工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核常見問題及應(yīng)對(duì)措施

黃娟萍

廣東省珠海市金灣財(cái)政投資審核中心 廣東珠海 519090

現(xiàn)如今，我國建筑工程規(guī)模越來越大，這使得工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作也變得更加龐大復(fù)雜，需要多個(gè)部門的共同協(xié)作才能有效的完成。但是受到一些客觀因素的影響，建筑工程預(yù)結(jié)算造價(jià)往往會(huì)出現(xiàn)較大的偏差，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí){到建筑企業(yè)的生存發(fā)展。因此必須加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重視，積極采取措施提升其科學(xué)性和規(guī)范性，保障工程造價(jià)的精確可靠。

1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的常見問題分析

1.1 建設(shè)過程中資料內(nèi)控制度不完善

工程資料在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過程中發(fā)揮著十分重要的作用，如果工程資料數(shù)據(jù)的可靠性和精確性無法保障，必然會(huì)對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的成效造成影響[1]。但結(jié)合現(xiàn)階段我國工程建設(shè)實(shí)踐來看，受到一些主觀和客觀因素的影響，工程資料不完善、不準(zhǔn)確或是隨意改動(dòng)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，導(dǎo)致工程造價(jià)發(fā)生變化。同時(shí)，企業(yè)對(duì)憑證資料的審核不到位，缺乏完善的內(nèi)控制度，導(dǎo)致工程資料無法發(fā)揮出對(duì)預(yù)結(jié)算造價(jià)的參考價(jià)值，甚至最終會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目無法順利完工。

1.2 工程造假預(yù)結(jié)算審核制度不完善

由于我國工程預(yù)結(jié)算審核相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全，和建筑行業(yè)發(fā)展形成了明顯的反差，導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作缺乏科學(xué)完善制度支撐，審核工作流程和審核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。以上問題存在導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的過程中，審核證據(jù)造假、缺失的情況十分常見，對(duì)審核工作的效率和質(zhì)量造成了較大的影響。

1.3 工程施工階段出現(xiàn)的問題

首先，聯(lián)系單變更。聯(lián)系單變更通常和施工圖紙的改變存在著緊密的聯(lián)系，在工程建設(shè)過程中，常常因聯(lián)系單變更時(shí)間不合理，造成設(shè)計(jì)費(fèi)用的大幅度提升。其次，材料價(jià)格出現(xiàn)提高。材料價(jià)格和用量不符合實(shí)際的情況在工程建設(shè)施工中時(shí)有發(fā)生，工程施工單位為了獲得更多利潤，會(huì)選用價(jià)格低廉、質(zhì)量低下的材料，同時(shí)虛報(bào)為高檔材料，這會(huì)對(duì)工程造價(jià)的精確性造成嚴(yán)重影響。

1.4 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì)不足

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的復(fù)雜程度越來越高，系統(tǒng)性特征也越來越明顯，這對(duì)審核人員的業(yè)務(wù)能力以及專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求?，F(xiàn)如今，大部分工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì)都無法達(dá)到要求，大致審核工作問題頻發(fā)，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的順利實(shí)施。

2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核常見問題的應(yīng)對(duì)措施研究

2.1 對(duì)工程企業(yè)內(nèi)部審核制度進(jìn)行完善

完善的內(nèi)部審核制度是保障審核工作高效開展的基礎(chǔ)，因此企業(yè)必須清楚的認(rèn)識(shí)到審核機(jī)制在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中發(fā)揮的重要作用，加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核理念的貫徹落實(shí)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)預(yù)結(jié)算編制工作進(jìn)行完善，促進(jìn)工程造價(jià)管理水平的提升。此外，為了保障審核制度的科學(xué)性，企業(yè)管理層要加強(qiáng)與審核人員的交流溝通，充分聽取專業(yè)人員的意見建議，針對(duì)現(xiàn)有審核制度中存在的不合理之處采取有效的改進(jìn)措施，如此才能為工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的條件。

2.2 全面提升工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì)

審核人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系著工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的效率和質(zhì)量，因此工程企業(yè)必須加強(qiáng)審核人員隊(duì)伍建設(shè)，全面提升審核人員的業(yè)務(wù)技能以及職業(yè)素養(yǎng)。在具體實(shí)施的過程中，企業(yè)應(yīng)該制定合理的考核制度，保障所有入崗的審核人員能夠勝任自己的工作，保障審核工作的專業(yè)性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)審核人員的培訓(xùn)教育，更好的適應(yīng)行業(yè)高速發(fā)展，不斷更新其觀念，提升其技能知識(shí)水平，豐富工作經(jīng)驗(yàn)。此外，強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳教育，培養(yǎng)審核人員的遵紀(jì)守法意識(shí)，避免審核工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象[2]。定期聘請(qǐng)專業(yè)素質(zhì)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人員到企業(yè)中開展講座活動(dòng)，使廣大審核人員認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，從而更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆男凶陨淼穆氊?zé)。

2.3 對(duì)預(yù)結(jié)算審核合理編制

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的內(nèi)容較為復(fù)雜，對(duì)于不同的工程，其預(yù)結(jié)算編制以及工作內(nèi)容都存在一定的差異性，因此在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核編制的過程中，工作人員必須要將工程建設(shè)實(shí)際情況、合同、招標(biāo)文件等方面內(nèi)容綜合起來，保障編制的精確性和有效性[3]。同時(shí)，在保障業(yè)務(wù)穩(wěn)定的前提下，對(duì)固定預(yù)算編制進(jìn)行篩選，集思廣益，對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行創(chuàng)新，完善審核內(nèi)容和形式。在具體編制攻錯(cuò)開展的過程中，為了達(dá)到工作量審核的要求，要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)的檢查，避免出現(xiàn)不完整或是不實(shí)的情況。在選擇審核方法時(shí)，必須以提升工程質(zhì)量、降低工程成本為目標(biāo)根據(jù)當(dāng)前的情況做出最優(yōu)化的選擇[4]。

2.4 對(duì)項(xiàng)目管理制度進(jìn)行改進(jìn)完善

完善的制度是管理成效的重要保障，面對(duì)越來越復(fù)雜的工程預(yù)結(jié)算審核問題，必須要對(duì)項(xiàng)目管理制度進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)完善，構(gòu)建科學(xué)合理的規(guī)范體系。在管理制度改進(jìn)的過程中，要對(duì)管理工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及流程進(jìn)行明確，在此基礎(chǔ)上對(duì)相應(yīng)責(zé)任進(jìn)行落實(shí)[5]。這樣可以有效的避免招投標(biāo)過程中施工企業(yè)隨意壓價(jià)、抬價(jià)、串標(biāo)等問題的發(fā)生，最好建立投標(biāo)人誠信檔案，記錄企業(yè)存在的不規(guī)范現(xiàn)象。此外，在工程材料采購時(shí)，一定要對(duì)市場行情進(jìn)行動(dòng)態(tài)關(guān)注，掌握材料價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，避免虛報(bào)價(jià)格的情況。

3 結(jié)語

綜上所述，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作和工程造價(jià)管理之間存在著緊密的聯(lián)系，在工程建設(shè)中占據(jù)著十分重要的地位。因此必須積極采取有效措施解決造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中存在的各方面問題，保障預(yù)結(jié)算審核工作的有效實(shí)施。