著眼現(xiàn)實(shí)生活 注重學(xué)科知識(shí) 提升學(xué)科素養(yǎng)
——“超級(jí)全能生”2019高考全國(guó)卷26省9月聯(lián)考試卷命題思路及分析

湖南

2019年全國(guó)普通高校招生考試思想政治科模擬試卷（以下簡(jiǎn)稱試卷）的命制堅(jiān)持以立德樹人為導(dǎo)向，直面社會(huì)熱點(diǎn)問題，注重教材學(xué)科知識(shí)，突出對(duì)思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的考查，堅(jiān)持基礎(chǔ)性、時(shí)代性、生活性和價(jià)值引導(dǎo)性，集中彰顯思想政治學(xué)科的獨(dú)特價(jià)值和學(xué)科魅力，使得整套試卷樸實(shí)顯大氣、溫和有靈氣、貼近生活接地氣，對(duì)高三一輪復(fù)習(xí)起到了良好的教學(xué)指導(dǎo)和價(jià)值引導(dǎo)的作用。

一、試卷概況和命制思路

（一）試卷概況

試卷題型與全國(guó)Ⅰ卷結(jié)構(gòu)大體相同，試卷共分為三個(gè)部分：第一部分選擇題（24道，48分）；第二部分非選擇題（3道，52分），考查內(nèi)容涵蓋了四本必修模塊。具體結(jié)構(gòu)如下圖：

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)生活政治生活文化生活生活與哲學(xué)選擇題(共24題)1-8(16分)9-14(12分)15-18(8分)19-24(12分)宣傳標(biāo)語主觀題(共3大題)25(14分)26(12分)27(1)(10分)28)2)(12分)總計(jì) 30分 24分 18分 24分 4分

（二）整體評(píng)價(jià)

從整體上看，該試卷的命制堅(jiān)持了全國(guó)Ⅰ卷命題的基本要求，內(nèi)容豐富，圖文并茂，試題大多以現(xiàn)實(shí)背景為載體，生活氣息濃，聯(lián)系熱點(diǎn)新，情境創(chuàng)設(shè)巧，價(jià)值引領(lǐng)準(zhǔn)，較好地體現(xiàn)了課程理念和高考要求。試題命制在保持整體平穩(wěn)的同時(shí)，具備了以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.指向?qū)W科核心素養(yǎng)，凸顯育人導(dǎo)向

培育思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)是思想政治學(xué)科育人價(jià)值的集中體現(xiàn)，也是彰顯思想政治學(xué)科性質(zhì)的應(yīng)有之義。試題堅(jiān)持育人導(dǎo)向，指向?qū)W科核心素養(yǎng)，注重考查學(xué)生的必備知識(shí)、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)和核心價(jià)值。作為學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)在思想政治學(xué)科領(lǐng)域具體表現(xiàn)，思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)主要包括以下四個(gè)方面：（1）政治認(rèn)同。試題中如國(guó)稅地稅合并、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的在北京揭牌、第十三屆政協(xié)會(huì)議、西藏各族群眾的關(guān)系猶如：“茶與鹽巴”、上海合作組織青島峰會(huì)所提出的“上海精神”、新疆等少數(shù)民族文化、紅船精神的認(rèn)識(shí)、優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)、馬克思誕辰200周年紀(jì)念日等都可以體現(xiàn)對(duì)考生政治認(rèn)同考查，培育考生的文化認(rèn)同、道路認(rèn)同、理論認(rèn)同和制度認(rèn)同，其意在為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培育可靠的接班人。（2）科學(xué)精神。在試題命制中如中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下，美元不斷加息，持續(xù)走強(qiáng)，這對(duì)我國(guó)及國(guó)際貿(mào)易影響的分析、國(guó)家關(guān)稅對(duì)我國(guó)進(jìn)口汽車的影響、農(nóng)村宅基地改革的目的、解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問題、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革中對(duì)去杠桿可能性的推導(dǎo)、自由貿(mào)易港建設(shè)的意義等，這些都在考查學(xué)生的辯證思維能力，要求學(xué)生運(yùn)用馬克思主義的觀點(diǎn)作出理性的思考、辨別、解釋、判斷和選擇，富有思辨性，突出了科學(xué)精神的培養(yǎng)，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度和行動(dòng)促進(jìn)社會(huì)和諧，成為有思想、有理智的中國(guó)公民。（3）法治意識(shí)。在試題命制中如25題以個(gè)稅改革為背景，向考生講述個(gè)人所得稅改革之后的變化，進(jìn)而分析其變化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義。再如26題以國(guó)家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為背景，以國(guó)務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》為主要內(nèi)容，促使考生分析我國(guó)政府應(yīng)如何作為，這些都在引導(dǎo)學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)可、崇尚與遵從，引導(dǎo)學(xué)生做有自尊、守規(guī)則的中國(guó)公民。（4）公共參與。在試題命制中如第9題以大數(shù)據(jù)為背景，講述某街道社區(qū)居委會(huì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)，匯集與居民生活息息相關(guān)的社會(huì)保障類信息，打通信息孤島，形成了完整的社區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)治理和為民服務(wù)的“最后一米”，來引導(dǎo)考生關(guān)注社區(qū)生活，再如24題以漫畫的形式，以機(jī)關(guān)作風(fēng)，如此“便民”為背景，引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)有序參與社會(huì)公共事務(wù)和國(guó)家治理，提升公共參與的能力，努力培育成為有擔(dān)當(dāng)、有情懷的中國(guó)公民。

2.聚焦生活熱點(diǎn)話題，彰顯時(shí)代氣息

緊扣時(shí)代脈搏，關(guān)注生活熱點(diǎn)話題，是高考政治命題的基本要求和突出特點(diǎn)。試卷選材貼近時(shí)代，許多鮮活生動(dòng)的時(shí)事題材躍然紙上，結(jié)合重大社會(huì)熱點(diǎn)話題為背景素材創(chuàng)設(shè)問題情境，引導(dǎo)考生關(guān)注社會(huì)、思考人生，突顯政治學(xué)科的時(shí)效性和使命感。例如試題所囊括的中美貿(mào)易戰(zhàn)、農(nóng)村宅基地改革、小微企業(yè)融資難、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、大數(shù)據(jù)、國(guó)家監(jiān)察體制改革、上海合作組織青島峰會(huì)、馬克思誕辰200周年、個(gè)人所得稅改革、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等諸多熱點(diǎn)話題，既承載了學(xué)科考查的切口，也體現(xiàn)了命題者試題命制的智慧，基本上涵蓋了2018年4月到7月國(guó)內(nèi)國(guó)際重大時(shí)事，展現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)、社會(huì)建設(shè)的時(shí)代全景畫面。

3.回歸教材學(xué)科知識(shí)，實(shí)現(xiàn)考點(diǎn)覆蓋

核心素養(yǎng)背景下不是拋棄知識(shí)，不是將知識(shí)和素養(yǎng)二元對(duì)立，而是二者的有機(jī)統(tǒng)一，核心素養(yǎng)背景下對(duì)知識(shí)教學(xué)有著更高層次的要求和期盼，是對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)化、層次化、活動(dòng)化和情境化的一種追求，這要求考生在掌握基礎(chǔ)知識(shí)的前提下，需要提煉學(xué)科知識(shí)，形成學(xué)科思維，提升學(xué)科核心素養(yǎng)。試題結(jié)合高考要求，以四本必修教材為藍(lán)本，注重對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)科知識(shí)、學(xué)科能力、學(xué)科思維的考查，并深入研究近五年真題試卷和模擬試卷為依據(jù)，堅(jiān)持模式相近、題型相近，堅(jiān)持不重考、不漏考的原則，以此強(qiáng)調(diào)高考政治一輪復(fù)習(xí)要回歸教材、研讀教材、夯實(shí)基礎(chǔ)、抓住主干的教學(xué)導(dǎo)向。在參考和總結(jié)以往全國(guó)Ⅰ卷命題規(guī)律的基礎(chǔ)上，命制了本套試卷。非選擇題中的《經(jīng)濟(jì)生活》依舊堅(jiān)持A對(duì)B類試題模型，設(shè)置我國(guó)個(gè)稅改革對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義；《政治生活》由于2018年對(duì)黨的相關(guān)知識(shí)考查較多，故本卷結(jié)合教材目錄，以“為人民服務(wù)的政府”為設(shè)問主體，堅(jiān)持考查不重復(fù)的原則；《生活與哲學(xué)》與《文化生活》堅(jiān)持小切口的原則，考查學(xué)生對(duì)教材的掌握，主要考查的是“聯(lián)系的多樣性”和“文化自信”等知識(shí)，在選擇題方面，盡量擴(kuò)大考點(diǎn)覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)考查無遺漏。

二、試卷分析

（一）整體難度適當(dāng)，非選擇題略難

從難易題分布來看，難度較大的試題9道、中等難度試題14道，難度較小試題6道，難以分布合理。從難度系數(shù)來看，整套試卷的難度為0.43，試題難度中等，其中非選擇題難度系數(shù)為0.39，難度略高于高考難度，使得學(xué)生總分不高；對(duì)于選擇題而言，難度系數(shù)為0.52，難度中等，基本適當(dāng)，比較符合高考難度要求。

（二）具體失分原因剖析

1.選擇題失分原因

第一是基礎(chǔ)知識(shí)掌握不牢固，對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)模棱兩可，影響了選項(xiàng)的選擇和排除；第二是邏輯混亂，因果關(guān)系不清晰，如第4題，農(nóng)村宅基地改革的目的不是在于調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，而在于通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系解放生產(chǎn)力；第三是解讀能力不強(qiáng)，如第3題新知類試題對(duì)心理賬戶的運(yùn)用考查學(xué)生的知識(shí)解讀能力，但得分很低。第四是審題不明確，如21題從方法論的角度、22題是從辯證法的角度，但還是有一部分選擇失誤。

2.非選擇題失分原因

第一是審題不清，導(dǎo)致審題范圍限定錯(cuò)誤，如27題運(yùn)用“聯(lián)系的多樣性”的知識(shí)，不少考生以“聯(lián)系的普遍性、客觀性”以及“用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題”、“為人民服務(wù)的政府”部分同學(xué)作答黨的宗旨等知識(shí)；第二是答案要點(diǎn)不全，如第26題運(yùn)用“為人民服務(wù)的政府”來分析我國(guó)政府在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中應(yīng)如何作為？不少考生答案要點(diǎn)過少，導(dǎo)致得分不高；第三是材料與答案脫節(jié)，導(dǎo)致失分；第四是答案邏輯混亂，格式不規(guī)范，或要點(diǎn)過多，有的上十點(diǎn)；或答案組織混亂；或表述不規(guī)范、字跡不工整，口語化嚴(yán)重，學(xué)術(shù)術(shù)語缺乏。第五是基本知識(shí)不扎實(shí)，缺乏對(duì)教材知識(shí)的全面把握，導(dǎo)致非選擇題得分不高，如第27題，部分學(xué)生對(duì)“聯(lián)系的多樣性”和“文化自信”的知識(shí)缺乏掌握，導(dǎo)致得分不高。

三、操作建議

（一）后期命制建議

從本次考試所呈現(xiàn)的問題來看，學(xué)生對(duì)于學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)掌握不扎實(shí)，尤其是小切口類的試題得分較低，如試卷第27題（1）“運(yùn)用聯(lián)系多樣性的知識(shí)，分析S村在鄉(xiāng)村振興中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游舉措的正確性?！笨偡?0分，平均得分僅1.86分。試題命制在于查漏補(bǔ)缺，在于引導(dǎo)教師教學(xué)和學(xué)生復(fù)習(xí)。因此，對(duì)于下次聯(lián)考試題的命題有以下幾點(diǎn)建議：其一堅(jiān)持圖文并茂，增添試卷的活潑性；其二，難度適當(dāng)，難易程度試題分配合理，試卷難度系數(shù)可控制在0.4-0.6以內(nèi)；其三試題題型分布堅(jiān)持全國(guó)卷模式；其四，運(yùn)用最新時(shí)政材料，注重學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)的考查；其五非選擇題中，《經(jīng)濟(jì)生活》可以堅(jiān)持長(zhǎng)效熱點(diǎn)與大切口，《文化生活》與《生活與哲學(xué)》試題的命制依舊堅(jiān)持小切口，《政治生活》的試題堅(jiān)持以主體設(shè)問為切入點(diǎn)，進(jìn)一步考查學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的正確理解和系統(tǒng)把握。

（二）備考建議

1.夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)，強(qiáng)化知識(shí)體系

高考命題堅(jiān)持一體四層四翼的為指導(dǎo)，其中四層回答了高考考什么的問題，高考主要以必備知識(shí)、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)和核心價(jià)值為考查目標(biāo)，其中最基本的要求就是必備知識(shí)，這是對(duì)考生最低層次的要求，知識(shí)是基礎(chǔ)，在鞏固基礎(chǔ)時(shí)，堅(jiān)持全面的原則，不要遺漏，更不要回避一些經(jīng)常沒考的知識(shí)點(diǎn)。從本套試卷的分析來看，考生對(duì)教材基本知識(shí)掌握不牢固，導(dǎo)致非選擇題得分不高，如26題第一問，考查考生對(duì)聯(lián)系多樣性的掌握，不少考生無法作答，總分12分的試題，平均得分僅1.86分，基礎(chǔ)知識(shí)掌握不牢是其重要原因。因此，高考復(fù)習(xí)要強(qiáng)化知識(shí)落實(shí)，熟悉教材結(jié)構(gòu)，形成知識(shí)體系，助力學(xué)生高考。

2.熟悉時(shí)政熱點(diǎn)，強(qiáng)化遷移能力

高考政治試題具有鮮明的導(dǎo)向性和生活性，采取時(shí)政熱點(diǎn)，考查學(xué)生的知識(shí)、能力以及價(jià)值判斷和價(jià)值選擇，以此來實(shí)現(xiàn)高考的價(jià)值導(dǎo)向，落實(shí)立德樹人的基本任務(wù)。本套試卷堅(jiān)持長(zhǎng)效熱點(diǎn)（如供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革）和短期熱點(diǎn)（如個(gè)人所得稅改革）相結(jié)合，考查學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和掌握以及知識(shí)的遷移運(yùn)用，但是得分并不理想，遷移能力不足。教師在進(jìn)行高考復(fù)習(xí)時(shí)，可以采取以一題多問等形式或精選試題，以此來提升學(xué)生的遷移能力。

3.掌握審題技巧，強(qiáng)化習(xí)慣培養(yǎng)

高考審題是考生作答環(huán)節(jié)中至關(guān)重要的一環(huán)，也需要在高考復(fù)習(xí)中加以培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，部分考生由于審題不清，如答案主體和設(shè)問主體錯(cuò)亂、答案與設(shè)問邏輯相悖、答案知識(shí)和設(shè)問知識(shí)不符等問題，導(dǎo)致考生失分嚴(yán)重，高考復(fù)習(xí)要引導(dǎo)考生認(rèn)真審題，引導(dǎo)考生學(xué)會(huì)審范圍、審主體、審邏輯、審分值、審材料，避免試題作答過程中不必要的失分。