加農(nóng)產(chǎn)品的消耗，極大地提升了農(nóng)產(chǎn)品的利潤空間。

（四）推動農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是以農(nóng)業(yè)科技含量和推廣技術(shù)為基礎(chǔ)的，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，實現(xiàn)新技術(shù)的應(yīng)用和普及是創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的有效途徑。新技術(shù)的推廣可以從科技研發(fā)入手，注重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)造性，著力于科技理論向應(yīng)用成果的轉(zhuǎn)變，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加趨于產(chǎn)業(yè)化、合理化提供技術(shù)支持。與此同時，政府可以加大扶持力度，鼓勵資金流通，在發(fā)揚傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，因地制宜，結(jié)合地域優(yōu)勢和特色A引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。只有加強促進勞動生產(chǎn)水平的提高，才能在市場經(jīng)濟中立足，以實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的創(chuàng)收增收。需要注意的是，新時期農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化進程的起步階段，依然會受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的沖擊和影響，這就需要政府在對農(nóng)民進行積極引導(dǎo)的同時，還要完善相關(guān)的法律制度，增強農(nóng)民現(xiàn)代化意識，為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)現(xiàn)代化進程創(chuàng)造有利條件。

（五）建設(shè)農(nóng)民合作社

完備的組織機制是提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)風(fēng)險的保障形式，農(nóng)民專業(yè)合作社的穩(wěn)固可以幫助新時期農(nóng)村經(jīng)濟的順利發(fā)展。建設(shè)農(nóng)業(yè)合作社不僅可以夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，還可以促進農(nóng)村經(jīng)濟自我發(fā)展的實現(xiàn)。要發(fā)展專業(yè)的合作社，首先需要的是穩(wěn)定的技術(shù)支持，以此來推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。其中，生產(chǎn)技術(shù)、加工技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)都能夠為農(nóng)民合作社提供技術(shù)支持，而這些技術(shù)的升級與更新，也在促進農(nóng)民合作社的發(fā)展上起著核心作用。同時，合作社的建設(shè)也需要健全的機制，在新時期缺乏建設(shè)經(jīng)驗的前提下，可以通過參考已經(jīng)成型的農(nóng)村合作社的建設(shè)方案，發(fā)揚優(yōu)點吸取教訓(xùn)，強化生產(chǎn)，來構(gòu)建完善的體制。在內(nèi)部管理的強化方面，著重強化管理機制，加快組織結(jié)構(gòu)完善，建立完整的生產(chǎn)和營銷體系。此外，還要增強風(fēng)險防范意識，采取多種途徑有效降低風(fēng)險。

（六）主動適應(yīng)新常態(tài)

為了完善新時期農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展工作，拓寬新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展道路，就需要把農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化相結(jié)合。適應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟，首先需要從思想觀念上加強，摒棄陳舊觀念，用新的思維和理念去發(fā)現(xiàn)并分析問題，用新的理論去指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐，同時加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而使農(nóng)民發(fā)家致富的理想得到升級。同時，要切實立足已有的市場資源，樹立大局觀和全局發(fā)展意識，將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相結(jié)合，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，將實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展作為首要任務(wù)，增加農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的緊迫感，力求做到深化和細化，拓廣和拓寬，加速構(gòu)建全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，引導(dǎo)新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。

三、結(jié)語

新時期農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展仍存在著一定的制約因素，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，對現(xiàn)階段存在的問題作出相應(yīng)的調(diào)整和改善十分關(guān)鍵。而發(fā)展路徑的創(chuàng)新可以幫助實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變，這對農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展而言有著重要意義。