全民健身國家戰(zhàn)略的提出與體育休閑健身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

陳文博

（陜西科技大學體育部，西安 710021）

本文圍繞全民健身與體育休閑健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析體育休閑健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利契機，總結(jié)當代體育休閑健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本策略方法。

一、全民健身與體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.社會公共體育服務(wù)體系不完善。全民健身國家戰(zhàn)略的提出主要目的是提升國民體質(zhì)，促進我國公共體育服務(wù)體系與國家經(jīng)濟社會發(fā)展保持適應(yīng)。目前我國社會經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了較大的進步，但是國民健身狀況及水平仍有待提高，我國還沒能形成完善國民健身體系，與發(fā)達國家相比國民健身體系的機制還不健全。為了全面提高社會公共健身服務(wù)體系建設(shè)水平，國家近年來鼓勵社會廣泛的開展和普及休閑娛樂活動，注重以社會化的健身產(chǎn)業(yè)來補足公共健身服務(wù)供給的不足。然而，由于我國地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，使我國基礎(chǔ)體育設(shè)施建設(shè)分布不均衡，沒能形成完善的休閑健身產(chǎn)業(yè)體系，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)運行機制有待完善，休閑健身產(chǎn)業(yè)規(guī)模還有待擴大，休閑健身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展渠道和發(fā)展方式還需要根據(jù)社會發(fā)展形勢進行創(chuàng)新。

2.公共體育與競技體育失衡。公共體育與競技體育發(fā)展失衡是制約我國公共體育發(fā)展建設(shè)的重要瓶頸問題。在長期舉國體育機制影響下，我國競技體育取得了較快的發(fā)展，但是公共體育建設(shè)速度較為滯后，由于缺乏公共體育建設(shè)的基礎(chǔ)，導致我國人口的身體素質(zhì)普遍較低，目前表現(xiàn)出公共體育與競技體育發(fā)展嚴重失衡的問題。在這種背景下，體育休閑健身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還缺少廣泛扎實的群眾基礎(chǔ)，需要解決當前社會公眾對休閑健身體育認知不足，休閑健身體育運動社會適應(yīng)性較差，以及休閑健身體育事業(yè)推廣實施難等問題。只用通過良好的氛圍宣傳，全面帶動休閑健身體育事業(yè)的發(fā)展。

3.體育人口增長速度相對緩慢。在全民健身發(fā)展策略的關(guān)照下，目前還充分地暴露出我國體育人口總額相對較少，以及能夠長期從事體育流動人口數(shù)量較少的問題，這暴露出我國體育休閑健身產(chǎn)業(yè)內(nèi)需不足的問題，從而制約了我國體育休閑健身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。第一，中國體育人口總數(shù)較少，而且體育人口分布不均衡，表現(xiàn)為城市好于農(nóng)村、沿海好于內(nèi)的實際現(xiàn)狀，從事體育活動人口較為有限。第二，我國體育人口增長速度緩慢，體育人口的增長與經(jīng)濟發(fā)展水平，城市地理位置都有極大的關(guān)系，提高體育人口數(shù)據(jù)成為促進體育休閑健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。第三，目前全民健身國家戰(zhàn)略的實施還處于初級階段，還缺乏必要的實施標準和制度保障，因此促進體育休閑健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還需要把全民健身發(fā)展目標落到實處。第四，我國全民健身政策落實不完善，城市可用于休閑健身的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，沒能在城市發(fā)展的過程中科學考慮配給休閑健身設(shè)施。

4.國民休閑健身意識有待增強。除了新生代有著較好的休閑健身意識以外，我國大多數(shù)人口對休閑健身的概念還較為模糊，還不懂得正確的休閑健身方法，沒有結(jié)合身體狀況選擇科學的休閑健身娛樂項目。例如，當前體育休閑健身在我國還處于初級發(fā)展階段，大部分人的時間精力還主要放在工作上，還沒有重視休閑健身活動對身體的積極影響。其次，當前休閑健身活動往往以中老年人和青少年居多，社會經(jīng)濟建設(shè)的成年人卻很少有機會從事體育休閑健身活動。再次，目前大部分人沒有成熟的體育休閑健身的觀念，對體育休閑健身存在著誤解，因此影響了體育休閑健身活動的效果。最后，體育休閑健身活動的作用還沒能充分地發(fā)揮出來，還需要通過必要的媒介宣傳，這樣才能顯現(xiàn)出體育休閑健身在促進社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

二、全民健身與體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機

1.國民體質(zhì)下降帶來的挑戰(zhàn)。國民體質(zhì)下降給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴峻的挑戰(zhàn)，隨著全民健身戰(zhàn)略地位在國家發(fā)展戰(zhàn)略中重要性的提升，體育休閑概念成為新興的大眾化體育運動發(fā)展模式，體育健身在全民健身國家戰(zhàn)略普及的大背景下迎來了發(fā)展的契機。只有加快以新興的體育休閑健身產(chǎn)業(yè)為代表的新體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，才能拉動體育消費的增長，帶動我國國民身體素質(zhì)的不斷提升。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，全面增強人民群眾的身體素質(zhì)，已經(jīng)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，把體育休閑健身產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)進行扶持，可以有效地發(fā)揮現(xiàn)有公共體育服務(wù)體育中健身館、游泳館以及中介培訓機構(gòu)等服務(wù)作用，更好地滿足群眾的健身需求，并且實現(xiàn)借助體育休閑健身來促進體育文化普及的目標，這對于促進我國體育事業(yè)發(fā)展有重要的意義。

2.國家體育結(jié)構(gòu)調(diào)整的窗口。目前我國正處在國家體育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要窗口期，改革以往過于注重競技體育發(fā)展的模式是現(xiàn)代體育教育事業(yè)發(fā)展的中心戰(zhàn)略。在國家體育發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的窗口期，體育休閑健身產(chǎn)業(yè)迎來了較為難得的發(fā)展機遇，體育休閑健身產(chǎn)業(yè)可以利用一系列的政策優(yōu)勢，不斷培育潛在的體育休閑健身市場，在聚集人氣的基礎(chǔ)上，不斷培育市場主體的消費能力，從而為體育休閑健身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來機遇。

3.抓住高等體育院校發(fā)展機遇。高等體育院校在促進體育休閑健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展中肩負著重要的作用，高等院校不僅廣泛地傳播了體育休閑健身的知識，而且培養(yǎng)了大量開展體育休閑健身活動的人才，實現(xiàn)了先進體育運動思想的廣泛傳播，為普及全民健身戰(zhàn)略提供了必要的人才支持。目前我國各省份都擁有自己的體育院校，這些體育院校培養(yǎng)了大量有全民健身特色的教練員、運動員，同時高等院校還擔負起了引領(lǐng)社會運動風尚的重任，這對于促進全民健身戰(zhàn)略實施，推動體育休閑健身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重要的價值和作用。

三、全民健身與體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

1.建立體育休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機制。為了促進全民健身戰(zhàn)略的深入普及，發(fā)揮體育休閑健身產(chǎn)業(yè)在全民健身戰(zhàn)略貫徹實施中的促進作用，政府相關(guān)部門應(yīng)當注重保護體育休閑健身業(yè)態(tài)的發(fā)展，注重采用一定的政策優(yōu)惠措施，不斷促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。首先，只有執(zhí)行優(yōu)化靈活的管理制度，注重對體育健身休閑業(yè)務(wù)的全面保護，適當?shù)亟档蛯w育休閑健身產(chǎn)業(yè)調(diào)控的力度，才能釋放出市場活力，從而促進體育休閑健身產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，充分發(fā)揮出市場的調(diào)節(jié)配置作用，使體育休閑健身產(chǎn)業(yè)在市場中獲得必要的生存空間。其次，應(yīng)當加大對體育休閑健身產(chǎn)業(yè)幫扶力度，注重由政府及社會公共機構(gòu)廣泛宣傳引導開展體育休閑健身活動，這樣才能擴大體育休閑健身活動的社會影響力，為體育休閑健身創(chuàng)造更多的機會，從而實現(xiàn)在現(xiàn)有經(jīng)營體制下促進體育休閑健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏互動目標。

2.注重培育潛在健身消費群體。全民健身國家戰(zhàn)略的普及，為體育休閑健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的契機，全民健身國家戰(zhàn)略不僅帶來了制度機遇，同時也開拓了廣泛的市場空間，體育真正地成為市民群眾生活的重要組成部分，也成為市民的基本消費需求之一。通過有效的渠道更好更快地培養(yǎng)體育休閑健身消費市場，對于促進該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重要的意義。首先，應(yīng)當借助全民健身國家戰(zhàn)略推廣實施的契機，廣泛宣傳體育休閑健身產(chǎn)業(yè)的重要價值，形成良好的體育休閑健身活動的社會影響力。其次，注重調(diào)整消費者的結(jié)構(gòu)，注重從青少年消費群體向中老年消費群體的不斷擴展，廣泛地吸納社會各類人群關(guān)注和參與體育休閑健身活動，從而不斷培育新興的市場群體。再次，注重提高體育健身休閑產(chǎn)業(yè)潛在客戶的調(diào)查力度，注重挖掘消費者的內(nèi)在需求，這樣才能為個性化和智能化服務(wù)開拓市場，從而在找準市場定位的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)體育休閑產(chǎn)業(yè)的專業(yè)開發(fā)。

3.培養(yǎng)消費者正確的健身意識。目前我國體育休閑健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對滯后，體育休閑產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還有待提高，究其原因主要是由于不少社會群體還沒能形成正確的體育健身意識，因此抑制了體育休閑健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，我國中老年人普遍喜歡廣場舞運動，但是很多中老年人不具備科學選擇舞種進行健身的意識，沒能認識必要防護裝備的重要作用，雖然廣場舞的普及率較高，但是廣場舞缺乏科學的指導，同時也沒能帶動形成較大的廣場舞消費市場，沒能對體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到較大的促進和激勵作用。當前，只有加強對消費者的有效引導，使消費者在樹立正確的健身觀念的同時，能夠以積極的態(tài)度投入到健身活動，這樣才能在展示體育休閑健身活動魅力的同時，不斷地吸引群眾參與到體育休閑健身活動中，才能為現(xiàn)代體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力支持，實現(xiàn)體育休閑健身產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展，不斷增加該產(chǎn)業(yè)的利潤來源，達到體育休閑健身產(chǎn)業(yè)進步目標。

4.充分整合體育健身產(chǎn)業(yè)資源。在全民健身國家戰(zhàn)略實施的過程中，必須充分地整合體育健身產(chǎn)業(yè)資源，注重實現(xiàn)對體育健身產(chǎn)業(yè)的科學規(guī)劃，這樣才能有效地避免資源浪費問題，盡可能地彌補我國全民健身戰(zhàn)略中的短板，從而帶動一個規(guī)模龐大的體育健身產(chǎn)業(yè)鏈條出現(xiàn)。首先，應(yīng)當借助當前現(xiàn)有的國家公共體育建設(shè)資源、社會體系中的公共體育資源部分以及民間資本等，使幾者形成良好的配置途徑，助推我國公共體育休閑健身產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。其次，完善科學的融資機制，注重圍繞現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)社會大背景，在收集數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上，優(yōu)化體育資源的配給，使社會資源更好地進入相關(guān)領(lǐng)域。再次，注重創(chuàng)新體育休閑業(yè)態(tài)發(fā)展的新形式，注重形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而實現(xiàn)閑置體育資源的優(yōu)化配置和升級目標。

四、結(jié)語

全民健身國家戰(zhàn)略的實施為體育休閑健身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了必要的發(fā)展條件，帶來了新的體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，同時給體育休閑健身產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展路徑和模式，是現(xiàn)代體育休閑健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)及必要條件。

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