鄧小平“北方談話”：改革開放的先聲

李正華

為進(jìn)一步推動真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，形成廣泛的思想解放運(yùn)動，推動中國政局向前發(fā)展，1978年鄧小平在結(jié)束對朝鮮的訪問后，于9月13日至20日到本溪、大慶、哈爾濱、長春、沈陽、鞍山、唐山、天津等地視察，并發(fā)表了一系列重要談話。

理論界將這些重要談話與鄧小平1992年春發(fā)表的“南方談話”相對應(yīng)，稱之為“北方談話”。有專家認(rèn)為，鄧小平1978年東北之行講話是開辟新道路的先聲，集中反映了他在歷史轉(zhuǎn)折前夕和鄧小平理論形成之初的理論思考。如果說，“南方談話”是鄧小平理論走向成熟的集大成之作，那么，“北方談話”則是鄧小平理論的開篇之作。

轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革

在“北方談話”中，鄧小平不僅明確提出了黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移問題，而且圍繞實(shí)現(xiàn)黨的工作重心轉(zhuǎn)移，對老企業(yè)改造、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等問題，也作了許多重要的指示，比較系統(tǒng)地闡述了改革開放問題。

9月16日，鄧小平在長春聽取中共吉林省委常委工作匯報時，從調(diào)整農(nóng)村政策和改進(jìn)企業(yè)管理的角度，提出了經(jīng)濟(jì)體制改革問題。對于企業(yè)改革，他指出：要開動腦筋，敢于思考怎么樣使生產(chǎn)增加，產(chǎn)品質(zhì)量提高，成本降低，原材料消耗少，產(chǎn)品價格不斷降低。要搞好民主管理，建立企業(yè)的考核制度，等等。

鄧小平不僅闡述了經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性，而且提出了一些對新時期我國改革產(chǎn)生重大影響的改革思路。9月18日，在聽取中共鞍山市委負(fù)責(zé)人工作匯報時，鄧小平提出要用先進(jìn)技術(shù)和管理方法改造企業(yè)。他說：“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備后，一定要按照國際先進(jìn)的管理方法、先進(jìn)的經(jīng)營方法、先進(jìn)的定額來管理，也就是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理經(jīng)濟(jì)?！彼岢隽藬U(kuò)權(quán)的改革思路，強(qiáng)調(diào)要加大地方的權(quán)力，特別是企業(yè)的權(quán)力。這是我國經(jīng)濟(jì)體制改革起步階段的重要指導(dǎo)思想。他還提出了打破平均主義，讓一部分人先富起來的改革思路。在長春，他指出：“不管大中小企業(yè)，搞得好的要獎勵，不能搞平均主義，要鼓勵先進(jìn)?！?月20日，在天津發(fā)表講話時，他又說：“我們過去是吃大鍋飯，鼓勵懶漢，包括思想懶漢，管理水平、生活水平都提不高。現(xiàn)在不能搞平均主義。毛主席講過先讓一部分人富裕起來。管理人員好的也應(yīng)該待遇高一點(diǎn)，鼓勵大家想辦法?！?/p>

鄧小平把管理改革提到革命的高度來認(rèn)識。在鞍山講話中，他斬釘截鐵地說：“一句話，就是要革命，不要改良，不要修修補(bǔ)補(bǔ)。我們要在技術(shù)上、管理上都來個革命，發(fā)展生產(chǎn)，增加職工收入。”在天津談到引進(jìn)技術(shù)要改革企業(yè)管理時，他說：“凡這樣的工廠，管理要按人家的方法，這個對我們來說叫革命?！闭窃谶@樣的認(rèn)識基礎(chǔ)上，后來，他又進(jìn)一步提出了“改革是中國的第二次革命”的科學(xué)論斷。

鄧小平還從社會主義本質(zhì)的高度來闡述改革的必要性，思考社會主義建設(shè)的重大問題。他強(qiáng)調(diào)：“我們是社會主義國家，社會主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn)，就是能夠允許社會生產(chǎn)力以舊社會所沒有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長的物質(zhì)文化生活需要能夠得到滿足。按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)來講，正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上。生產(chǎn)力發(fā)展的速度比資本主義慢，那就沒有優(yōu)越性，這是最大的政治，這是社會主義和資本主義誰戰(zhàn)勝誰的問題。所以，我們一定要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些。”

政治上也“有好多體制問題要重新考慮”

難能可貴的是，北方談話”還論及了政治體制改革問題。鄧小平指出，反思?xì)v史，“有好多體制問題要重新考慮，總的說來，我們的體制不適應(yīng)現(xiàn)代化，上層建筑不適應(yīng)新要求”。9月14至15日，鄧小平在哈爾濱聽取中共黑龍江省委常委工作匯報時說：“從總的狀況來說，我們國家的體制，包括機(jī)構(gòu)體制等，基本上是從蘇聯(lián)來的，是一種落后的東西，人浮于事，機(jī)構(gòu)重疊，官僚主義發(fā)展?！幕蟾锩郧熬瓦@樣。辦一件事，人多了，轉(zhuǎn)圈子。”鄧小平通過對當(dāng)時政治體制的批評，實(shí)際上提出了打破蘇聯(lián)政治體制模式的改革任務(wù)。當(dāng)時接待鄧小平的中共黑龍江省委主要領(lǐng)導(dǎo)李力安回憶說：“鄧小平結(jié)束了對朝鮮的訪問后，視察了黑龍江，談到的問題很多，當(dāng)時已經(jīng)在考慮如何推動黨的工作重心實(shí)現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)移和如何進(jìn)行改革、開放的問題了?！编囆∑教岢觯鉀Q上層建筑不適應(yīng)新的要求的問題，首先是解決體制問題。他說，體制問題不解決不行。有好多體制問題要重新考慮。“我們決心下了，體制改革得比較適應(yīng)，行動比較快，有效率了，剩下的就是技術(shù)水平、管理水平問題。一個企業(yè)管理得好不好大不一樣。管理也是技術(shù)”。

在“北方談話”中，鄧小平還初步形成了指導(dǎo)新時期我國政治體制改革實(shí)踐的基本思路，即著眼于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，逐步改革政治體制。鄧小平提出“有好多體制問題要重新考慮”時，就舉例說大慶要進(jìn)口一件什么設(shè)備，本來經(jīng)過黨委就可以解決，就是轉(zhuǎn)圈子定不下來，拖了一年。9月17日，他在沈陽聽取中共遼寧省委工作匯報時說：“鞍鋼改造以后，必須是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來管理。市政府是不是要考慮變成為它服務(wù)?！钡诙?，鄧小平在鞍山講話中談到企業(yè)改革時，他強(qiáng)調(diào)：現(xiàn)在我們的上層建筑非改不行。這些，都是基于同樣的思路，實(shí)際上是明確提出了體制改革和政府職能轉(zhuǎn)換的問題。

黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的先聲

鄧小平的“北方談話”內(nèi)容十分豐富，涉及到黨的思想路線、政治路線和社會主義建設(shè)的方方面面。在聽取中國人民解放軍沈陽軍區(qū)司令員李德生的匯報時，鄧小平有針對性地指出：“對搞運(yùn)動，你們可以研究，什么叫底？永遠(yuǎn)沒有徹底的事?！薄巴ㄟ^運(yùn)動主要是把班子搞好，有半年的時間就可以了。運(yùn)動不能搞得時間過長，過長就厭倦了……究竟搞多久，你們研究。有的單位，搞得差不多了，就可以結(jié)束?！痹诋?dāng)時揭批“四人幫”的群眾運(yùn)動如火如荼開展的形勢下，“北方談話”明確強(qiáng)調(diào)要適時結(jié)束揭批“四人幫”這一群眾運(yùn)動，迅速地堅決地把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，提出了解決黨的政治路線問題，充分體現(xiàn)了鄧小平作為一個政治家的遠(yuǎn)見卓識，是黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的先聲。

結(jié)束考察，回到北京之后，鄧小平繼續(xù)闡述要進(jìn)行黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的主張。1978年10月3日下午，他找胡喬木、鄧力群、于光遠(yuǎn)談話，請他們幫助修改自己代表中共中央在工會九大的致辭。其中談道：現(xiàn)在到了這么個時候，“四人幫”當(dāng)然要批，但不能老是說什么都是“四人幫”搞的。1978年10月，鄧小平在工會九大的致辭中說：“我們一定要把揭批‘四人幫的斗爭進(jìn)行到底，但是同樣很明顯，這個斗爭在全國廣大范圍內(nèi)已經(jīng)取得決定性的勝利，我們已經(jīng)能夠在這一勝利的基礎(chǔ)上開始新的戰(zhàn)斗任務(wù)。”

正是在這樣的形勢下，黨的十一屆三中全會順利地做出了黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的重大決策。1982年9月18日，鄧小平在接見金日成時回憶了他的“北方談話”，說：“我在東北三省到處說，要一心一意搞建設(shè)。國家這么大，這么窮，不努力發(fā)展生產(chǎn)力，日子怎么過？我們?nèi)嗣竦纳钊绱死щy，怎么體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性？”“因此，我強(qiáng)調(diào)提出，要迅速地堅決地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來”。他還以愉快的心情表示：實(shí)踐證明，這條路線是對的。（來源：《光明日報》）