中國政法大學校長黃進：為中國法治建設培養(yǎng)德法兼修的法學英才

文/耿振善

中國政法大學第三屆“中華法學碩博英才獎”專題訪談

記者：“中華法學碩博英才獎”已經(jīng)舉辦了三屆，請您介紹一下此獎的設立目的。

黃進：習近平總書記在2017年5月3日視察中國政法大學時指出：“建設法治國家、法治政府、法治社會，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，都離不開一支高素質的法治工作隊伍。法治人才培養(yǎng)上不去，法治領域不能人才輩出，全面依法治國就不可能做好。”總書記高度肯定了法治人才培養(yǎng)對法治國家、法治政府、法治社會建設的重要意義，并明確了培養(yǎng)“德法兼修”法治人才的要求。“中華法學碩博英才獎”正是我們法學院校創(chuàng)新法學人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)機制的有益嘗試，該獎面向全國（含港澳臺地區(qū)）各高等學校、科研院所全日制在讀法學專業(yè)研究生，以及法律碩士專業(yè)學位研究生，開放申報的學術成果獎。設立“中華法學碩博英才獎”的目的是激勵全體法學專業(yè)的研究生積極探索中國法治的理論與實踐，培養(yǎng)他們學術研究興趣和法治情懷，提高他們研究水平和實踐能力，提升他們的綜合素養(yǎng)，促進法學新人脫穎而出。我們經(jīng)常講培養(yǎng)法學新人、發(fā)現(xiàn)法學新人、推介法學新人，我們就提供這樣一個平臺激勵學生去做研究，然后通過評選活動，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的法學新人。

中國政法大學校長黃進

記者：參評者包括內地學生和港澳臺學生。考慮到他們平時接受的法學教育的特點，主要評選標準是什么？

黃進：“中華法學碩博英才獎”的評審堅持公平公正，質量第一，寧缺毋濫的原則。該獎項的宗旨是繁榮法學研究，培育法學新人，推進依法治國，實現(xiàn)民族復興。對此，我認為主要有兩個標準。一是政治標準，參評人的政治方向首先要正確。參評者個人情況和學術成果要符合中國憲法、港澳基本法的相關規(guī)定。二是學術標準和質量要過關，研究成果無論是著作還是論文，要有扎實的理論研究，有重要的學術價值，有較高的學術水平，有新思想、新觀點，能為法治建設建言獻策等。學術標準無論是形式上的還是實體上都要注重學術規(guī)范，尤其要尊重知識產權，因為參評人的研究基本是在前人的研究基礎上展開的，那么一定要尊重他們的研究成果。

記者：對于法律人士而言，您認為怎樣才能稱得上是“法學英才”？

黃進：在我看來，法學教育要立德樹人，優(yōu)秀的法治人才必須以實際行動帶動全社會崇德向善、尊法守法。法學英才應該是德才兼?zhèn)?、德法兼修。今天在頒獎會議的發(fā)言中，我提到了法學人才應該具備以下六個方面：一是堅定的理想信念，二是高尚的道德情操，三是深厚的家國情懷，四是不凡的學識才干，五是不懈奮斗的精神，六是擁有健全的人格。

記者：法學人才的培養(yǎng)離不開法學教育，您如何看待我國的法學教育現(xiàn)狀？

黃進：今年是改革開放四十周年，也是恢復法學教育四十年，四十年來我國的法學教育取得了巨大的成就，人才培養(yǎng)數(shù)量和規(guī)模不斷提升，法學教育體系基本形成，法學理論研究和知識創(chuàng)新不斷發(fā)展，為國家法治建設、法學研究培養(yǎng)了數(shù)以百萬計的法治人才。當然，法學教育和法治人才培養(yǎng)也存在一些問題和不足。比如法學教育發(fā)展不平衡；法學學科結構不盡合理，對新興交叉學科的重視不夠，學科體系還不夠完善；法學教育的內容還不能很好地反映世界法治潮流和中國法治實踐；偏重于法學專業(yè)知識理論的教學，對法治實踐能力的培養(yǎng)訓練不充分，法學理論和實踐的結合還不夠，教學和科研的互動有待增強；法律職業(yè)倫理、道德、操守的教育還不夠。等等。

針對這些問題，要推進法學教育，首先要有一個目標，就是“培養(yǎng)什么人”的問題。學校應該培養(yǎng)德才兼修、德法兼修的法治人才，不僅要給他們傳授知識理論技能，也要加強職業(yè)倫理德行操守。其次是“怎么培養(yǎng)人”的問題，一是教學相長，調動學生和老師兩方面的積極性，發(fā)揮兩者的互動作用，然后才會凸顯出良好的培養(yǎng)效果。二是教研互動，法學教育肯定要基于法學研究。教育要促進法學研究，法學研究要反哺教學，把學生帶到學術研究的前沿。三是通專并舉，既要對法科學生進行專業(yè)教育，還要開展通識教育、素質教育、全面教育，法學學生不能僅僅學習法律知識，還要學其他的人文社科類專業(yè)知識。四是虛實結合，要處理好理論和實踐的關系，習近平總書記也強調，要打破高校和社會之間的體制壁壘，把優(yōu)質的法學實踐教育資源引入到高校，加強法學教育、法學研究工作者和法治實踐工作者之間的交流。對此，我們現(xiàn)在也采取了一些措施，如“雙千計劃”等。五是內外協(xié)同，課堂內和課堂外要協(xié)同，既要有課堂教學還要有實踐的第二課堂。還有校內外的協(xié)同以及國內外的協(xié)同，校內外交流和國際交流也很重要。

總的來說，我覺得要從以上方面來提升法學教育質量。當然有兩點要特別強調，一是要堅持社會主義辦學方向，要立足中國大地辦法學教育、培養(yǎng)法治人才；二是要有一支高素質的師資隊伍，以上幾方面都需要高水平教師去實現(xiàn)、去完成。

記者：在您擔任校長期間，中國政法大學的建設和法學排名一直都處于全國前列，請您介紹一下法大是如何加強學校建設的？

黃進：加強學校建設首先要有明確的辦學理念。作為大學管理者，要經(jīng)常思考辦成什么樣的大學，怎樣來辦這個大學，為誰辦大學，同時也要解決培養(yǎng)什么人，怎么培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人的問題。有了具體的辦學理念后，要明確學校的愿景、使命、目標。接下來是怎么去貫徹落實的問題，把它制定成規(guī)劃，譬如必須做好學校整體的建設發(fā)展規(guī)劃、學科建設規(guī)劃，要有具體的一些舉措去落實。學校也有治理體系、治理結構的現(xiàn)代化問題，要構建中國特色的現(xiàn)代大學制度，真正形成很好的體制機制來保證學校規(guī)劃的實現(xiàn)，這個很重要。

這個過程中，師資是最重要的。我們通常講大學要有大樓、大師。梅貽琦先生說：“大學非大樓之謂也，乃有大師之謂也。”大樓的重要體現(xiàn)在要有良好的辦學條件，這樣才能引進來大師。當然大師更重要，大師主要是體現(xiàn)一個大學的高度，大師代表一所大學，我們講要學術立校、人才強校、質量興校、特色辦校、依法治校，把學術立校放在第一，就是說大學一定要尊師重教，一個學科、一個學院、一個學校在國內的水平，一定程度上取決于有多少德高望重、學術權威的學者、專家。

記者：9月8日，中央全面依法治國委員會辦公室召開法學法律界專家座談會，您作為參會代表也參加了座談會。您如何看待中國政法大學等法學院校在法治中國建設中的角色和作用？

黃進：習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議發(fā)表的重要講話中強調，要堅持以全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導，加強法治工作隊伍建設和法治人才培養(yǎng)，更好發(fā)揮法學教育基礎性、先導性作用?？倳浀闹匾v話不僅充分肯定了法學教育和法治人才培養(yǎng)在全面依法治國中的重要地位，而且對法學教育和法治人才培養(yǎng)提出了更高的標準和更高的要求。政法院校是法治人才培養(yǎng)的第一陣地，在全面依法治國中的具有基礎性、先導性的作用，為全面推進依法治國的提供人才重要保障。

中國政法大學應該成為中國法學教育的一個引領者，發(fā)揮引領者的作用。無論是人才培養(yǎng)的質量、科學研究的水平、社會服務的能力、國際交流的程度、文化傳承創(chuàng)新的維度都要走在全國政法院校的前列。但最重要還是要培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，培養(yǎng)高素質的法治人才，把人才培養(yǎng)作為重中之重。我們提出要確保人才培養(yǎng)的中心地位，而且在人才培養(yǎng)當中又要堅持本科人才培養(yǎng)的基礎地位，在教師隊伍中樹立以學生為本，以本為本，課比天大的教育理念。我們的老師對于教學非常投入，非常認真，辦一流的大學，培養(yǎng)一流人才，離不開一流的師資，離不開一流的本科教育、一流的研究生教育。